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1. 目黒区議会 2019-08-29
   令和元年議会運営委員会（ 8月29日）

   
   取得元: 目黒区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   令和元年議会運営委員会（ 8月29日） 　 　　　　　　　　　　　　　議　会　運　営　委　員　会 １　日　　　　時　令和元年８月２９日（木） 　　　　　　　　　開会　午前１０時００分 　　　　　　　　　散会　午前１０時１５分 ２　場　　　　所　第一委員会室 ３　出席者　　　　委員長　　　田　島　けんじ　　　副委員長　　山　宮　きよたか 　　　　（１２名）委　　員　　吉　野　正　人　　　委　　員　　西　崎　つばさ 　　　　　　　　　委　　員　　松　嶋　祐一郎　　　委　　員　　河　野　陽　子 　　　　　　　　　委　　員　　鴨志田　リ　エ　　　委　　員　　岩　崎　ふみひろ 　　　　　　　　　委　　員　　関　　　けんいち　　委　　員　　おのせ　康　裕 　　　　　　　　　議　　長　　宮　澤　宏　行　　　副議長　　　川　原　のぶあき ４　欠席者 　　　　　（０名）
   ５　出席説明員　　青　木　区長　　　　　　　　　　鈴　木　副区長 　　　　　（４名）関　根　総務部長　　　　　　　　秋　丸　教育次長 ６　区議会事務局　中　野　局長　　　　　　　　　　山　口　次長 　　　　　（５名）田　渕　庶務係長　　　　　　　　藤　田　議事・調査係長 　　　　　　　　　門　藤　議事・調査係長 ７　議　　　　題　議会の運営に関することについて 　　１　陳情について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　２　一般質問の順序について 　　３　議会運営について 　　　（区側） 　　　（１）令和元年度区政功労者表彰式の概要について　　　　　　　　（資料あり） 　　　（２）その他 　　　（議会側） 　　　（１）議会運営事項検討会について　　　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　　（２）災害用伝言ダイヤル（１７１）を利用した議員の安否情報把握訓練 　　　　　　について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　　（３）その他 　　４　その他 　　５　次回の開催予定について 　　６　配付資料 　　　（１）郵送により提出された陳情（参考配付） ───────────────────────────────────────── ○田島委員長　　おそろいのようでございますので、議会運営委員会を開会させていただきます。 　本日の署名委員は、吉野委員、鴨志田委員にお願いいたします。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　１　陳情について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　それでは、１番、陳情について。 　局長に新規に提出された陳情、及び継続審査中の陳情について説明を求めます。 ○中野区議会事務局長　　それでは、まず新規の陳情につきまして、御説明をさせていただきたいと思います。 　資料がございますので、ごらんください。令和元年第３回定例会新規陳情一覧でございます。 　昨日、８月２８日正午の締め切りまでに提出されました件数は１件でございまして、陳情の件名につきましては、町内（自治会を含む）運営での法令違反懸念の発生予防対応策の提案、でして付託予定の委員会の案につきましては生活福祉委員会を予定させていただきたいと思います。 　続きまして、継続審査中の陳情についてでございます。 　こちらについても資料がございますので、ごらんください。令和元年第２回定例会から継続審査中の陳情一覧をごらんください。 　企画総務委員会、都市環境委員会、文教・子ども委員会、それぞれ１件ずつございますが、記載のとおり、企画総務委員会の陳情１第７号につきましては、７月４日付で取り下げ願いを受理している状況でございます。 　継続審査中の陳情につきましては、以上でございます。 　また、進行資料のほうをごらんいただきまして、裏面の６番の配付資料、こちらをちょっとごらんいただきたいんですが、郵送によりまして提出のありました陳情が１件ございました。参考配付をさせていただいてございますので、御確認いただければと存じます。 　以上でございます。 ○田島委員長　　それから、新規に提出された１本の陳情の付託に関して、生活福祉委員会ということでございますので、よろしくお願いいたします。 　それでは、１番、陳情について、何かございますか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○田島委員長　　１番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　２　一般質問の順序について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　２番、一般質問の順序について。 　局長に一般質問の順序について説明を求めます。 ○中野区議会事務局長　　それでは、一般質問の順序につきまして、御説明をさせていただきます。 　進行の資料に記載の表をごらんいただきたいと存じます。９月５日と６日の２日間ということでございまして、原則に従いまして会派順、それから２日間の質問時間が均衡になるようにということで配分させていただいてございます。 　案でございますが、まず、９月５日の木曜日につきましては、５名の方でございます。 初めに、１番目が自由民主党目黒区議団、小林議員でございます。２番目が公明党目黒区議団、いいじま議員でございます。３番目が立憲民主・目黒フォーラム、梅田議員でございまして、４番目が日本共産党目黒区議団、斉藤議員でございます。５番目が新風めぐろ、かいでん議員でございます。なお、かいでん議員からはパネル使用とイーゼル使用の申し出がございました。この日は以上５名でございまして、時間といたしましては、トータルで３時間１５分ということでございます。 　次に、翌９月６日金曜日でございます。この日は６人の方でございまして、１番目が無会派、川端議員でございます。２番目が自由民主党目黒区議団、西村議員でございます。次に３番目が公明党目黒区議団、山宮議員でございます。４番目が立憲民主・目黒フォーラム、橋本議員でございまして、５番目が日本共産党目黒区議団、岩崎議員でございます。６番目が自由民主党目黒区議団、田島議員でございます。以上、６名のトータル時間につきましては３時間３０分でございます。なお、９月６日につきましては、議長が公務出張でございますので、副議長が議長の職務につきますので、よろしくお願いいたします。 　一般質問の順序等につきましては、以上でございます。 ○田島委員長　　ただいま局長から一般質問の順序について報告がありました。順番に関しましては、この記載の順序でよろしいですね。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○田島委員長　　確認させていただきます。 　それでは、２番を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　３　議会運営について 　　　（区側） 　　　（１）令和元年度区政功労者表彰式の概要について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　３番、議会運営について。 　区側、（１）令和元年度区政功労者表彰式の概要について。 ○関根総務部長　　令和元年度区政功労者表彰式の概要についてでございます。 　１番の目的にありますとおり、区政の振興発展及び区民福祉と文化向上に貢献し、その功績が著しい方々を表彰するものでございます。 　日時と場所につきましては、例年どおり、区民の日である１０月１日に、めぐろパーシモンホールの大ホールでとり行います。 　４番の式次第は記載のとおりですが、議長には祝辞をお願いし、副議長と企画総務委員会の正副委員長にも御登壇をお願いする予定ですので、よろしくお願いいたします。 　５番の被表彰者数につきましては、個人１１１名でございますが、表彰区分別の状況については２ページ以後の参考資料を後ほど御確認いただければと存じます。 　なお、本件につきましては、定例会中の９月１０日の企画総務委員会で改めて御報告する予定ですが、被表彰者及び区議会議員を初め、来賓の皆様への案内状については、本日の報告をもって発送の準備を進めさせていただきまして、９月４日にお送りする予定でおりますので、よろしくお願い申し上げます。 　説明は以上です。 ○田島委員長　　ただいま総務部長から説明がありましたが、よろしいですね。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○田島委員長　　（１）を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　（２）その他 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　（２）のその他です。 ○関根総務部長　　本日は特にございません。 ○田島委員長　　それでは、区側、どうぞご退席を。御苦労さまでございました。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　（議会側） 　　　（１）議会運営事項検討会について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　それでは、議会側の（１）議会運営事項検討会について。 　議会運営事項検討会の運営等についてでございます。議会運営事項検討会において、資料のとおり確認されました。議会運営委員会として、これを確認させていただきたいと思いますが、よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○田島委員長　　資料ございますよね。 　（「いただきました」と呼ぶ者あり） ○田島委員長　　では、運営方法ということで、こういう形で進めさせていただきます。 　それでは、（１）を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　（２）災害用伝言ダイヤル（１７１）を利用した議員の安否情報把握訓練について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　（２）災害用伝言ダイヤル（１７１）を利用した議員の安否情報把握訓練について。 　次長に説明を求めます。 ○山口区議会事務局次長　　それでは、災害用伝言ダイヤルを利用した議員の安否情報把握訓練について、御説明させていただきます。
   　資料をごらんください。 　災害時における連絡方法としまして、「災害用伝言ダイヤル」を活用することが平成２５年１月２８日の議会運営委員会において確認されております。 　８月３０日から９月５日までの防災週間の期間中は、この災害用伝言ダイヤルの体験利用が可能となっておりますので、この期間を活用しまして安否情報の把握訓練を実施するものでございます。 　項番１の訓練前の事前準備についてでございます。 　まず、（１）の電話番号の記入についてでございますが、訓練前に準備することとして、議員名簿の７５ページの白抜き部分、皆さんにお配りしてる議員名簿７５ページの白抜き部分に目黒区議会事務局へ伝言する番号を記入していただきたいと思います。ここに記入する番号は、改選後に皆様に略歴調査で御回答いただいた「災害用伝言ダイヤル伝言登録電話番号」となります。 　次に、（２）の基本操作の確認でございます。操作方法は後ほど御確認をいただければと存じます。メッセージの録音は一部の通信事業者を除き、携帯電話等からも可能となってございます。 　次に、項番２の安否情報把握訓練についてでございます。 　まず、（１）の実施日時でございます。令和元年９月５日木曜日、午前９時から１０時３０分までとしております。前日の９月４日水曜日に訓練の予告メールを事務局から送信させていただきます。 　（２）の訓練内容は２点ございまして、１点目が、アの区議会事務局からの伝言を聞くでございます。区議会事務局が録音したメッセージを再生していただいて、内容を御確認いただきます。 　裏面にまいりまして、２点目は、イの区議会事務局へ伝言するでございます。御自身の安否情報の録音を行っていただきます。録音する内容につきましては、記載例を参考にお願いいたします。 　以上、アとイの訓練は、どちらも議員名簿の７４ページと７５ページの「災害用伝言ダイヤルの基本操作」をごらんいただきながら、再生と録音を行っていただきたいと思います。よろしくお願いします。 　なお、訓練の実施結果につきましては、後日皆様に改めてお知らせいたします。 　説明は以上でございます。 ○田島委員長　　ただいま次長のほうから説明がありましたが、議員名簿の７４ページと７５ページにも記載されておりますので、基本操作について見ていただいて実施していただきたいと思います。 　これについて、何かございますか。 ○西崎委員　　済みません。今回の訓練についてどうこう言うものではないんですけれども、今回ＢＣＰが策定されて、それに規定された訓練に相当するかと思いますが、やはりＢＣＰの中で、もちろんこの災害用伝言ダイヤルの活用ということも記載されておりますが、その他さまざまな連絡方法も規定をし、また、状況の報告のための書式等も定めた中で、今後そうした訓練も従前のものとあわせて、新たな訓練も今後検討していく必要があるのではないかなということで、意見としてこの場では申し述べさせていただきたいと思います。 　以上でございます。 ○田島委員長　　それでは、これは私のほうで受けとめさせていただいて、事務局とも協議して、またお答えしていきたいと思ってます。 　あと、ほかにございますか。 ○鴨志田委員　　昨年の訓練のときに、私、ちょうどこの時間帯、家におりませんでして、用が終わってから区議会のほうに来たら、鴨志田さん、これからメッセージの訓練をしてくださいって言うんですけど、また次の用があったんで自宅には戻れなかったんです。ですから、この時間帯にどうしても対応できない議員がいた場合が対応できるのかどうか。 　（「携帯は」と呼ぶ者あり） ○鴨志田委員　　携帯。そう、だから外に行った場合は、登録電話番号がありますよね、ここにある自宅の。それ以外でも対応できるのか。この辺のこの時間帯に対応できない場合の対応をちょっと検討いただきたいなと思うんですけど。 ○山口区議会事務局次長　　登録していただいた番号以外の、お持ちの携帯電話のほうからも録音とか再生を聞くということも操作ができますので、別に御自宅にいないからといって操作できないというものではございませんので、その辺は御確認いただきたいと思います。よろしくお願いします。 ○田島委員長　　実際緊急時はどこにいるかわかりませんから、そういった部分でできるだけ連絡がとれる方はとるという形で、この訓練に参加していただきたいと思います。 　よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○田島委員長　　それでは、（２）を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　（３）その他 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　（３）のその他。 ○中野区議会事務局長　　その他については特にございません。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　４　その他 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　４番のその他。 ○中野区議会事務局長　　こちらについても特にございません。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　５　次回の開催予定について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　それでは、５番にまいります。 　次回の開催予定でございますが、９月５日木曜日、午前１０時から開催ということにさせていただきます。よろしいですね。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　６　配付資料 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○田島委員長　　６番、配付資料。 　先ほど局長のほうから報告されました、郵送により提出された陳情がございますので、ごらんになっておいていただきたいと思います。 　それでは、これをもちまして議会運営委員会を散会させていただきます。...