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1. 目黒区議会 2016-05-11
   平成28年生活福祉委員会（ 5月11日）

   
   取得元: 目黒区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-05
   平成28年生活福祉委員会（ 5月11日） 　 　　　　　　　　　　　　　　　生活福祉委員会 １　日　　　　時　平成２８年５月１１日（水） 　　　　　　　　　開会　午前１０時００分 　　　　　　　　　散会　午前１１時１２分 ２　場　　　　所　第二委員会室 ３　出席者　　　　委員長　　　宮　澤　宏　行　　　副委員長　　飯　田　倫　子 　　　　　（９名）委　　員　　小　林　かなこ　　　委　　員　　竹　村　ゆうい 　　　　　　　　　委　　員　　西　崎　つばさ　　　委　　員　　星　見　てい子 　　　　　　　　　委　　員　　関　　　けんいち　　委　　員　　広　吉　敦　子 　　　　　　　　　委　　員　　今　井　れい子 ４　欠席者 　　　　　（０名）
   ５　出席説明員　　鈴　木　副区長　　　　　　　　　伊　東　区民生活部長 　　　　（２５名）松　原　地域振興課長　　　　　　田　中　税務課長 　　　　　　　　　（東部地区サービス事務所長）　　（臨時福祉給付金課長） 　　　　　　　　　後　藤　滞納対策課長　　　　　　松　下　国保年金課長 　　　　　　　　　小野塚　北部地区サービス事務所長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐　藤　中央地区サービス事務所長 　　　　　　　　　藤　田　西部地区サービス事務所長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　島　産業経済部長 　　　　　　　　　樫　本　産業経済・消費生活課長　上　田　文化・スポーツ部長 　　　　　　　　　村　上　文化・交流課長　　　　　山　口　スポーツ振興課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（オリンピック・パラリンピック推進課長） 　　　　　　　　　堀　切　健康福祉部長　　　　　　手　塚　健康福祉計画課長 　　　　　　　　　（福祉事務所長） 　　　　　　　　　橘　　　地域ケア推進課長　　　　田　邉　高齢福祉課長 　　　　　　　　　篠　ｱ　障害福祉課長　　　　　　保　坂　生活福祉課長 　　　　　　　　　深　澤　健康推進部長　　　　　　島　田　参事（健康推進課長） 　　　　　　　　　（保健所長） 　　　　　　　　　伊津野　参事（保健予防課長）　　白　濱　生活衛生課長 　　　　　　　　　三　村　碑文谷保健センター長 ６　区議会事務局　門　藤　議事・調査係長 　　　　　（１名） ７　議　　　　題　区民生活及び健康福祉等について 　　【報告事項】 　　（１）目黒区区民斎場の臨時休館について　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　（２）区民プールの臨時休場について　　　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　（３）めぐろ１０ｋｍマラソン（仮称）の名称決定及び大会ロゴマークの 　　　　　公募等について　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　（４）食中毒の発生に伴う不利益処分について　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　（５）高齢者の熱中症対策事業の実施について　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　【情報提供】 　　（１）平成２８年春目黒川沿いの桜開花期間における取組結果について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（資料あり） 　　【資料配付】 　　（１）高齢者向け給付金（年金生活者等支援臨時福祉給付金）のご案内 　　【その他】 　　（１）次回の委員会の開催について ───────────────────────────────────────── ○宮澤委員長　　おはようございます。 　それでは、平成２８年５月１１日水曜日、生活福祉委員会を開会いたします。 　署名委員は、今井委員、広吉委員、よろしくお願いいたします。 　それでは、議題に入ります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【報告事項】（１）目黒区区民斎場の臨時休館について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　報告事項（１）目黒区区民斎場の臨時休館について報告を受けます。 ○松原地域振興課長　　それでは、資料に従いまして御報告申し上げます。 　目黒区区民斎場の臨時休館でございます。 　休館日としましては、２８年の４月の２７日から２８年５月の２日の６日間休館いたしました。 　この理由といたしましては、区民斎場施設の安全点検及び応急補修を実施したということでございます。 　これは、実は区民斎場の外階段の天井部の化粧板が剥がれておりまして、その関係で、これを当日除去したわけですけれども、同様の意匠のところもありましたので、その辺のところのちょっと安全が確認できなかったことから、緊急に安全点検を行った上で、施工した業者と施設課と施設管理をしている八雲中央図書館を含めまして緊急的に応急措置を行って、それで再開をしたというところでございます。 　この件につきまして、３番、区民への周知方法でございますけれども、今回、安全確保のための緊急的な措置であったこともありまして、区報・ホームページへの掲載は手続による日数を考慮しまして周知のほうは見合わせて、施設入り口での掲示及び関係団体への周知を行ったところでございます。 　なお、セレモニー目黒、区民斎場における問い合わせ等の受付は休館時期においても通常どおり行ったというものでございます。 　報告は以上でございます。 ○宮澤委員長　　報告が終わりましたので、質疑をお受けします。何かありますか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○宮澤委員長　　ないようですので、（１）目黒区区民斎場の臨時休館についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【報告事項】（２）区民プールの臨時休場について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　次に、（２）区民プールの臨時休場について報告を受けます。 ○山口スポーツ振興課長　　それでは、区民プールの臨時休場につきまして御報告いたします。 　各地区にございます屋内プールにつきましては、衛生確保の観点から年２回、定期清掃及び水の取りかえ作業を行っております。 　今回、１回目の作業を資料記載の日程で行いますので、その間、臨時休場いたします。 　休場期間の周知につきましては、記載のとおり、告示のほかに館内での掲示、スポーツ情報誌、区ホームページへの掲載で案内を行ってまいります。 　なお、２回目の定期清掃につきましては、年末年始の休館中に行う予定となってございます。 　説明は以上でございます。 ○宮澤委員長　　説明が終わりましたので、質疑を受けます。ないですか。 　〔発言する者なし〕 ○宮澤委員長　　では、ないようですので、（２）区民プールの臨時休場についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【報告事項】（３）めぐろ１０ｋｍマラソン（仮称）の名称決定及び大会ロゴマークの公募等について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　次に、（３）めぐろ１０ｋｍマラソン（仮称）の名称決定及び大会ロゴマークの公募等について報告を受けます。 ○山口オリンピック・パラリンピック推進課長　　それでは、めぐろ１０ｋｍマラソン（仮称）の名称決定及び大会ロゴマークの公募等について御報告いたします。 　まず１のめぐろ１０ｋｍマラソン（仮称）の名称決定でございますが、３月５日から１カ月間、大会名称の公募を行いました。総数１３３点の応募がありまして、全応募作品の審査を行い、４月２８日開催の実行委員会において名称を決定いたしました。 　選考方法ですが、（１）のところに@からEまでの過程で決定しております。 　まず、事前選定としまして、運営会議委員に全作品の中から５点までを選んで事務局のほうへ回答していただきました。で、事務局のほうで集計をしまして、最終候補作品として上位１０作品を選出しました。 　４月２６日開催の運営会議で最終候補作品１０作品から上位３作品まで再度投票していただきました。各投票の１位が５点、２位が３点、３位が１点の得点を付与いたしました。で、集計後に第１位と次点を選定いたしました。 　４月２８日開催の実行委員会で審査を行い、１位の作品に決定してございます。 　その結果、大会名称は「目黒シティラン」としまして、副題として「〜健康マラソン大会〜」となりました。 　ちなみに、応募作品につきましては、「目黒シティラン・健康マラソン大会」と一連の名称で応募されていましたけども、実行委員会で「健康マラソン大会」の部分につきましては副題として扱うこととして、あと、作者のほうから承諾を得まして決定いたしてございます。 　使用イメージとしては、「目黒シティラン〜健康マラソン大会〜」という感じになります。 　次に、大会名称の決定を受けまして、２の大会ロゴマークの公募についてですが、応募資格は区内在住・在勤・在学の方を対象といたします。 　応募作品の条件につきましては、大会名称からイメージされる目黒区の特色が伝わるものといたします。 　応募方法につきましては、応募用紙と作品を郵送またはメールで受け付けます。手書きまたはデザインソフトのどちらでも可能とします。 　資料めくっていただいて、募集期間につきましては５月１５日から６月２３日となります。 　審査・決定方法につきましては、８月中に開催予定の目黒シティラン実行委員会で決定いたします。 　採用されました作者には、賞金１０万円のほかに副賞として大会のオリジナルグッズと、あとは１０ｋｍの部の出走権を贈呈いたします。 　次に、３のランナーの先行募集の開始についてですが、まず目黒区内の在住の先行受付を始めます。１０ｋｍの部の区内在住枠として定員１，０００人、受付が５月の３１日火曜日、１０時から６月７日火曜日、２３時５９分までとなってます。１週間の受付期間中にインターネットまたは携帯サイトから申し込みをしていただき、定員を超えた場合につきましては終了後に抽せんを行い、その結果はメールで通知いたします。 　あと、一般の受付は、こちらはまだ予定ですが、インターネットまたは携帯サイトにより先着受付となります。７月４日月曜日、２０時から７月１５日２３時５９分までとなります。初日につきましては平日でありますので、勤務とか学校等で不在の方がいらっしゃいますので、昼間の時間帯は避けて２０時からの設定にしました。 　１０ｋｍの部の一般枠としては定員２，０００人、あとミニマラソン、１ｋｍウォーキング、まだこちらは予定でございますけども、記載のとおりの募集を行います。 　続きまして、４の実行委員会、運営会議、専門部会の開催状況につきましては記載のとおりとなってございます。 　５の今後の予定でございますが、５月１９日に専門部会のボランティア部会、２３日に専門部会企画演出部会、５月３０日に運営会議、６月７日に実行委員会を開催予定でございます。 　ランナー募集につきましては、５月１５日、めぐろスポーツニュース、あと区のホームページ、大会ホームページ等で募集を開始いたします。 　説明は以上でございます。 ○宮澤委員長　　説明が終わりましたので、質疑を受けます。どうでしょうか。ないですか。 ○飯田副委員長　　済みません、昨日聞き忘れたのでお聞きしますが、１回目の６月７日までの応募に漏れた人が７月の４日からのに再度応募するということも可能でしょうかということと、１回目のこの受付終了後のメールによる結果通知っていうのはいつになるんでしょうか。
   　以上２点、済みません。 ○山口オリンピック・パラリンピック推進課長　　１点目の区内在住枠に漏れた方につきましては、一般受付のほうに再度申し込んでいただいて結構です。 　最初の区民枠の結果につきましては、ちょっと時期についてはこれから業者のほうと詰めますけども、抽せん結果後、速やかに通知はさせていただく予定となってございます。 　以上です。 ○宮澤委員長　　飯田副委員長の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 ○広吉委員　　先行募集のことなんですが、目黒区在住の方は５月３１日の１０時からということなんですが、どうして、何か６月１日からというのだと区民がわかりやすいと思うんですけど、５月３１日にした理由を聞かせてください。 　あと、一般受付は８時からになってるんですけど、こちらは目黒区在住は１０時からということで、ここも８時にしなくて１０時にした理由を教えてください。 ○山口オリンピック・パラリンピック推進課長　　募集時期につきましては、既に事前の案内で５月に募集予定ということで御案内しておりましたので、５月の最終日ということでさせていただいております。 　あと、受付の時間ですけども、先行、区内の先行受付につきましては抽せんですので、その期間に申し込んでいただければ結構です。一般受付につきましては先着順になりますので８時という設定でさせていただいてます。 　以上です。 ○宮澤委員長　　よろしいですか。広吉委員の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○宮澤委員長　　ないようですので、（３）めぐろ１０ｋｍマラソン（仮称）の名称決定及び大会ロゴマークの公募等についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【報告事項】（４）食中毒の発生に伴う不利益処分について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　次に、（４）食中毒の発生に伴う不利益処分について報告を受けます。 ○白濱生活衛生課長　　それでは、食中毒の発生に伴う不利益処分について、お手元の資料に沿って御報告いたします。 　まず１の事件の探知でございますが、平成２８年４月１５日の夕方１８時４０分に、東京都を通じ渋谷区保健所から、同月７日に目黒区内の飲食店で喫食した１２名中５名が同１２日夕方から吐き気、水様性下痢等の症状を呈している等の通報があり、直ちに調査を開始したというものでございます。 　次に、２の調査結果の概要でございますが、まず患者数は５名、次に病因物質はカンピロバクター、次に原因食品は４月７日に調理提供された食品で、鶏たたき、鶏わさ等の半生料理を含むものとなってございます。 　次に、原因施設につきましては、資料記載のとおりでございます。 　次に、３の不利益処分でございますが、資料記載のとおり、４月２６日に目黒区保健所長が当該営業施設で調理提供した食事による食中毒と断定し、食品衛生法第５５条及び５６条に基づき、同月２７日から６日間の営業停止処分並びに施設及び取扱改善命令の行政処分を行ったものでございます。 　最後に、４の公表につきましては、４月２７日から５月３日まで、目黒区ホームページ、目黒区保健所掲示板において公表してございます。 　なお、囲み枠の中に参考といたしましてカンピロバクターに関する解説を記載してございますので、参考にしていただければと存じます。 　私からは以上でございます。 ○宮澤委員長　　説明が終わりましたので、質疑を受けます。ないですか。 　〔発言する者なし〕 ○宮澤委員長　　質疑がないようですので、（４）食中毒の発生に伴う不利益処分についてを終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【報告事項】（５）高齢者の熱中症対策事業の実施について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　次に、（５）高齢者の熱中症対策事業の実施について報告を受けます。 ○田邉高齢福祉課長　　それでは、御報告の前に、お机の上に置かせていただいておりますこのボトルアンドプルトップオープナーというものにつきましては、今年度の啓発グッズの一部でございまして、後ほど御報告をさせていただきたいと存じます。 　それでは…… ○宮澤委員長　　実演で。 ○田邉高齢福祉課長　　はい。 　近年の猛暑による高齢者の熱中症の増加や、高齢者になるほど重症化しやすいことなどを踏まえまして、昨年に引き続き、高齢者を対象とした熱中症対策事業を実施いたします。 　まず１の事業概要でございます。 　（１）から（４）までございますが、啓発グッズ及び啓発チラシの配付。 　ひとりぐらし等の高齢者登録をしていただいてる方及び要援護高齢者、これは個別に対応を必要とする高齢者のことをいいます、に啓発グッズ、こちらがこのペットボトルオープナーと冷却用ジェルシート、きょうはまだ納品されておりませんで間に合いませんでしたが、冷却用ジェルシートを６枚ほど及び啓発チラシを配付し、啓発チラシは資料につけさせていただいております昨年同様のチラシでございます。配付し、熱中症に対する注意喚起を行ってまいります。 　アのひとりぐらし等の高齢者登録をしている方につきましては、配付方法は二通りございます。 　まず@ですが、民生委員さんへのお名前とか住所を情報提供を同意している方につきましては、毎年行っております民生委員の個別訪問調査にあわせて配付してまいります。 　Aの不同意の方、情報提供が不同意の方につきましては、区の高齢福祉課から個別郵送により配付してまいります。 　イの要援護高齢者につきましては、包括支援センター職員等の個別訪問によってお渡しするような形となります。 　（２）の老人いこいの家等の活用でございますが、これも近年、例年、老人いこいの家２４カ所及び高齢者センターの談話コーナー等を一時的に避難できる涼み処として活用しております。また、今年度につきましても、のぼり旗「涼み処」を掲げまして、麦茶の提供を行いまして活用してまいる予定でございます。 　（３）の経口補水液・補水ゼリーの配付です。 　こちらは、包括支援センター、また訪問指導という区の事業等で把握いたしました要援護高齢者の方に対しまして、水分摂取の保健指導のために補水液や補水ゼリーをお配りいたします。 　（４）のその他でございますが、アが各包括支援センターの窓口、イが区の介護予防事業、それから地域交流サロン・会食サービス等の事業に参加していただく方に対して、またウといたしましては、高齢者一般ということで、介護事業者連絡会等で熱中症対策をチラシ等を配付して呼びかけてまいります。 　ここで、ちょっとグッズについて御説明をさせていただきます。 　昨日、委員長打ち合わせでちょっと、どういう使い方をするかを御説明させていただいたほうがよろしいというふうに御意見いただきましたので、ペットボトルがございます。で、こちらがお手元に配っているオープナーですが、挟んでかちって音がするまで、高齢者の方が握力が弱いのでなかなかペットボトルをあけることもできないということで、かちっと音が出るまであけていただいて、あとは手で回して、できるだけ水分をとっていただくということです。またこれは、ここにマグネットがついてますので、なくならないように冷蔵庫等に貼りつけることができます。 　それから、缶もあけづらいというのが高齢者の方の特徴なので、この端のとがったところがこう、ここに挟んでプルトップをあけます。で、あけ切らないときは、このとがったところでさらにあけて、缶もあけることができるというものでございます。 　それで、これにつきましては、民生委員さんの合同民協という協議体がございまして、そちらで毎年配っていただくものにつきまして御意見を伺いましたら、やはり高齢者の方がペットボトルがあけづらい、水分もとりづらいということで、こちらを御提案いただきましたので、ああすばらしいなと思ってこれにいたしました。 　それでは、２の実施期間でございます。 　５月２７日から９月下旬です。 　５月２７日といたしましたのは、ひとりぐらし、これ、済みません、ひとりぐらし等高齢者登録者への民生委員の訪問のところが月曜日となっておりますが、大変失礼いたしました、こちらも金曜日、曜日違っていて失礼いたしました。金曜日でございます。民生委員さんの訪問の開始日がこちらですので、７月下旬までに配っていただくということでこのようにしております。 　また、老人いこいの家等の涼み処につきましては、９月下旬、涼しくなるまでは開放しておりますので、記載のとおりの実施期間とさせていただきます。 　３の周知方法でございますが、めぐろ区報及びホームページ、６月５日号で高齢者の方の涼み処と、あと区の一般の熱中症予防ということで、保健予防課とともに周知をしてまいります。 　説明は以上でございます。 　チラシにつきましては、参考にお目通しいただければと存じます。 　以上です。 ○宮澤委員長　　ありがとうございます。 　説明が終わりましたので、質疑をお受けします。 ○星見委員　　去年も同じようにやって、おととしもやってましたね、と思います。 　それで、去年と少し違うところが、配付する啓発グッズが変わったのは今御説明いただいたのでわかりました。 　それで、去年、老人いこいの家の活用が６月２５日からだったのが、ことしは１カ月早めていらっしゃっていいなと思ってるんですけども、どういう検討があったのか教えてください。 　それからもう一つ、経費なんですけども、どのぐらいかかっていて、区費がどのぐらいなのかというのをあわせて教えてください。 　以上です。 ○田邉高齢福祉課長　　まず１点目の今年度早めた状況ということでございますが、委員おっしゃいますように、もう今月も熱中症の搬送をニュースでやっておりますように、一日でも早くということで１カ月、区報の発行も６月５日とし、それよりも早くにさせていただきました。 　経費につきましては、まずこちらのオープナー等につきましては合計して３８９万円ほどでございます。これ以外に、のぼりがもう何年か使っていてちょっと古くなったので、今発注しておりまして、のぼりについても経費を使っております。また、まだ頼んでおりませんが、麦茶につきましても、こちらは予算の範囲内で注文する予定です。補水液等が５万７，０００円ぐらい、先ほどののぼりについては約５万円で依頼をしているところです。 　以上です。 ○宮澤委員長　　よろしいですか。 　（「はい」と呼ぶ者あり） ○宮澤委員長　　星見委員の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 ○広吉委員　　去年の人数を教えてほしいんですけど、涼み処で各老人いこいの家とか高齢者センターの談話室を開放して涼み処をしているんですが、大体平均してどのくらい１日に利用されている方、また時間ももし、大体１人の方がどのくらい滞在していらっしゃったのかとか、その辺もしわかれば教えてください。 　あと、先ほどの経費のところなんですが、麦茶も用意するということですが、費用の中に入ってるということですが、これもペットボトルということなんでしょうか。その２点、教えてください。 ○田邉高齢福祉課長　　昨年度の涼み処の利用の実績でございます。老人いこいの家、２４カ所で、６月は５日間ですが、６月から９月下旬までということで、５７８名が御利用されています。高齢者センターにつきましては約１２９名、合計で７０７名が利用されていらっしゃいます。 　いこいの家につきまして、大体１日どのぐらいの方が御利用かということですけれども、月によって全然違いまして、６月は多くて１８名弱、７月が１０名弱、８月が７名ちょっと、９月が２名ぐらいで、合計で大体７人ぐらいが御利用かというふうに考えております。 　高齢者センターにつきましては１日当たりということではなくて、御利用の方という考え方にしております。 　それから、時間なんですが、時間は、涼み処ですと、なかなか老人クラブの方たちが主に活動されてる場所なので、長時間という御利用は余り聞いておりません。それで、時間帯につきましても把握はしておりませんので、ことしはちょっと調べてみたいと思います。 　高齢者センターにつきましては、来た方、長時間、昼を挟んでいらっしゃいますので、時間的には昼を挟んだ割と長い時間ということです。 　２点目の麦茶ですけれども、麦茶はペットボトルではありません。各いこいの家に麦茶のティーポットと麦茶のパックを渡して、それでつくって冷やしてお出しするというシステムにしています。 　以上です。 ○広吉委員　　大体１日、涼み処の利用者は平均７名ぐらいということで、時間はことしちょっと調査ということなんですが、去年もそうでしたし、すごく暑い日がまたことしもあるのかなと思うんですけど、高齢者の熱中対策なんですけど、７名ぐらいだったら、これは所管が違うのであれですけど、ほかの本当に困った方もそういうところがありますよっていうふうにもう少し間口を広げても、７名ぐらいだったらいいんではないか、例えば乳幼児だとか、家に帰り着くまでにちょっとすごく暑くて、ちょっとだけ涼んでいきたいとか、皆さんそんなに長時間利用していないということであれば、そういった、本当に暑いときって異常な暑さですので、高齢者だけにっていうことの検討とかを今後される予定はないでしょうかっていう点が１点と、あと先ほどの麦茶の件ですが、ペットボトルではなくてつくってらっしゃるってことは、とてもごみのこととかでいいと思いますので、それを続けていっていただきたいと思います。その１点を聞きます。 ○田邉高齢福祉課長　　１点目につきましては、高齢者の方以外の方が、例えばとても暑くて涼みたいというふうにおっしゃったときにお断りは全くしておりません。私どもは、これをきっかけにいろいろな方が使っていただいたり、世代交流ができれば一番よろしいかと思っています。 　ただ、全くどうぞどうぞということでは、やはり老人いこいの家という性格柄、なかなか難しいかとは思います。住区センターと併設しているところも多くございますので、今後の検討かとは考えております。 　２点目の麦茶につきましては、できる限り冷たいものを引き続き御利用いただくよう努力してまいります。 　以上です。 ○宮澤委員長　　よろしいですか。 ○広吉委員　　ほかの高齢者以外の方も涼み処を利用するのはお断りはしていないということで、広報してしまうと、やはりそれは誰でもってなってしまうのでまた混乱を招いてしまうかもしれないので、そういった子育て支援と連携して、そういった児童館の集いのときに少し広報してもらうとか、本当に暑い場合は救急的な避難場所としてそういうところもありますよっていうふうに少し告知をすると、やはりお母さんたち、小さい子を連れた方とか、気分が悪くなった方とか、やっぱり少しそういう場所がある情報が入っていると助かると思いますので、その辺の告知の工夫をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。 ○田邉高齢福祉課長　　老人いこいの家や高齢者センターについて言えば、高齢者の対象の施設ですので、緊急避難的な場合はもちろんおいでいただくことは当然なんですけれども、児童館等を御利用の方については、基本的には区のいろいろな施設でやはり緊急避難の場所としての受け入れをするのが筋かというふうには考えております。 　以上です。 ○宮澤委員長　　広吉委員の質疑を終わります。 　ほかに。 ○西崎委員　　さきの委員からも対策事業が前倒しで行われるということがあって、私もそれはすばらしいことだと思うんですけれども、ちょっとごめんなさい、教えていただきたいんですが、子どもだと、児童・生徒だと５月に入って、特にゴールデンウィーク明けぐらいになると一気に熱中症がふえると。体がなれていなくて、かといって、７月、８月ほど暑くはないんだけれども、水分補給などを怠って熱中症になってしまうという数字が、これは間違いなく上がってくるという数字があると思うんですけれども、御高齢者の場合もやはり同じような傾向があるのかということを教えていただきたいのが１点と、そうであると、そこに対するやはり注意を喚起をしたほうがいいんじゃないかなと思うんですけれども、そのあたりはいかがでございましょうか。 　以上です。 ○田邉高齢福祉課長　　委員おっしゃいますように、やはり高齢者の方の場合でも、例えば昨年度、２７年の消防署の救急搬送の月別を見てみますと、高齢者だけではないんですが、６月が１３人、７月が５６人、８月になるとちょっと下がって２４人というふうに、やはり７月が一番ピークではあるんですが、今年度、先ほど消防署に確認しましたら、既に２件、目黒消防署のほうで熱中症で救急搬送をしています。高齢者に限らず、子どもに限らず、やはり５月、発生して、６月、７月とふえていくというのが現状で、半数以上が６５歳以上の高齢者、かつ屋内での熱中症事故も多いというのが消防署のほうのこれまで毎年出ている情報提供を見るとそのような状況が把握できます。 　以上です。
   ○西崎委員　　そして、これは対策事業なので、今後お配りしていくものなので、時期的にあれだと思うんですけれど、やっぱり何らかの形で５月ぐらいから危ないですよっていうことをぜひ継続的に周知していただければなと思うんですが、いかがでしょうか。 ○田邉高齢福祉課長　　高齢者に限らず、委員おっしゃいますように、５月から熱中症対策は必要だということで、今回も区報の掲載時期を早めたものでございます。来年度以降につきまして、さらに早めることができるかどうかも含めて検討して進めてまいりたいと存じます。 　以上です。 ○宮澤委員長　　西崎委員の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 　〔発言する者なし〕 ○宮澤委員長　　ないようですので、（５）高齢者の熱中症対策事業の実施についてを終わります。 　以上で報告事項を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【情報提供】（１）平成２８年春目黒川沿いの桜開花期間における取組結果について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　次に、情報提供に入ります。 　（１）平成２８年春目黒川沿いの桜開花期間における取組結果について情報提供を受けます。 ○村上文化・交流課長　　それでは、平成２８年春目黒川沿いの桜開花期間における取組結果について情報提供させていただきます。 　なお、桜の関係では、区の対応の中心になりますのが都市整備部土木工事課ということで、現在行われております都市環境委員会におきまして、同じ資料を用いて土木工事課から報告をし、この後御説明をする目黒川桜まつり等運営協議会、こちらの事務局を構成してございます産業経済部産業経済・消費生活課、そして私ども文化・スポーツ部文化・交流課から当委員会に情報提供するものでございます。 　資料をごらんください。 　１番の経緯等でございますが、目黒川沿いの桜並木、花見の名所として広く紹介されまして、年々多くの花見客が訪れてございます。 　このため、区道や民有地内に投棄されるごみの問題あるいは環状６号線の人の横断、特に中目黒駅前ですね、そして区道における花見客と通行している車との交錯あるいはその写真撮影や出店による人だまり、飲酒等による夜の騒音など、さまざまな問題が生じてございます。 　このために、平成２４年１２月に目黒川桜まつり等運営協議会を構成いたしまして、商店会、住区、町会等の地域住民の方々、そして警察署、区等の行政機関、そして東急電鉄さん、御協力いただきまして、課題解決に向けたさまざまな取り組みを行っているところでございます。この春につきましても必要な対策を行いました。 　２番の桜の開花と中目黒駅の乗降客数でございますが、（１）の東京地方の開花宣言、ことしは３月２１日ということで、昨年よりも２日早い開花宣言がございました。ただ、その後、気温の低い日が続きましたので、通常、開花から７日から９日ぐらいに満開を迎えるんですが、ことしは満開が大体４月の２日ごろ、開花から１３日目ごろとなりました。 　このため、（２）にありますように、中目黒駅の１日当たりの最高乗降客数のピークの日にちも、昨年３月３１日、２２万１，０００人でございましたが、ことしは４月２日の土曜日、２３万３，０００人ということで、昨年比１万２，０００人の増ということでございました。 　３番の主な取組内容でございます。 　まず（１）の合同パトロールでございますが、記載のような実施日に合同でパトロールを行いました。 　（２）の警備員の配置、これは区が予算を措置して専門の警備員を配置してございますが、３月２５日の金曜日から４月７日の木曜日にかけて１４日間、中目黒駅周辺、それから目黒川の沿線に警備員を配置してございます。これが１４日間合計で延べ９１２人ということで、昨年は土日を中心に２４７人の配置だったんですが、警察署の御指導によりこのような形で膨らませているところでございます。 　（３）の宴会禁止の対策、これは宴会禁止看板等の設置で、宴会禁止の看板やブルーシートを撤去するといった旨の警告の看板、これらをずっと川沿いに掲げてございます。 　（４）の生活衛生課による監視指導ということで、屋台等の出店者に対する食品衛生監視についても行ったところでございます。 　おめくりいただきまして、（５）の仮設トイレの設置でございますが、３月２２日火曜日から４月１３日水曜日にかけまして、記載の箇所に水洗式の仮設トイレを設置してございます。 　なお、ことしはトイレ増設ということで、西郷山公園に新たに３基、この水洗式の仮設トイレを増設してございます。 　それから、（６）の花見マナーの啓発ということで、こちらはめぐろ観光まちづくり協会に作成を依頼して、めぐろＷＡＬＫ２０１６のさくらＭＡＰ、これが日本語版を昨年よりも３万部ふやしまして合計８万部印刷をいたしました。多言語版につきましては、ことし初めて英語、中国語、それから台湾向けの漢字のもの、そしてハングル表記の韓国語と４カ国語対応での多言語版を初めてつくって配布したところでございます。 　なお、これらの情報につきましては、区のホームページや観光協会のホームページでもごらんいただくことができるものでございます。 　主にはトイレの位置など、それからごみの持ち帰り、騒音の防止、こういったものをマナー啓発をし、特に外国人の方にもわかりやすいようにピクトグラム化してるところでございます。 　（７）の目黒警察署による警備、記載のように目黒警察署独自で交通警備を行っていただきました。 　（８）の区道投棄ごみの回収でございますが、これは目黒川の沿線、河川通路に１カ所集積所を設けまして、記載の期間、区の職員、これは土木事務所が中心でございますが、と委託業者で毎朝回収し、集積所へ一旦集め、集まったものを清掃事務所の車両で清掃工場へ搬入したものでございます。計２回の搬出で合計ことしは１．１６トンということで、前年比０．４トンの減という形になります。 　ちなみに、平成２６年が３．２７トンございましたので、この間の、特に宴会禁止、ブルーシート等を敷いての宴会禁止を徹底したことによって、ごみについてはかなり減ってきている状況がございます。 　（９）の観光バスの駐車対応でございますが、一般社団法人東京バス協会に対しまして、目黒川周辺における交通関係法令の厳守、特に駐車禁止等について目黒区と目黒警察署連名で申し入れを行ってるところでございます。 　（１０）の池尻大橋駅への誘導表示の設置でございますが、これは予算特別委員会等で議会の皆様から御指摘いただいたことに従いまして、中目黒駅でおりて回遊をし、それがまた中目黒駅に戻らずとも池尻大橋方面にも抜けられるという案内を橋のたもとにして、なるべく人の混雑を緩和すべきという御意見をいただきましたので、その誘導表示をこの春設置してございます。 　４番の今後の対応でございますが、このような対応を行ってるところなんですけども、地域とその業者の連携による取り組みの結果、一定程度の改善は進んではいるんですけども、露店によるそのごみの問題、特にごみの回収あるいは飲食によるそのごみの投棄、特に民有地、個人宅へのごみの投棄等もございますのでそういった問題、それから夜間の騒音ですね、特に飲酒をされた後、夜中にわたっての夜間の騒音など、地域にお住まいの方々から苦情が寄せられている状況でございます。 　この後、５月２３日に本年度初の目黒川桜まつり等運営協議会を行いまして、この春の課題を、問題点を改めて整理をし、必要な対応について検討し合いまして、また来年の春の桜開花期間に向けて必要な対策を講じていくところでございます。 　情報提供は以上でございます。 ○宮澤委員長　　説明が終わりました。 　当案件は、都市環境委員会で今現在報告をされてるという内容での情報提供としていただきました。その内容の中で、当所管の中での質疑があればお受けをいたします。いかがでしょうか。 ○小林委員　　済みません、わかる範囲で結構ですので、教えていただければと思います。 　まず、警備員の配置ということで、昨年度に比べてかなりの数をふやされていますが、これは警備員の配置される場所も目黒川沿い、かなり拡大をされたということなのでしょうか。どのあたりからどのあたりまでか、わかる範囲で教えていただければと思います。 　あとそれから、４番の生活衛生課による監視指導件数なんですが、ことしは５１７件ということで、昨年に比べてこれはふえたんでしょうか。またどういった内容を指導された、どういうことについて一番多く指導があったのか教えていただければと思います。 　以上です。 ○村上文化・交流課長　　１点目は私から、情報を伺ってますのでお答えをいたします。 　警備員につきましては、休日と平日でシフトを変えて、休日は特に多くの警備員を配置するような形になっています。 　警備員の配置につきましては、千歳橋から宝来橋までの９橋、９つの橋ですね、そこへ、人は川に沿って歩いていて、そこを車が通常、川を渡るために橋を渡りますので、そこの交錯を避けるために各橋、９本の橋に各２人、それから橋と橋の間に警備ということで８人、さらに中目黒駅周辺に６人ということで、休日については３２名体制、平日は少し橋の区間を、より混雑するところに限定をいたしまして、先ほどの２人体制を５橋、５本の橋、それから中目黒駅前につきましては同様に６人ということで１６人のシフトを組んでるところでございます。 　以上です。 ○白濱生活衛生課長　　では、引き続き御質問にございました生活衛生課による監視指導の状況でございます。 　今年度は延べにいたしまして５１７件となってございますが、昨年は５８１件となってございます。やや減ってる傾向でございます。 　また、その内容といたしましては、こんだけありますと多岐にわたるものがございますが、大体イメージするものといたしましては、許可を出している段階での取り扱い以外の食品を扱っているとか、それから設備的な課題があるとか、配置の問題であるとか、そういった食品衛生的な視点からの指導が主なものでございます。 　以上でございます。 ○小林委員　　ありがとうございました。 　ことしは４カ国語対応での啓発、マナー啓発への外国語もつくっていったりとか、区内を訪れる外国の方もふえているようですし、またほかの日本の観光客のほうもふえてくると思います。来年度もまた警備のほう、このままの状態でいくのか、ふやしていくのか、これから桜まつりの実行委員会での内容でも整理して、来年度に向けて検討していくということですので、もう本当に事故がないように警備のほうもぜひこれからも手厚くしていただきたいと思いますが、その点はいかがでしょうか。 　あとまた、指導のほうは昨年度より減ったということで、こちらもその指導の結果が出ているのかと思います。こちらのほうも来年度もまた数が減っていけるように引き続き指導のほうを強化していっていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。 　以上２点です。 ○村上文化・交流課長　　警備でございますが、先ほどちょっとシフトの時間をお伝えし忘れたんですが、平日が１５時から２１時、休日が１３時から２１時という時間の警備になります。 　そうすると、その警備が、区の配置した警備がいなくなった後、結局まだお店等は営業していてお客さんは飲酒できる状態、あるいはお店が仮にレジを締めたとしても、仲間と楽しくアルコールの入った状態で橋の上等で桜を見ながらお話をされると、本当に御近所にお住まいの方たち、夜間就寝される時間にとてもうるさいという苦情をいただいています。そういったところがやはり課題なのかなと。 　ただ、税を投入してその夜間まで目黒区が警備をしなければいけないのか、そういったことも踏まえまして、この協議会のほうで今年度の課題等についてまた話し合っていきたいというふうに思っています。 　以上です。 ○白濱生活衛生課長　　では、再度の御質問でございます。 　臨時営業の店舗につきましては、委員御指摘のとおり、来年度に向かいまして方向性といたしましては、まずは申請時の徹底した窓口での指導をした上に、さらに現場に赴きましての指導を食品衛生法に沿ってしっかりとしてまいりたいというふうに考えてるところでございます。 　以上でございます。 ○宮澤委員長　　小林委員の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 ○星見委員　　裏面の（９）の観光バスの件についてお伺いします。 　私、観光バスがどういうふうに今入ってるのか知らないんですけども、例えば去年、ことしでこの桜まつりを入れている観光ツアーみたいのが組まれているんだなと思うんですけど、どういう実態なのか、把握している限りで結構なんですけども教えてください。それが１点です。 　それから、もう一つは、全体で、都市環でもやってるんで、余り細かいことは要らないんですけども、私も昨年、実は中目黒の駅からおりて渡って、ちょっと桜の見えるとこまで行ってみたんです。で、自分で行ってみて本当にびっくりしました。一つは怖かったです。日ごろ歩いてるので、大体どういうまち並みか知ってるじゃないですか。その人の量が本当にすごくて、まず中目黒の駅から出られなかったんですよね。中目黒の駅からおりてきて、山手通り、信号を渡るところが人で埋まってしまうので、あそこみんな渡るために集まりますよね。と、信号が赤の場合にだーっと構内まで人が埋まってしまって出られなく、私が行ったとき、ちょうど夕方、もう６時ぐらいでしたから、お勤めの人たちが多分全都から集まってきたのかもしれませんが、若い人たちでびっしりで出られない状態でした。 　去年も大変だなと思ったんですが、ことしもピーク時は去年よりも上回ってるっていうのを見て、ちょっとどこまで人数、人が今後集中していくのかなというのが心配です。 　それで、全国では花火大会で事故が起きたということで、行政側の責任が問われていると、裁判等もあれですけども、ことがありました。 　そういうふうに考えると、一つは、東急電鉄と毎年問題点の整理等もやってるようなんですけども、例えばことしも、さっき御報告がありましたように、ピーク時が２３万３，０００人、４月２日に来てるんですけども、東急電鉄とか、交通機関、それから警察も入ってるとは思うんですけれども、大体許容人数は何人なんだろうと私はちょっと怖いなと思ってるんです。本当にあんまり集中し過ぎるようなことになるようであればね、やっぱり一定どうするのかというような関係機関との相談も必要になるんじゃないかと。余りにも人数が限られたスペースに、それも道路だという、公園ならまだしも、この道路にどんどん集中してくるってことになると、近隣の騒音はもちろんですけども、やっぱりそういう事故だとかっていうことに対する問題が一番怖いなと思ってるんです。その辺について全体的な考え方とか議論の方向があれば教えてください。 　以上です。 ○村上文化・交流課長　　まず１点目のバスの関係ですけども、今、よく新聞の折り込みチラシとか、新聞に掲載された日帰りバスツアーとかで結構さまざまな企画があって、この時期、東京都内の桜の観光名所を幾つか回りますみたいな、結構そういうものがございます。特に大橋ジャンクションができたときにはそれとの組み合わせもあって、大橋ジャンクション付近にかなり違法なバスの駐車があった、危険なものがございましたので、この駐車指導、警察との連名での指導を行って、その辺についてはほとんど見られなくなりました。 　で、バスについても、山手通りで一旦横づけをしてお客様をおろした後、一旦そのバスは出発して、ほかで待機して、また一定の時間に迎えにくるという体制をとっているのをちょっと目撃しています。 　それから、本当に委員おっしゃるように、余りの人出の多さ、特に集中するところはやはり上流ですね。上流は目黒川の川幅が狭く、そこへ桜の木が覆いかぶさるような映像、これもマスコミ等で流れますので、その写真を撮りたくて皆さん橋の上に集まるんですね。橋は車が、先ほど言ったように車は橋しか横断できませんから、そこを車が走る、そこは非常に人が集中し、スマホ等で自撮りなんかをしながら人混みがある、そこへまたさらに車が来るということで、非常に危険な状況は確かにございます。 　また、駅につきましては、電鉄側でも非常に努力をしていただいて、相当多くの警備員を配置をし、駅に関してはなるべく祐天寺側の出口から降車をさせて、とにかく待ち合わせはこの場でさせないと。南口から降車させて、りそな銀行側の横断歩道をなるべく渡らせるように、区の警備員との連動もそういう形で行ってるところです。 　なおかつ、電鉄側では、あらかじめその渋谷駅から乗車する人に対して、中目黒駅、非常に混雑してるので、手前の代官山でおりるようにといった車内アナウンスを行ったり、それから電車の運行に関しても、万一ホームからの転落等あった場合にはすぐに電車が緊急停止できるような、そういう体制をとっていただいてます。 　この後、目黒区として大変うれしいことですけども、新たに音楽大学が中目黒に開校されるということで、ちょうどその入学式のシーズンと桜のシーズンも重なってくるのかなと。これはもう本当に将来的な課題になると思うんですけども、まず中目黒駅の横断をどういう形で解決していくのか、つまり駅舎の改善ができるのか、その辺は桜まつり等運営協議会に地区整備担当課長あるいは道路管理課長等も入っていますので、そういったところでまた抜本的な解決策というんでしょうか、それは考えていかなければいけないのかなというふうに思います。 　例えば区が公園を管理していて、公園の中に入場規制とかということであれば、その中の人数はできると思うんです。全く一般の区道ですから、そこへ人を立ち入らせない、車を通らせないというのは非常に難しい状況はありますので、あとはマスコミへのお願いっていいますか、花見は、あおるっていうと失礼なんですけども、宣伝していただいて大変うれしいんですけども、やはり人出の多さ、それから近隣にお住まいの方たちへの御迷惑、そういった形でも何か訴えていけるものがあればというふうに考えています。 　以上です。 ○星見委員　　年々ピーク時に、１日に殺到する人の数、ばらけていくとそうでもないんですけども、どうしても一番きれいなときに一定集まってくるっていうので、ちょっとぜひシミュレーションもしていただいて、関係、警察だとか電鉄、その他も皆さん集まる場で、私ね、本当これ、どうしてもふえ続けていった場合に、何か起きてからどうしましょうかってなったんでは遅いなと思うと、やっぱり少し、あの道路ではある、ましてや道路であるっていう、広場じゃないんだ、道路だっていうところに一時的にどのぐらいの人間が入った場合って何が起きるのかっていうのは、ちょっと研究をぜひ一度してもらったほうがいいかなと。そういうことも、危機管理っていう意味で、一番やっぱり、このままふえ続けていった場合何が起きるのか、それを逆算するとやっぱりどうすべきなのかっていう逆の方策もまた見えてくるかなと。 　どうしても、当面、当面だけやっていくと、何か最後はとどめがとまらなくなるんじゃないかという怖さがあって、きれいなものを見たいっていうことで来てるのでね、悪いことではないんですけども、少し先のことも検討しないとどうかなと思いますが、いかがでしょうか。 ○上田文化・スポーツ部長　　委員の御指摘のいろんな事故がありましたが、そういう報告書も出ておりまして、警察のほうからは、一定時間にこの１平方メートル当たり何人が集中した場合は危険という判断というのは報告書が出ております。そういったものも我々も情報提供いただいている中で、今の中目黒の駅の周辺についてはかなり危険な状態だということは我々も重々承知しているところでございます。 　ただ、この中目黒駅のこの周辺の対応につきましては、この報告の中をごらんになっていただくとわかるように、各所管にまたがっておりまして、いろんな庁内体制もしっかり整えた上での対応策を整えていかなくてはいけないというふうに私どもは認識してるところでございます。 　今月末に全体の運営協議会がありますので、そういったところでの反省あるいは評価、御意見を伺いながら、来年に向けてどういう体制で臨んだらいいのか、警察等とも調整しながら検討してまいりたいと、そのように考えてございます。 　以上でございます。 ○宮澤委員長　　星見委員の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 ○広吉委員　　３点伺います。 　今、さきの委員から出た危険度の話なんですが、やはり９つの橋の上に人が集まるということで、もっと中目黒公園側も、桜、とてもきれいですし、あちらのほうまで抜けるとかなり人数が減ってとても見やすくなるっていう情報はなかなか周知されてないんじゃないかなと思います。 　区外から来られる方が多いということで、余り地理などもわかっていないのではないかということで、解決方法の一つとして、分散っていうことで、人の流れを中目黒公園の向こう側からの景色もいいですよというような形で誘導を考えるというのはどうでしょうかという点が１点と、あと、合同パトロールの実施なんですが、この実態として、５日間、１５３名参加で行われたということですが、大体どのような、警察は警察で動いて、目黒区は目黒区、運営協議会は運営協議会という形で時間も別々で行われたのかどうか、ちょっとのその辺の実態をもう少し詳しく教えてください。 　あと、近隣住民の対策なんですが、去年も陳情が、去年じゃない、ことしですね、陳情が上がって不採択とはなりましたが、その中…… ○宮澤委員長　　それは都市環だから。 ○広吉委員　　都市環で不採択となりましたが…… ○宮澤委員長　　所管以外は、注意してください、広吉委員。所管外のちょっと質疑は注意して質疑をしてください。 ○広吉委員　　じゃ、それは今の訂正というか、陳情のことではなく、周辺住民のということで、周辺住民の対策ということで、今後、運営協議会で話し合われるということなんですが、その運営協議会での話し合いをどのような形で周辺住民に報告していくのかというところをこちらの所管の中でどのように考えているかということをお聞かせください。 ○村上文化・交流課長　　１点目の分散化ですけれども、先ほど資料の裏面で御説明した（６）の花見マナー啓発で目黒ＷＡＬＫさくらマップも例年つくっています。なるべくお客様を分散化させる意味で、昨年度まではページごとに池尻大橋からのアプローチ、中目黒駅からのアプローチ、目黒駅、不動前駅からのアプローチということで、ページを分けて、あえて川を切った形で掲載をしていたんですね。それによって分散化を目指したんですけども、遠方からお越しの方々は、逆にその３つの駅の位置関係がわからないっていうことがあって、ことしはそれを逆に改善して、一本の目黒川で、どこに池尻大橋駅があり、中目黒駅があり、中目黒公園があり、そこにも桜がある、その他の地域の公園にも桜がある、そして目黒駅、不動前駅と、全ての位置関係がわかるような形での地図に改善をして分散化を図ることの努力をいたしました。 　また、特に文化・交流課には遠方から、かなり地方の方から、本当に目黒駅がどこにあるかもわからない、中目黒駅っていうのが何線が入っていてっていうのもわからないような地方の方から交通の問い合わせ等があるんですけども、そういった方たちについてはなるべく目黒駅から来るといいですよみたいな、そういうなるべく分散化をするような御案内もしてるところでございます。 　それから、２点目の合同パトロールですけども、警察は警察で公道上の警備を、先ほど（７）のところで御説明しましたが、合同パトロールはまさにこの運営協議会を構成している地元の商店街や町会の方々、目黒区の関係所管、そして警察と一緒になって同じ組を組んで、右岸、左岸分かれてこの区間をパトロールをすると。違法出店してるものについては生活衛生課の方がそこで指導を行い、違法看板等、あるいは違法な出店が行われてる場合は道路管理課の職員から指導を行い、何かトラブルがあれば警察官が対応しという、そういう形で、また地元の町会や我々が一緒になってそのマップを配ったりと、そういう形での合同パトロールでございます。
   　それから、地元対応につきましては、本当に御迷惑をおかけしていて申しわけない状況ですので、いかに、お越しいただくのはありがたいことなんですが、マナーを守ってごみを残さず、汚さず、静かにお帰りいただけるような、そういった方法を検討して、なるべく地元に影響のないような形をとっていけるように引き続き検討していきたいというふうに思います。 　以上です。 ○広吉委員　　花見客の分散化のことは、ことしは地図などをつくって努力されたということはわかりました。しかし、人数がふえたということでまだ危険度は低くなっていないという現状だということもわかりました。 　それで、その中での対策なんですが、夜間のパトロールが少ないということで、合同パトロールも本当に１０時以降はなかなかできない、また警備員も、９時ですかね、９時以降は配置していないというところでの騒音だとか、そういったことも地元の方たちはかなりこたえているという声が聞こえているのですが、そういった夜間の対策を今後どのように考えているのでしょうかという点が１点と、あと、マナーの件ですが、先ほどマスコミとかにお願いをして近隣の方たちがどのような迷惑を感じてらっしゃるかということを発信して、なるべく皆さんの協力を仰ぐようにというような御発言があったんですが、そのようなこと、具体的に今後進めていくのかどうか。やはりラジオだとかテレビだとか、さまざまなそういった媒体と協力して危険な状態にならないように、また周辺住民も気持ちよく共存できるような状態にしていくのが望ましいと思いますが、いかがでしょうか。 ○村上文化・交流課長　　夜間パトロール、なかなか難しい面があって、職員が時間外手当を使って酔客、逆に何かを注意すれば危険を感じるようなお客様を相手に、一般の区道の上でそれをやってはいけないっていうことを指導できるのか、あるいはさらに税を投入して警備員を雇っていくのか、あるいは本当に警察にもうお願いして、それも通報の都度警察に御出動いただくような形にするのか、こういったところはちょっと引き続き検討していきたいというふうに思います。 　それから、マナーについては、ことしの桜の開花期間中の区の桜の御案内のホームページに、もう本当にごみの山の写真までも含めて啓発をし、かなり桜を見る方たちへの御案内を強く行っていますので、引き続きそういったことを続けていくとともに、何か取材でテレビ等の報道の取材があれば、そういった中でも、単にお越しいただきたいということだけではなくて、マナーを守って、地域の方に御迷惑をおかけしないように、ともに楽しめるようなそういう報道を行っていただくような形での取材の受け方をしていきたいというふうに思います。 　以上です。 ○広吉委員　　夜間の対策は今後検討していくということで、なかなか経費もかかるということで大変だとは思いますが、警察との連携の上、夜間の対策も引き続き検討していってほしいなと思います。 　マナーの件ですが、ごみの山の写真を撮ったりというお話がありましたが、取材、こちらから、区からも働きかけてマスコミとの協力ということ、積極的な協力ということも必要だと思いますがいかがでしょうかということと、あと、実際ことしの花見のときに植木の周りとかで、木の周りとかにシートを敷いて宴会をやっている方たちってどのくらい実際にいたのでしょうか。なかなかそれは、大体でいいので、年々減ってきて、禁止の看板が出たということで減ってきているとは思うんですが、まだどのくらい、大体どのくらい出ているのかというのをもし把握していたら教えてください。 ○宮澤委員長　　今の質疑の中で、答えられる所管の範囲の中で結構です。広吉委員もちょっと繰り返しに、何か多分答弁いただいてる内容も含まれてまた質疑をされてるので、繰り返しにならないようにお願いいたします。 ○田島産業経済部長　　私どもも事務局の一課でございますので、ちょっと答えさせていただきます。 　まず夜間の警備なんですけども、これは私ども、例えば産業経済・消費生活課、文化・交流課、土木工事課というとこも事務局として参加しておりますが、区、いろんな所管が出ております。例えば生活安全課と相談して夜間どうするかっていう話もこれからやっぱりやっていくべきかなというふうにも思っております。 　区全体として、あるいは警察とかそういったとこにも御協力いただいて、どういう形で夜間の対応をするのが一番いいか、これは運営協議会等を通して検討してまいりたいと思います。 　それから、宴会なんですけど、これ具体的に件数ちょっと把握はしておりませんが、確実に毎年、ブルーシートを敷いたり、あるいは、休むところがあるんですね、川沿いに、ベンチみたいのがあって、そういうところでお酒を飲まれて長時間いらっしゃる方は減っているというのは我々は認識してるところでございます。 　今後とも、宴会等をやるっていうことで、何か個別にそれをパトロールするわけではございませんけども、やはり注意できるところをきちんと注意しながらそういった、歩いて見るところが基本となってるところでございますんで、そういったところに邪魔にならないような形で御協力をお願いしていくことは続けていきたいと思います。 　以上です。 ○宮澤委員長　　よろしいですか。広吉委員の質疑を終わります。 　ほかにございますか。 　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○宮澤委員長　　ないようですので、（１）平成２８年春目黒川沿いの桜開花期間における取組結果についての情報提供を終わります。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【資料配付】（１）高齢者向け給付金（年金生活者等支援臨時福祉給付金）のご案内 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　次に、資料配付（１）高齢者向け給付金（年金生活者等支援臨時福祉給付金）のご案内についての資料が机上に配付されておりますので、お目通しのほうよろしくお願いたします。 　以上でございます。 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― 【その他】（１）次回の委員会開催について ―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○宮澤委員長　　それでは、５月の２３日の臨時会までに特に何かあるようでしたら緊急で委員会を開くことがあるかもしれませんが、今年度の生活福祉委員会としてはこれで終了という形になりますので、正副委員長のほうから一言だけ御挨拶をさせていただきたいと思います。 　まず、委員の皆様方に御推挙いただきまして、それで支えていただきながら、この１年間、委員長という大役を務めさせていただくことができました。本当に勉強になりました。まことにありがとうございました。 　また、理事者各位におかれましても、かなり丁寧な御答弁、わかりやすい御答弁にお努めいただいて、委員との間でもかなりコミュニケーションがしっかりとれた委員会ではなかったかなというふうに感謝をしてるところでございます。まことにありがとうございました。 　また、事務局のほうといたしましても、しっかりと議事をとっていただいて、お疲れさまでした。ありがとうございます。 　当委員会は、生活福祉ということで、区民に直接直結してるような内容が非常に多い委員会でございました。その中で、それぞれ報告事項を受けたり、あと条例の審査、陳情の審査というのもさせていただく中で、一つ思いましたのが、それぞれの政党とか、会派とか、委員の皆様方におかれましてはあるんですけども、そういった枠を超えて、やっぱり区民のために何ができるのかっていうことを真剣に議論ができたのかなというようなところも思っておりますので、それぞれの思いはあるとは思いますけども、目黒区民に対する区民サービスの向上、区民に対するしっかりした福祉という気持ちは多分一緒だと思いますので、またそれぞれの場面でお会いさせていただいて、区民のためになるような活動ができればというふうに思いました。 　１年間、まことにありがとうございました。 　（拍手） ○宮澤委員長　　副委員長、お願いします。 ○飯田副委員長　　今年度、最後のほうになりまして、臨時に副委員長という職をいただきまして、御協力いただきましてありがとうございました。 　先ほど委員長のお話にもありましたが、高齢化の進む本区にあって、特に高齢者の問題等、この当委員会の課題が非常にたくさん挙がってきたと思いますが、私も生活福祉委員会は今回で何回目かなんですけれども、各課題について、理事者の皆さんが本当に前向きに精いっぱい努力されて、一生懸命答弁いただいたと思います。 　議員とそれから理事者と、行政側と一緒になってやっぱり区民の皆様の課題にこれからも引き続き頑張っていけたらいいなと思います。 　本当にありがとうございました。 　（拍手） ○宮澤委員長　　それでは、これにて本日の生活福祉委員会を閉会させていただきます。 　ありがとうございました。...