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  1. 大田区議会 2019-03-01
    平成31年 3月  議会運営委員会−03月01日-01号


    取得元: 大田区議会公式サイト
    最終取得日: 2021-10-03
    平成31年 3月  議会運営委員会−03月01日-01号平成31年 3月  議会運営委員会 平成31年3月1日                午前10時00分開会高瀬 委員長 ただいまから議会運営委員会開会いたします。  調査事件を一括して上程いたします。  それでは議題に入ります。  まず、1、平成31年第1回大田議会定例会(第3日)議事順序(案)についてを議題とします。  事務局から説明を願います。 ◎三上 議会事務局次長 それでは、議会運営委員会資料番号1番、平成31年第1回大田議会定例会議事順序(案)でございます。  議事順序(案)に加えまして、議案及び請願・陳情に対する各会派の態度の一覧をお配りさせていただいておりますので、こちらに基づきまして、討論有無採決方法確認をお願いいたします。  それでは、読み上げさせていただきます。  平成31年第1回大田議会定例会議事順序(案)。  T 本会議第3日(3月1日)。  1 開議。  2 会議録署名議員欠席の場合補充指名欠席の場合、14番 長野元祐議員、36番 福井亮二議員。  3 事務局長から諸般の報告(1件)。議案追加送付について。  4 日程第1を上程。第5号議案 平成30年度大田一般会計補正予算(第4次)ほか7件。委員会審査報告。  委員長報告伊佐治剛委員長。  討論有無確認をお願いいたします。
     採決。  (1)議員提出第2号議案 大田国民健康保険条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (2)第5号議案 平成30年度大田一般会計補正予算(第4次)を起立採決により決定。  (3)第9号議案 大田職員定数条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (4)第6号議案 平成30年度大田国民健康保険事業特別会計補正予算(第2次)、第7号議案 平成30年度大田後期高齢者医療特別会計補正予算(第2次)及び第8号議案 平成30年度大田介護保険特別会計補正予算(第2次)の3件を一括して起立採決により決定。  (5)第11号議案 大田手数料条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (6)第10号議案 公聴会等に出頭する者の実費弁償条例の一部を改正する条例簡易採決により決定。  5 日程第2を上程。第23号議案 大田青少年交流センター指定管理者指定についてほか7件。委員会審査報告。  委員長報告大橋武司委員長。  討論有無確認をお願いいたします。  採決。  (1)議員提出第3号議案 大田中小企業小規模企業振興条例起立採決により決定。  (2)第23号議案 大田青少年交流センター指定管理者指定について、第24号議案 大田区立大森スポーツセンター指定管理者指定について、第25号議案 大田スタジアム指定管理者指定について、第26号議案 大田賃貸工場指定管理者指定について、第27号議案 大田中小企業者賃貸住宅指定管理者指定について、第28号議案 大田創業支援施設指定管理者指定について及び第29号議案 大田産業連携支援施設指定管理者指定についての7件を一括して起立採決により決定。  6 日程第3を上程。第12号議案 大田老人いこい家条例の一部を改正する条例ほか3件。委員会審査報告。  委員長報告渡司幸委員長。  討論有無確認をお願いいたします。  採決。  (1)議員提出第1号議案 大田心身障害者福祉手当条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (2)第12号議案 大田老人いこい家条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (3)第13号議案 大田地域包括支援センター包括的支援事業の実施に係る基準を定める条例の一部を改正する条例及び第14号議案 大田区立特別養護老人ホーム条例の一部を改正する条例の2件を一括して起立採決により決定。  7 日程第4を上程。第15号議案 大田区特別区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例ほか3件。委員会審査報告。  委員長報告深川幹祐委員長。  討論有無確認をお願いいたします。  採決。  (1)第17号議案 大田区立公園条例の一部を改正する条例及び第18号議案 大田区立下水道関連施設公園等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の2件を一括して起立採決により決定。  (2)第15号議案 大田区特別区道路占用料等徴収条例の一部を改正する条例及び第16号議案 大田公共物管理条例の一部を改正する条例の2件を一括して起立採決により決定。  8 日程第5を上程。第19号議案 大田区立児童館条例の一部を改正する条例ほか4件。委員会審査報告。  委員長報告岡元由美委員長。  討論有無確認をお願いいたします。  採決。  (1)議員提出第4号議案 大田区保育の必要性認定等に関する条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (2)第22号議案 大田区立保育園条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  (3)第20号議案 大田こども家条例の一部を改正する条例及び第21号議案 大田放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の2件を一括して起立採決により決定。  (4)第19号議案 大田区立児童館条例の一部を改正する条例起立採決により決定。  9 日程第6を上程。31第5号 人権男女平等推進課運営管理する同和関連事業費削減に関する陳情ほか10件。委員会審査報告。  討論有無確認をお願いいたします。  採決。  (1)31第8号 線維筋痛症在宅支援に関する陳情。  上記1件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。  (2)31第9号 「ポケット労働法」の区内施設での無料配布・普及を求める陳情。  上記1件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。  (3)31第12号 大田区は危険極まりない新飛行ルート都心低空飛行反対してほしいと願う陳情。  上記1件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。  (4)31第20号 国民健康保険均等割をなくすよう国へ意見書をあげることを要望する陳情、31第4号 主要農作物種子法廃止に関する陳情、31第19号 介護予防事業を卒業した要支援1、2の人のケアを求める陳情、31第3号 電線、電柱、トランスの移設又は削減に関する陳情、31第6号 柏崎刈羽原発に頼らない脱炭素の東京再生可能エネルギー計画要望書提出を求める陳情及び31第14号 新空港線に関わる多摩川線の地下化をやめ、今のままでの運行を求める陳情。  上記6件を一括して当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。  (5)31第5号 人権男女平等推進課運営管理する同和関連事業費削減に関する陳情。  上記1件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。  (6)31第15号 区立の全小・中学校体育館にエアコンを、2019年度内に設置することを求める陳情。  上記1件を当該委員長からの審査報告書のとおりとすることを起立採決により決定。  (参考)委員会審査結果。総務採択0、不採択3。地域採択0、不採択1。健康、採択0、不採択2。まち、採択0、不採択2。こども採択0、不採択1。交通、採択0、不採択1。羽空採択0、不採択1。合計、採択0、不採択11でございます。  10 日程第7を上程。第30号議案 平成30年度大田一般会計補正予算(第5次)ほか2件。  提案理由説明。川野副区長。  質疑有無確認をお願いいたします。  所管総務財政委員会に付託。  11 委員会審査のため、明3月2日から3月13日までは休会とし、来る3月14日午後1時に会議を開くことについて諮り決定。  12 散会。  終了後、予算特別委員会が開催される旨を事務局長から発言。  説明は、以上でございます。  議事順序の中には、休憩の時間は入れておりませんけれども、討論の時間等にもよりますが、おおむね2時間を超える場合につきましては、議長から休憩のご発言を入れる予定がございますので、ご承知おき願います。  このような議事順序でよろしいかどうか、ご協議、ご決定をお願いいたします。 ○高瀬 委員長 質疑はございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 それでは、質疑討論等確認をしていきたいと思います。  4の日程第1について、討論有無確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、第5号議案、第9号議案反対議員提出第2号議案賛成討論を、大竹議員が行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 無印犬伏議員から第5号議案反対討論を行う旨、また、フェア民奈須議員から、第5号、第6号、第7号、第8号、第9号、第11号議案反対討論を行うと取材をしてございます。  討論順番でございますけれども、同一日程の中で反対賛成討論が混在する場合につきましては、反対討論を行うというところで取扱っておりますので、順番といたしましては、共産無印フェア民の順でよろしいかどうか、あわせてご協議をお願いいたします。 ○高瀬 委員長 順番は、大竹議員犬伏議員奈須議員の順でよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  次に、5 日程第2について、討論有無確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、第23号から第29号議案反対議員提出第3号議案賛成討論黒沼議員が行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 フェア民奈須議員から、第23号から第29号議案反対討論を行うと承っております。  したがいまして、討論順序は、共産フェア民の順でよろしいかどうかあわせて確認をお願いいたします。 ○高瀬 委員長 ということで、討論は、共産黒沼議員フェア民奈須議員の順でよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  次に、6 日程第3について、討論有無確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、第12号議案反対議員提出第1号議案賛成討論福井議員が行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 一人、三人会派討論はございません。 ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  次に、7 日程第4について、討論有無確認いたします。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、第17号、第18号議案反対討論を、私、清水が行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 フェア民奈須議員から第15号、第16号、第17号、第18号議案反対討論を行う旨、取材をしてございます。  順序につきましては、ともに反対討論でございますので、共産フェア民の順でよろしいかどうか、あわせてご協議をお願いいたします。 ○高瀬 委員長 それでは討論は、共産清水議員、そして、フェア民奈須議員の順でよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  次に、8 日程第5について、討論有無確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、第20号、第22号議案反対議員提出第4号議案賛成討論菅谷議員が行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 一人、三人会派討論はございません。 ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  次に、9、日程第6について、討論有無確認したいと思います。 ◆清水 委員 日本共産党大田議団は、不採択とした委員会審査報告反対討論を、31第4、5、6、8、9、12、14、15、19、20号について、荒尾議員が行います。 ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。
    三上 議会事務局次長 一人、三人会派につきましては、フェア民奈須議員が、31第6号と31第12号について、不採択とする委員会審査結果に反対討論、また、ネット北澤議員が、31第4号と31第6号について、こちらも不採択とする委員会審査結果に反対討論を行う旨、取材をしてございます。  討論順番につきましては、ともに反対討論でございますので、共産フェア民ネットの順でよろしいかどうか、あわせてご協議をお願いいたします。 ○高瀬 委員長 それでは、討論は、共産荒尾議員フェア民奈須議員ネット北澤議員の順でよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたしました。  次に、10 日程第7について、質疑有無確認したいと思います。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 一人、三人会派はいかがですか。 ◎三上 議会事務局次長 一人、三人会派質疑はございません。 ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  確認事項は、以上となります。  議事順序(案)については、以上のとおりでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  また、議事順序については、委員会終了後にタブレット型端末にデータ配信することでよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  そのほか、何かございますか。 ◆押見 委員 北澤議員の件は、採決起立採決で、今回、討論に出てくるということで、車椅子で登壇するということですか。 ◎三上 議会事務局次長 車椅子で本会議場に出席される予定です。  採決につきましては、自席から起立をすることが可能だと伺っておりますので、通常の起立採決と同様の取扱いというところでございます。  また、討論につきましては、車椅子演壇の前まで進み、演壇議長席のところに手をついた上で、そこから歩いていくということで、車椅子演壇まで登るということではないということを、本人のほうから伺っております。 ◆押見 委員 ありがとうございます。手すりとかはないけれども、大丈夫なのかな。 ○高瀬 委員長 補助とかね。 ◆押見 委員 補助が必要であれば、誰かお手伝いしたりとか、そういうことも検討いただいたほうが。 ◎三上 議会事務局次長 改めて、本日、北澤議員確認した上で対応をさせていただきたいと考えてございます。 ○高瀬 委員長 そのような形でよろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように確認いたしました。  ほかに、何かございますか。  (「なし」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 それでは、次回の日程について確認いたします。日時は、3月14日、木曜日の午前10時開会予定とし、議題は、平成31年第1回大田議会定例会(第4日)議事順序(案)についてほかとなります。  よろしいでしょうか。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○高瀬 委員長 そのように決定いたします。  以上、調査事件を一括して継続とし、議会運営委員会閉会いたします。                午前10時20分閉会...