nisalog - 東京都特別区議会議事録横断検索

1. 大田区議会 2019-10-10
   令和　１年１０月　　議会運営委員会－10月10日-01号

   
   取得元: 大田区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-10-03
   令和　１年１０月　　議会運営委員会－10月10日-01号令和　１年１０月　　議会運営委員会 令和元年１０月１０日 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会 ○深川　委員長　ただいまから議会運営委員会を開会いたします。 　調査事件を一括して上程いたします。 　それでは、議題に入ります。 　初めに、委員会提出議案についてを議題といたします。 　事務局から説明を願います。 ◎三上　議会事務局次長　それでは、議会運営委員会資料番号１、固定資産税及び都市計画税の減免措置等の継続を求める意見書でございます。 　こちらは、陳情元第６１号から６３号の固定資産税及び都市計画税の軽減措置の継続について意見書の提出に関する陳情につきまして、９月１８日の総務財政委員会で採択、９月２５日の本会議においても採択という議決結果に伴いまして作成をされました意見書でございます。 　総務財政委員会におきまして案文が確定いたしましたので、委員会提出議案として本日、１０月１０日の本会議におきまして上程することについてご協議、ご決定をお願いいたします。 ○深川　委員長　質疑はありますでしょうか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、本議案につきましては、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　なお、委員会への付託につきましては、会議規則第３８条第２項の規定に基づき、省略の取扱いとなります。また、議案につきましては、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。
   　次に、議員提出議案についてを議題といたします。 　提出者から説明を願います。 ◆鈴木　委員　本日、蒲田駅周辺のまちづくり等に関する意見書を提出させていただきますので、よろしくお取り計らいのほど、お願いいたします。 ○深川　委員長　質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、本議案につきましては、本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　なお、委員会への付託につきましては、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、本会議に諮った上で省略の取扱いとすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　また、委員会終了後にこの議案をタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　次に、議員の派遣についてを議題といたします。 　事務局から説明願います。 ◎三上　議会事務局次長　それでは、議員の派遣につきまして、今回２件の議案の提出がございますので、議案の読み上げをもって説明とさせていただきます。 　議会運営委員会資料番号３－①及び３－②でございます。 　まず３－①からでございます。 　ＩＣＴ化先進議会視察に伴う議員の派遣について。地方自治法第１００条第１３項及び大田区議会会議規則第１３２条の規定に基づき、下記のとおり議員を派遣する。 　記。 　ＩＣＴ化先進議会視察。 　１　派遣の目的。本区議会における議会改革の一環であるＩＣＴ化について、先進議会の事例を学び、本区議会のＩＣＴ化推進に活かすことを目的とする。 　２　派遣場所。愛知県田原市、安城市。 　３　派遣期間。令和元年１２月１９日、木曜日から１２月２０日、金曜日まで。 　４　派遣議員。鈴木隆之議員、渡司幸議員、海老澤圭介議員、松本洋之議員、勝亦聡議員、大竹辰治議員、三沢清太郎議員、平野春望議員、馬橋靖世議員。 　５　その他。本議決後、一部変更又は中止の場合の決定は、議長に一任する。 　続きまして、３－②でございます。 　長野県東御市議会親善訪問に伴う議員の派遣について。 　地方自治法第１００条第１３項及び大田区議会会議規則第１３２条の規定に基づき、下記のとおり議員を派遣する。 　記。 　東御市議会親善訪問。 　１　派遣の目的。本区と「友好都市提携」及び「災害時における大田区と東御市（旧東部町）との相互応援に関する協定（防災協定）」を締結している東御市及び東御市議会との友好・親善の促進を図る。 　２　派遣場所。長野県東御市。 　３　派遣期間。令和元年１２月２４日、火曜日から１２月２５日、水曜日まで。 　４　派遣議員。大森昭彦議員、塩野目正樹議員、鈴木隆之議員、深川幹祐議員、渡司幸議員、海老澤圭介議員、岡元由美議員、勝亦聡議員、秋成靖議員、玉川英俊議員、田村英樹議員、椿真一議員、清水菊美議員、杉山公一議員、須藤英児議員、庄嶋孝広議員、小川あずさ議員。 　５　その他。本議決後、一部変更又は中止の場合の決定は、議長に一任する。 　本議案につきまして、本日１０月１０日の本会議に上程することにつきまして、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○深川　委員長　では、質疑はございますでしょうか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、議員派遣について、いずれも本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　なお、委員会付託につきましては、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、本会議に諮った上で省略の取扱いとすることでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　また、議案については、タブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　次に、４　令和元年第３回大田区議会定例会（第４日）議事順序（案）についてを議題といたします。事務局から説明願います。 ◎三上　議会事務局次長　議会運営委員会資料番号４、令和元年第３回大田区議会定例会議事順序（案）でございます。 　資料につきましては、議事順序（案）に加えまして、議案及び請願陳情に対する各会派の態度一覧をお配りさせていただいてございます。 　本日、上程が決定された議案以外は、こちらに基づきまして討論の有無、採決方法の確認をお願いいたします。 　それでは読み上げさせていただきます。 　令和元年第３回大田区議会定例会議事順序（案）。 　Ⅰ　本会議第４日（１０月１０日）。 　１　開議。 　２　会議録署名議員欠席の場合補充指名。欠席の場合、９番　湯本良太郎議員、４３番　平野春望議員。 　３　事務局長から諸般の報告。現在のところございません。 　４　日程第１を上程。第５７号議案　平成３０年度大田区一般会計歳入歳出決算　ほか３件。委員会審査報告。 　委員長報告、高山雄一委員長。 　討論。①大竹辰治議員、②鈴木隆之議員、③野呂恵子議員、④椿真一議員、⑤奈須利江議員、⑥三沢清太郎議員、⑦北澤潤子議員、⑧平野春望議員、⑨馬橋靖世議員、⑩荻野稔議員、⑪奥本有里議員。 　採決。 　（１）第５７号議案　平成３０年度大田区一般会計歳入歳出決算及び第５８号議案　平成３０年度大田区国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の２件を一括して起立採決により決定。 　（２）第５９号議案　平成３０年度大田区後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算及び第６０号議案　平成３０年度大田区介護保険特別会計歳入歳出決算の２件を一括して起立採決により決定。 　５　日程第２を上程。元第７３号　選挙ポスターに関する陳情　ほか７件、委員会審査報告。 　討論。有無の確認をお願いいたします。 　採決。 　（１）元第７７号　高齢者補聴器購入費助成の拡充を求める陳情及び元第７９号　「区議会運営の望むべき有り様」の改善を求める陳情。 　上記２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（２）元第７４号　西六郷二丁目児童公園の出入り口の改善に関する陳情及び元第７８号　国に補聴器の保険適用の意見書を求める陳情。 　上記２件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（３）元第７６号　羽田新飛行ルート「大田区騒音予測値地図」を直ちに区民に公表することを求める陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（４）元第７３号　選挙ポスターに関する陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　（５）元第８０号　消費増税で混乱が起きないよう区民に十分な情報を出して欲しい陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　裏面でございます。 　（６）元第８１号　日本政府に香港の「自由」と「民主主義」を守る行動を求める陳情。 　上記１件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。 　委員会審査結果（参考）でございます。総務、採択０、不採択２。地域、採択０、不採択１。健康、採択０、不採択２。まち、採択０、不採択１。議運、採択０、不採択１。羽空、採択０、不採択１。合計、採択０、不採択８。 　６　日程第３を上程。委員会提出第１号議案　固定資産税及び都市計画税の減免措置等の継続を求める意見書。 　提案理由説明。松原秀典委員長。 　質疑。こちらにつきましては、本日上程が決定された議案でございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます 　本案については、会議規則第３８条第２項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨、議長から発言。 　討論・採決。討論の有無、採決方法につきましても、本日上程が決定された議案でございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　７　日程第４を上程。議員提出第１３号議案　蒲田駅周辺のまちづくり等に関する意見書。 　提案理由説明。説明者の確認をお願いいたします。 　質疑。有無の確認につきましては、こちら本日上程が決定された議案でございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　本案については、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨、議長から発言。 　上記を諮り決定。 　討論・採決。討論の有無、採決方法につきましても、同様に持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　８　日程第５を上程。ＩＣＴ化先進議会視察に伴う議員の派遣について　ほか１件。 　質疑につきましては、本日上程が決定された議案でございますので、持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　本件については、会議規則第３８条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略する旨、議長から発言。 　上記を諮り決定。 　討論・採決。討論の有無、採決方法につきましても、同様に持ち回り確認とさせていただきたいと考えてございます。 　９　日程第６を上程。委員会継続審査及び調査要求。 　採決。委員会継続審査要求１０件及び継続調査要求３７件を一括して、当該委員長からの申し出のとおりとすることについて諮り決定。
   　１０　区長挨拶。 　１１　閉議・閉会。 　説明は以上でございます。 　この議事順序の中には休憩の時間の記載はございませんけれども、討論の時間にもよりますけれども、おおむね２時間程度を目安に議長から休憩の発言を入れる予定がございますのでご承知おき願います。 　このような議事順序でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○深川　委員長　では、質疑はございますか。 　（「なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　それでは、討論等の確認をしていきたいと思います。 　まず、日程第２について、討論はございますでしょうか。 ◆清水　委員　日本共産党大田区議団は、元第７７号、７９号、７４号、７８号、７６号、７３号、８０号の不採択とした委員長報告に反対の討論を荒尾議員が行います。 ○深川　委員長　一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上　議会事務局次長　まず、立憲の庄嶋議員から、元第７４号、７６号を不採択とした委員長報告に反対の討論を行う旨、取材してございます。 　また、フェア民の奈須議員から、元第７６号、こちらにつきましては、不採択とした委員長報告に反対の討論。また、元第７３号、こちらにつきましては、不採択とした委員長報告に賛成の討論を行う旨、取材をしてございます。 　順番でございますけれども、共産、立憲、フェア民の順でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をよろしくお願いします。 ○深川　委員長　では、討論の順序につきましては、共産、立憲、フェア民の順でよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　続いて、日程第３についてですが、質疑、討論の有無及び採決方法については、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認でよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。日程第４について、提案理由説明はどなたが行いますか。 ◆鈴木　委員　私です。 ○深川　委員長　質疑、討論の有無及び採決方法については、本日上程が決定されたばかりですので、持ち回り確認でよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。続いて、日程第５についてですが、質疑、討論の有無及び採決方法については、本日上程が決定されたばかりですので、これも同じ持ち回り確認とさせていただきたいと思います。よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。議事順序（案）については、以上のとおりでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　また、議事順序につきましては、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　ほかに何かございますでしょうか。 ◎塩野目　議長　委員長、発言をよろしいですか。 ○深川　委員長　議長、発言をどうぞ。 ◎塩野目　議長　先日、つらぬくの荒木議員から、本会議場において防寒のため襟巻を着用したいとの申し出がありました。本件について、私のほうから会議規則第１１２条の規定により、事前に許可をいたしましたので報告させていただきます。 ○深川　委員長　ほかに何かありますでしょうか。 ◎三上　議会事務局次長　事務局から１点、報告をさせていただきます。 　令和元年第３回定例会の第４日（１０月１０日）、本日でございますけれども、ジュピターテレコムから撮影の申請が出てきてございます。 　目的としては、デイリーニュースでの放映ということでございまして、あらかじめ議長において許可をいただきましたので、当議会運営委員会にご報告をさせていただきます。 ○深川　委員長　ほか、よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） 　○深川　委員長　では、最後に本日の議事順序にも出てまいりましたが、委員会の継続調 　査要求書の提出についてお諮りいたします。 　議長宛て、議会運営委員会特定事件継続調査要求書を提出することにご異議ございませんか。 　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのように決定いたします。 　それでは、次回の日程について確認をいたします。 　年間想定表によりますと、次回は１１月１９日火曜日、午前１０時開会予定となっております。議題は、令和元年第４回区議会定例会提出予定議案ほかとなります。よろしいでしょうか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○深川　委員長　そのようにさせていただきます。 　なお、案件にもよりますが、１１月１９日の前にも委員会を開催する場合もあるかと思いますので、その際は別途通知をいたします。ご承知おきください。 　以上で、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１５分閉会...