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  1. 目黒区議会 2018-12-06
    平成30年議会運営委員会(12月 6日)


    取得元: 目黒区議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-05
    平成30年議会運営委員会(12月 6日)                議 会 運 営 委 員 会 1 日    時 平成30年12月6日(木)          開会 午前10時00分          散会 午後 4時53分 2 場    所 第一委員会室 3 出席者    委員長   田 島 けんじ   副委員長  山 宮 きよたか     (12名)委  員  西 崎 つばさ   委  員  松 嶋 祐一郎          委  員  西 村 ち ほ   委  員  関   けんいち          委  員  宮 澤 宏 行   委  員  岩 崎 ふみひろ          委  員  佐 藤   昇   委  員  飯 田 倫 子          議  長  おのせ 康 裕   副議長   佐 藤 ゆたか 4 欠席者      (0名)
    5 出席説明員  青 木 区長          鈴 木 副区長      (4名)関 根 総務部長        野 口 教育次長 6 区議会事務局 髙 橋 局長          山 口 次長      (5名)小 林 庶務係長        門 藤 議事調査係長          中 野 議事調査係長 7 議    題 議会運営に関することについて   1 討論通告について   2 議事日程及び進行順序について                (資料あり)   3 議会運営について    (区 側)    (議会側)   4 その他   5 次回の開催予定について   6 討論通告について   7 議事日程及び進行順序について                (資料あり) ───────────────────────────────────────── ○田島委員長  それでは、ただいまより議会運営委員会を開催いたします。  きょうの署名委員は、西村委員西崎委員にお願いいたします。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  1 討論通告について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  1番、討論通告について。  議案第87号、遺贈の放棄について、反対討論で共産の松嶋議員、無会派須藤議員議案第91号、目黒学校給食費助成条例で、反対自民党宮澤議員討論通告が出ております。  これについてよろしいですか。 ○髙橋区議会事務局長  委員長から今お話がありましたとおりでございまして、討論通告書が出てございます。議案第87号につきましては、反対立場から共産党松嶋議員、無会派須藤議員でございます。  次に、議案第91号につきましては、反対立場から自由民主党の宮澤議員でございます。  以上でございます。 ○田島委員長  討論時間は、おのおの10分以内であるということでよろしいですね。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○田島委員長  確認させていただきました。  1番を終わります。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  2 議事日程及び進行順序について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  2番の議事日程及び進行順序について。  局長議事日程第4号の説明を求めます。 ○髙橋区議会事務局長  それでは、資料がありますのでごらんいただきたいと思います。  第4回目黒議会定例会議事日程の第4号でございます。  本日12月6日、午後1時開議となります。  初めに、会議録署名議員を定めます。22番、宮澤宏行議員、31番、広吉敦子議員でございます。  まず、議長から諸般の報告として、文書配付によるものでございますが、監査委員からの平成30年10月分の例月出納検査の結果、それから平成30年度庁外施設定期監査の結果、それから特別区議会議長会概要報告について、文書による報告をしたことをお話しさせていただきます。  その後、日程に入ってまいります。  初めに、日程第1、議案第64号を議題といたします。  企画総務委員長から報告を受けました後、質疑を行い、その後採決となります。全会一致ですので簡易採決となります。  次に、日程第2、議案第65号を議題といたします。  文教子ども委員長から報告を受けました後、質疑を行い、その後採決となります。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第3から13、議案第66号から76号までの11件、こちらを一括議題といたします。  生活福祉委員長から報告を受けました後、質疑を行い、採決となります。  まず、議案第66号を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、議案第67号と議案第68号の2件をまとめて採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、議案第69号から議案第76号までの8件、まとめて採決を行います。これも賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次のページをごらんいただきたいと思います。  日程第14から21、議案第77号から84号まで、こちらの8件を一括議題といたします。  都市環境委員長から報告を受けました後、質疑を行い、その後採決となります。  まず、議案第77号と78号を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、議案第79号から議案第83号までの5件をまとめて採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、議案第84号を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第22、議案第85号を議題といたします。文教子ども委員長から報告を受けました後、質疑を行い、採決となります。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第23、議案第86号を議題といたします。  都市環境委員長から報告を受けました後、質疑を行い、採決となります。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第24、議案第87号を議題といたします。  企画総務委員長から報告を受けました後、質疑を行い、こちらの議案第87号につきましては、討論通告がございましたので討論を行っていただきます。終了後、採決に入ってまいります。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第25、議案第88号を議題といたします。  生活福祉委員長から報告を受けました後、質疑を行い、採決となります。全会一致ですので簡易採決となります。  次に、日程第26、議案第91号を議題といたします。  文教子ども委員長から報告を受けました後に質疑を行います。議案第91号につきましては、討論通告がございましたので討論を行っていただきまして、終了後、採決に入ってまいります。  ここで、若干御説明をさせていただきます。  この本件議案につきましては、委員長報告が否決という報告でございます。議案採決の場合につきましては、可を諮るということを原則とさせていただいておりますので、この議案につきましては委員長報告を諮るのではなく、あくまでも原案を諮るという形、すなわち条例案そのもの賛成の方が起立をし、反対の方が着席という形で行っていただきますので、御注意をお願いいたします。  なお、この後に出てまいりますが、請願・陳情については、委員長報告どおりという諮り方が可能になっているという状況ですので、若干異なっておりますので注意をお願いいたします。  本件につきましては、賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  続きまして、日程第27から日程第29までの3件を一括議題といたします。  企画総務委員長から報告を受けました後、質疑を行います。その後、採決に入ってまいります。  まず、日程第27を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。委員長報告が不採択という結論でございますので、不採択についての賛成方々起立していただくと。従来どおりのやり方になりますのでよろしくお願いします。  なお、この件に関しましては、記載のとおり退席の会派がございます。  次のページにまいりまして、日程第28と29をまとめて採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。これも委員長報告が不採択という結論でございますので、不採択についての賛成の方が起立していただく形になります。  次に、日程第30を議題といたします。  生活福祉委員長から報告を受けました後、質疑を行います。その後、採決に入ってまいります。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。こちらも委員長報告が不採択という結論でございますので、不採択についての賛成方々起立していただく形になります。  次に、日程第31から38までの8件、こちらにつきましては、企画総務委員長都市環境委員長文教子ども委員長から閉会中の継続審査の申し出がございましたので、そのことを議長が告げまして、継続審査を諮ってまいります。  まず、日程第31を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  なお、本件につきましては、記載のとおり継続審査について否決されるという見込みになりますので、この後また説明をさせていただきますが、改めて企画総務委員会にて結論を出していただくと。結論を出していただいた上で本会議にて議決をいただく予定でございます。この件につきましては、後ほどまた説明をさせていただきます。  次に、日程第32を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第33を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第34を採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第35から37までの3件をまとめて採決いたします。賛否が分かれておりますので、起立採決という形になります。  次に、日程第38を採決いたします。こちらにつきましては、全会一致ですので簡易採決となります。  以上、日程第38まで終えました後、本会議は一旦休憩とさせていただきます。  なお、休憩後の予定でございますが、先ほどお話ししましたように、日程第31、陳情30第9号につきまして、所管委員会企画総務委員会になりますが、こちらを開催して、採択、不採択結論を出していただくという形になります。  企画総務委員会終了後、事務整理、これは委員長報告作成等々にちょっとお時間をいただきまして、再び議会運営委員会を開催しまして、議事日程等の確認を行った上で本会議再開して、追加日程採決を行っていただく予定とさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。  追加日程議事進行については、後ほどの議会運営委員会で改めて御説明をさせていただきます。  なお、きょうの本会議後の予定につきましては、終了後、一覧で工程をわかりやすくまとめさせていただきますので、皆さんに配付をさせていただきたいと思います。  説明は以上でございます。 ○田島委員長  ただいま局長説明にありましたとおり、日程第31の同性パートナーシップ公的承認に関する陳情につきましては、再開後の本会議において議決することになります。つきましては、この陳情に対する討論を行う場合は、企画総務委員会終了後、速やかに討論通告の提出をお願いいたします。  また、討論時間は10分以内ということにさせていただきます。よろしいですか。企画総務委員会終了後、速やかにということでございますので、よろしくお願いたします。  それでは、2番を終わります。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  3 議会運営について    (区側
    ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  3番の議会運営について区側。 ○関根総務部長  本日は特にございません。 ○田島委員長  それでは、どうぞ、区側、御退席ください。よろしくお願いいたします。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――    (議会側) ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  それでは、議会側にまいります。 ○髙橋区議会事務局長  こちらからは特にございません。 ○田島委員長  それでは、3番を終わります。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  4 その他 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  4番、その他。 ○髙橋区議会事務局長  こちらから特にございません。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  5 次回の開催予定について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  それでは、5番、次回の開催予定でございますけれども、1月28日月曜日、10時からということで予定をさせていただきます。  それでは、きょうは本会議がございますので休憩とさせていただきます。  (休憩) ○田島委員長  休憩前に引き続き、議会運営委員会再開いたします。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  6 討論通告について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  討論通告について、陳情30第9号 同性パートナーシップ公的承認に関する陳情について、局長説明を求めます。 ○髙橋区議会事務局長  それでは、討論通告についてでございます。  陳情30第9号につきましては、通告がございましたので報告させていただきます。  委員長報告が今回不採択という結論が出てございまして、それに対して反対立場から共産党松嶋議員、立区、西崎議員でございます。  それから、委員長報告採択賛成立場から、自民党宮澤議員、無会派須藤議員、無会派武村議員、無会派、たぞえ議員、無会派広吉議員、以上から討論通告がありました。  以上でございます。 ○田島委員長  それでは、討論時間はおのおの10分以内ということでよろしいですね。午前中にも申しましたように、10分以内でお願いいたします。  それでは、討論通告についてを終わります。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――  7 議事日程及び進行順序について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――田島委員長  議事日程及び進行順序について、局長から説明を求めます。 ○髙橋区議会事務局長  それでは、資料がありますのでごらんください。  第4回目黒議会定例会議事日程第4号追加の1でございます。  まず、追加日程1件の上程についてお諮りいただき、決定をしていただきます。  次に、追加日程の第1を議題といたします。企画総務委員長から報告を受けました後、質疑を行います。その後、本件につきましては、先ほど申し上げましたように討論通告がございましたので、討論に入ってまいります。討論順番につきましては、進行表記載のとおりの順番で、委員長報告採択に対して反対賛成順序で行ってまいります。  その後、討論が終わりましたら採決となります。賛否が分かれておりますので、起立採決となります。  なお、委員長報告が不採択という結論でございますので、不採択について賛成方々起立をしていただくという形になりますので、御注意のほうをお願いいたします。  以上で全日程を議了し、第4回目黒議会定例会閉会議長から告げ、終了ということになります。  以上でございます。 ○田島委員長  今、局長から説明がございましたけれども、よろしいですか。順番に関しましても。  (「はい」と呼ぶ者あり) ○田島委員長  それでは、とりあえず再開はどうしますか。本会議再開。  (「会派、皆さん持ち帰って説明がありますので」と呼ぶ者あり) ○田島委員長  ちょうど5時ぐらいでいいですか。もうちょっととったほうがいいですか。  (発言する者あり) ○田島委員長  じゃ、17時10分、本会議再開というような形にさせていただきます。  それでは、議会運営委員会休憩にさせていただきます。  また何かなければ、そのまま流れ散会ということにさせていただきますから、よろしくお願いいたします。  (休憩)...