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1. 大田区議会 2021-03-05
   令和　３年　３月　　議会運営委員会−03月05日-01号

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   令和　３年　３月　　議会運営委員会−03月05日-01号令和　３年　３月　　議会運営委員会 令和３年３月５日 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ○伊佐治　委員長　ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。 　調査事件を一括して上程いたします。 　まず、本職から申し上げます。 　感染症拡大防止の観点から、傍聴人が激しくせき込むなどの症状が見られた場合、委員長の判断により傍聴人には退室をお願いする場合がございます。あらかじめご了承願います。 　それでは、議題に入ります。 　まず、第５号議案　令和２年度大田区一般会計補正予算（第８次）の編成替えを求める動議についてを議題といたします。 　提出者から説明願います。 ◆清水　委員　この編成替えの動議は、第７款都市整備費の新空港線整備資金積立基金積立金を減額するというものです。よろしくお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　では、動議については、本日の本会議の議題とすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。 　動議については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。
   　次に、委員会提出議案についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。 ◎古川　議会事務局次長　資料２をご覧ください。 　３月３日開催の交通臨海部活性化特別委員会におきまして、資料にあります一般国道３５７号多摩川トンネルの整備促進に関する意見書の提出について、決定されました。 　こちらを委員会提出議案として、本日の本会議に上程することについて、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　それでは、本議案については、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。 　なお、委員会への付託については、会議規則第３８条第２項の規定に基づき、省略の取扱いとなります。 　また、議案については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。 　次に、令和３年第１回大田区議会定例会（第４日）議事順序（案）についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。 ◎古川　議会事務局次長　資料３をご覧ください。 　令和３年第１回大田区議会定例会（第４日）議事順序（案）でございます。 　資料は、議事順序（案）に加えまして、議案及び請願・陳情に対する各会派の態度の一覧をお配りさせていただいております。 　本日上程が決定された議案以外は、こちらに基づきまして討論の有無、採決方法の確認をお願いいたします。 　それでは、読み上げさせていただきます。 　T　本会議第４日（３月５日）。 　１　開議。 　２　会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、２１番　玉川英俊議員、３４番　荒尾大介議員。 　３　事務局長から諸般の報告（１件）。議案の追加送付について。 　４　日程第１を上程。第５号議案　令和２年度大田区一般会計補正予算（第８次）ほか１３件。委員会審査報告。 　委員長報告。押見隆太委員長。 　第５号議案　令和２年度大田区一般会計補正予算（第８次）の編成替えを求める動議。 　提案理由説明。動議の説明者の確認をお願いいたします。 　動議に対する質疑・討論の有無につきましては、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 　その他の１４件の議案について、討論の有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）第５号議案　令和２年度大田区一般会計補正予算（第８次）の編成替えを求める動議を起立採決により決定。 　（２）−T　動議可決の場合、議事整理のため休憩。 　（２）−U　動議否決の場合、第１３号議案　大田区外部監査契約に基づく監査に関する条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 　（３）第５号議案　令和２年度大田区一般会計補正予算（第８次）、第６号議案　令和２年度大田区国民健康保険事業特別会計補正予算（第３次）、第７号議案　令和２年度大田区後期高齢者医療特別会計補正予算（第２次）、第８号議案　令和２年度大田区介護保険特別会計補正予算（第２次）及び第９号議案　大田区組織条例の一部を改正する条例の５件を一括して起立採決により決定。 　（４）第１０号議案　大田区職員定数条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 　（５）第１２号議案　大田区特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例、第１４号議案　大田区積立基金条例の一部を改正する条例及び第１５号議案　大田区手数料条例の一部を改正する条例の３件を一括して起立採決により決定。 　（６）（１）（２）−U（３）（４）（５）を除く４件を一括して簡易採決により決定。 　５　日程第２を上程。第１７号議案　大田区区民活動支援施設条例の一部を改正する条例ほか４件。委員会審査報告。 　委員長報告。松本洋之委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）第１７号議案　大田区区民活動支援施設条例の一部を改正する条例及び第２０号議案　大田区産業連携支援施設条例の一部を改正する条例の２件を一括して起立採決により決定。 　（２）第１８号議案　大田区特別出張所設置条例の一部を改正する条例を起立採決により決定。 　（３）（１）（２）を除く２件を一括して簡易採決により決定。 ○伊佐治　委員長　議案は、番号だけではだめですかね。 ◎古川　議会事務局次長　では、番号だけで読み上げます。 　６　日程第３を上程。第３０号議案　大田区介護保険条例の一部を改正する条例ほか４件。委員会審査報告。 　委員長報告。深川幹祐委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　第３１号議案、第３２号議案、第３３号議案及び第３４号議案の４件を一括して起立採決により決定。 　（２）第３０号議案を簡易採決により決定。 　７　日程第４を上程。第２１号議案　大田区立従前居住者用賃貸住宅条例ほか１件。委員会審査報告。 　委員長報告。海老澤圭介委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）第２２号議案を起立採決により決定。 　（２）第２１号議案を簡易採決により決定。 　８　日程第５を上程。第２３号議案　大田区立保育園条例の一部を改正する条例ほか３件。委員会審査報告。 　委員長報告。勝亦聡委員長。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）第２３号議案を起立採決により決定。 　（２）第２５号議案を起立採決により決定。 　（３）第２６号議案を起立採決により決定。 　（４）第２４号議案を簡易採決により決定。 　９　日程第６を上程。３第２５号　田園調布せせらぎ公園の今後の整備に関して協議会の設置を求める陳情ほか１８件。委員会審査報告。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）３第２５号、３第３号、３第８号、３第１０号、３第１２号、３第２７号、３第７号、３第２１号、３第１６号、３第１７号、３第２６号及び３第２２号。 　上記１２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（２）３第６号。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（３）３第２３号。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（４）３第１９号。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（５）３第９号及び３第１８号。 　上記２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（６）３第５号及び３第１１号。 　上記２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　参考ですが、委員会審査結果です。地域、採択０、不採択１。健康、採択０、不採択７。こども、採択０、不採択３。議運、採択０、不採択３。交通、採択０、不採択３。羽空、採択０、不採択２。 　合計、採択０件、不採択１９でございます。 　１０　日程第７を上程。委員会提出第２号議案　一般国道３５７号多摩川トンネルの整備促進に関する意見書。 　提案理由説明。松原元委員長。 　質疑。質疑の有無は、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 　本案については、会議規則第３８条第２項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨議長から発言。 　討論・採決。討論の有無、採決方法につきましても、持ち回り確認とさせていただきたいと考えております。 　１１　日程第８を上程。第３５号議案　大田区国民健康保険条例の一部を改正する条例ほか１件。 　提案理由説明。川野副区長。 　質疑。有無の確認をお願いいたします。 　報告第９号を除き所管総務財政委員会に付託。 　１２　委員会審査のため、明３月６日から３月２４日までは休会とし、来る３月２５日午後１時に会議を開くことについて諮り決定。 　１３　散会。 　終了後、予算特別委員会が開催される旨を事務局長から発言となってございます。 　なお、議事順序（案）には休憩の記載は入れておりませんが、おおむね９０分を超える場合には、議長から休憩の発言を入れる予定でございますので、ご承知おきください。 　このような議事順序でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　質疑はございますか。
   　（「なし」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　それでは、討論等の確認をしていきたいと思います。 　まず、４　日程第１について、動議の提案理由説明はどなたが行いますか。 ◆清水　委員　日本共産党区議団の福井議員が行います。 ○伊佐治　委員長　動議に対する質疑、討論の有無については、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　その他の１４件の議案について、討論はございますか。 ◆佐藤　委員　日本共産党区議団は、第５号議案に反対の討論を福井亮二議員が行います。 ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　フェア民の奈須議員が、第５号、第９号、第１０号、第１２号、第１４号、第１５号議案に反対の討論、第１１号、第１３号議案に賛成の討論を行う旨、取材してございます。 　討論順序としましては、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　では、討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいですか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、５　日程第２について、討論はございますか。 ◆佐藤　委員　日本共産党区議団は、第１７号議案、第２０号議案に反対の討論を私、佐藤が行います。 ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　フェア民の奈須議員が、第１７号、第１８号、第２０号議案に反対の討論を行う旨、取材してございます。 　討論順序としましては、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　では、討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、６　日程第３について、討論はございますか。 ◆佐藤　委員　第３０号議案に賛成の討論を大竹辰治議員が、日本共産党区議団は行います。 ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　フェア民の奈須議員が、第３１号、第３２号、第３３号、第３４号議案に反対の討論、第３０号議案に賛成の討論を行う旨、取材してございます。 　討論順序としましては、反対、賛成の順番で、フェア民、共産の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　それでは、討論の順序は、フェア民、共産の順でよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、７　日程第４について、討論はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　フェア民の奈須議員が第２２号議案に反対の討論、第２１号議案に賛成の討論を行う旨、取材してございます。 ○伊佐治　委員長　続いて、８　日程第５について、討論はございますか。 ◆佐藤　委員　日本共産党区議団は、第２３号議案、第２５号議案、第２６号議案に反対の討論を杉山公一議員が行います。 ◆庄嶋　委員　エールおおた区議団は、第２３号議案に北澤潤子議員が反対の討論を行います。 ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　フェア民の奈須議員が、第２３号、第２５号議案に反対の討論、第２６号議案に賛成の討論を行う旨、取材してございます。 　討論順序としましては、共産、エール、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　では、討論の順序は、共産、エール、フェア民の順でよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、９　日程第６について、討論はございますか。 ◆佐藤　委員　日本共産党区議団は、３第２５号、３第３号、３第５号、３第６号、３第８号、３第９号、３第１１号、３第２３号、３第１０号、３第１２号、３第２７号、３第７号、３第２１号、３第１６号、３第１７号、３第２６号、３第１９号、３第２２号の各陳情を不採択にした委員長報告に反対の討論を黒沼良光議員が行います。 ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　フェア民の奈須議員が、３第３号、３第７号、３第８号、３第１２号、３第１６号、３第１７号、３第１９号、３第２１号、３第２２号、３第２５号に、不採択とする委員長報告に反対の討論を行う旨、取材してございます。 　討論順序につきましては、共産、フェア民の順でよろしいか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○伊佐治　委員長　では、討論の順序は、共産、フェア民の順でよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、１０　日程第７について、質疑、討論の有無について、また採決方法については、本日上程が決定したばかりですので、持ち回り確認ということでよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、１１　日程第８について、質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　一人、二人会派はいかがですか。 ◎古川　議会事務局次長　一人、二人会派はございません。 ○伊佐治　委員長　確認事項は以上となります。 　それでは、議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。 　また、議事順序については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　(「はい」と呼ぶ者あり) ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。 　ほかに、何かございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　それでは、次回の日程について確認いたします。 　日時は、３月２５日、木曜日、午前１０時開会予定とし、議題は、令和３年第１回大田区議会定例会（第５日）議事順序（案）についてほかとなります。 　よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○伊佐治　委員長　そのように決定いたします。 　以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１７分閉会...