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台東区議会
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2015-01-15
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平成27年 1月議会運営委員会−01月15日-01号
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台東区議会 2015-01-15
平成27年 1月議会運営委員会−01月15日-01号
取得元:
台東区議会公式サイト
最終取得日: 2021-09-13
平成
27年 1月
議会運営委員会
−01月15日-01
号平成
27年 1月
議会運営委員会
議会運営委員会会議録
1
開会年月日
平成
27年1月15日(木) 2
開会場所
議会
第2
会議室
3 出 席 者
委員長
寺 井 康 芳 副
委員長
青 柳 雅 之 (9人)
委員
石 塚 猛
委員
堀 越 秀 生
委員
田 中 伸 宏
委員
木 下 悦 希
委員
清 水 恒一郎
委員
茂 木 孝 孔
議長
和 泉 浩 司 4 欠 席 者 (0人) 5
委員外議員
副
議長
石 川 義 弘 (1人) 6
議会事務局
事務局長
中 沢 陽 一
事務局次長
野 村 武 治
議事調査係長
行 田 俊 男
議会担当係長
櫻 井 敬 子
書記
市 原 理 江
書記
中 村 壽 秀
書記
松 江 勇 樹
書記
敷 村 和 也 7
協議事項
1.
台東区長吉住弘
氏の
死去
に伴う
弔辞
文
の
起草
について 2.
弔詞
の
議決
にかかわる
臨時会
の
開会
について 3.第1回
臨時会
の
招集請求
について 4.
平成
27年第1回
定例会等
、今後の
会議予定
について 別紙(案)のとおり 5.その他 午前11時33分
開会
○
委員長
(
寺井康芳
) ただいまから
議会運営委員会
を
開会
いたします。 ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
初めに、
傍聴
についておはかりいたします。 本日提出される
傍聴願い
については許可いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
ご
異議
ありませんので、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
それでは、
協議
に入らせていただきます。 初めに、
台東区長吉住弘
氏の
死去
に伴う
弔辞
文
の
起草
について、ご
協議
願います。 去る1月7日、
吉住弘台東区長
がお亡くなりになりました。心よりご冥福をお祈りいたしたいと思います。
吉住区長
の
告別式
は、明日、1月16日金曜日に行われます。 つきましては、
台東
区
議会
として
弔辞
文
を作成し、
告別式
において
奉呈
いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、そのように決定いたしました。 なお、
弔辞
文
については、
議会
を
招集
する暇がないため、
臨時会
を
開会
せず、本
委員会
において
起草
を行いたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、そのように決定いたしました。
本件
については、お
手元
にお配りしてありますとおり
案文
が作成されております。
案文
について、ご
意見
がありましたらどうぞ。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、
弔辞
文
につきましては、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
次に、
弔詞
の
議決
にかかわる
臨時会
の
開会
について、ご
協議
願います。
台東
区葬
については、2月上旬に実施する
方向
で調整中とのことであります。 つきましては、
台東
区
議会
として
弔詞
を
議決
し、
区葬
において
奉呈
いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、そのように決定いたしました。 なお、
臨時会
の
日程
についてですが、諸般の事情を勘案し、1月27日、火曜日に
開会
いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、そのように決定いたしました。 ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
次に、第1回
臨時会
の
招集請求
について、ご
協議
願います。
臨時会
の
招集請求
は、
地方自治法
の規定により、
議長
が
議会運営委員会
の
議決
を経て
臨時会
の
招集
を
請求
できることとなっております。
本件
については、そのように決定いたしたいと思いますが、いかがでしょうか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、そのように決定いたしました。 なお、
招集
のための
付議案件
は、「
台東区長吉住弘
氏の
死去
に伴う
弔詞議決
について」といたしますので、よろしくお願いいたします。 ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
次に、
平成
27年第1回
定例会等
、今後の
会議予定
について申し上げます。
本件
については、昨年12月17日
開会
の本
委員会
でご了承いただきましたが、このたびの
吉住区長
の
死去
に伴い、改めてお
手元
の
資料
のとおり案を作成いたしました。 当初の
予定
と異なる点について、
事務局次長
に
説明
させます。 ◎
野村武治
議会事務局次長
それでは、
会議予定
の
変更
について、ご
説明
させていただきます。 初めに、
弔詞
の
議決
にかかわる
臨時会
の
開会
につきましては、ただいまご決定いただいたとおりでございます。 なお、
臨時会
の
運営等
につきましては、
臨時会
の同日に
開会
する
予算内示
の
議会運営委員会
の中でご
協議
いただく
予定
としております。 次に、第1回
定例会
の
変更点
について申し上げます。 1点目として、
常任委員会
、
特別委員会
は、1日に
2つ
の
委員会
を
開会
することといたします。 2点目として、
予算特別委員会
は、
説明会
、
基本質問
、
総括質問
及び、
定例会最終日
の
委員会
を行わないことといたします。 3点目として、請願・陳情の締め切りを1月28日水曜日に前倒しし、30日金曜日の
議会運営委員会
におきまして
付託先
のご
協議
をお願いいたします。 なお、
資料
にはございませんが、
会期
といたしましては2月6日、金曜日から3月25日、水曜日までとするものでございます。 ご
説明
は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○
委員長
会議予定
について、ご
質問
がありましたらどうぞ。
青柳
副
委員長
。 ◆
青柳雅之
副
委員長
私
ども
の
会派
といたしましては、3月1日に
実施予定
の
区長選挙
にあわせて
区議会議員選挙
も同時に実施すべきという声がございますので、1月27日の
臨時会
のときに
自主解散
の
決議案
を
提案
させていただきたいというふうに考えています。 以上です。 ○
委員長
提案
は自由ですから、
事務局
と打ち合わせをして
提案
してください。
茂木委員
。 ◆
茂木孝孔
委員
基本的に私
ども
は
予算
、そして条例の
議決
など、この定められた4年間の
区議会議員
の任期の中でしっかりと
審議
するということは誰もが思っていることだと思います。これが
議会
と
議員
の役割だと思うんですね。 それで、この第1回
定例会
、きょう出されている1月27日から2月20日というこの
日程
については、やはりこの中に
特別委員会
、それから
常任委員会
を1日での
2つ
の
委員会
を開くというのが、どうしてもこの点では十分な
審議
ができるのかどうかという点で、私
ども
非常に
異議
があります。 そして同時に
予算特別委員会
を4日間やって、すぐその次の日に本
会議
というのは、どうしても無理があるというふうに私自身は思っています。これが私
ども
の考えであります。 ですから
会期
については、やはりもっと新しい
区長
が決められた中で
審議
ができるような、
質疑応答
ができるような
会期
にしていただきたいなというふうに思っていますので、そういう
変更
のお願いをしておきます。 ○
委員長
先ほどの
幹事長会
で
議長
からも
提案
がございました。 これにつきましては一応おはかりいたしますが、20日を
会期終了日
ではなくて、一旦休憩ということで
会期延長
をするというような
方法
でよろしいでしょうか。 (「
うち
はだから
解散
」「
うち
はよろしいです」と呼ぶ者あり) ○
委員長
たいとうフロンティア
さんは
解散
を
提案
しますので、これには乗れないということですね。
堀越委員
。 ◆
堀越秀生
委員
今
お話
があった中で、
うち
の
会派
は、まず
区民
の
皆さん
から
お話
を聞くと、この機会3月1日に
区長選挙
が正式に決まって、
選挙
にかかわる費用を含めいろいろ
お金
がかかるので、4月の
区議会議員選挙
を前倒しして
一緒
にできる
方法
はないのかというお声を受けます。法的に可能であれば
自主解散
にしろ総辞職にしろ、3月1日に
区議会議員選挙
も
一緒
に行って、まず
お金
の面、無駄な
お金
を省くという面と、もう一つは、新しい
区長
、新しい
区議会議員
のもと、3月からまた
議会
を始めて
平成
27年度の
台東
区というのをつくっていくのはどうかというふうに思っています。 ただ、後の答え合わせみたいになってしまいますけれ
ども
、今、
委員長
が先ほどの
幹事長会
でと
お話
しされたので、この
議会運営委員会
の前に
幹事長会
が開かれたということはもうわかってしまったので言うんですけれど、私
たち
も一応この世界にいる、
職業政治家
、プロですから、
自主解散
に向けて必要な定数というのは、31人全員出席したとすれば25人必要だと。それぞれの
会派
のお
立場
の
意見
をもう内々に聞いていて、どうもそういう
方向
に行かないということはもう承知した上での今の
議会運営委員会
なので、今後
たいとうフロンティア
さんみたいに
決議案
を出して本
会議
上で何か
パフォーマンス
をやっていくかどうかということについては、
パフォーマンス
という表現が悪ければあれですけれど、実際
パフォーマンス
だと思うんですよ。だからそれをやるか、仮にそこに臨んでいくならば当然、
議会
を
解散
しろということまで、
民主主義
の
議会
に対して
解散
しろとまで迫るわけだから、当然我々の
会派
の中でも
自分たち
の職を賭してその
決議
に臨んでいかなくてはいけないということも話し合わなくてはいけないので、今この時点でまだ
会派
に持ち帰っていないのであれなんですけれ
ども
、いずれにしましても、できれば3月1日に
一緒
に
選挙
をやっていただきたいという思いはあるので、この
日程
についてはちょっと今、賛成・
反対
という
立場
をとれないということですね。 ○
委員長
清水委員
。 ◆
清水恒一郎
委員
公明党としては、もう粛々と3月1日に
区長選挙
と、4月26日に
区議会議員選挙
と、これで了承します。 それと20日までの
会期
、先ほど
茂木団長
がおっしゃったように、新
区長
が誕生して、その辺の流れが2カ月間ある。そういった部分では、先ほど
委員長
のほうから幅を持たすということなので、このままこの
日程
は粛々と進めながら、あとはその後の対応を見ていくと、こういうふうに。 ○
委員長
茂木委員
。 ◆
茂木孝孔
委員
今、
自主解散
の問題が提起されました。先ほどの
幹事長会
でも私は述べたんですが、本当に法律的には
自主解散
は可能であります。ですから、これをそれぞれの
会派
で考えて
提案
するのはやぶさかではない。 しかし、
特例法
なんですよ、これは。この
趣旨
というのは何なのかというのをしっかり見ないといけないと思うんですね。この
特例法
の
趣旨
というのは、「
議会
の
解散
の
請求
に関する世論の動向にかんがみ、
当該議会
が自らすすんでその
解散
による
選挙
によって」、こういうふうに定められているんですね。
住民
の意思を聞く方途を講ずるために
特例
が定められているんです。
皆さん
はこれを同時にやったほうがいいよという
意見
、それから
住民
の声、こういうのが強いよということは
皆さん
が感じていることだと思うんです。 しかし、この
自主解散
は、本来
議会
での不祥事があった場合など、こういうところで
区民
から沸き起こる、これは
議会
を
解散
すべきだという声が沸き起こって、そういう中でやる問題なんですよ。その事態では今ないということでありますので、私
ども
も
同時選挙
をやるという
自主解散
には、それは
反対
をいたします。 まだいっぱいあるんですが、無駄だとかそういうのも、無駄と言うならほかに
議会
はやるべきだというふうに思っております。 ○
委員長
この
会期
につきましては、基本的にはこの2月20日までということで、その後、
会期
を延長するということでよろしいですか。 それにつきましてはこの
たいとうフロンティア
さんの
提案
が否決された場合という、これがつきますから、それが
前提
です。
解散
が成立したら、これは
会期延長
も何もないですから。そのような
前提
で決定をさせていただいてよろしいですか。 (「
異議
なし
」と呼ぶ者あり) ○
委員長
それでは、
平成
27年第1回
定例会等
、今後の
会議予定
については、ご協力のほど、よろしくお願いいたします。 ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
本日の
予定
は以上でありますが、その他ご発言がありましたらどうぞ。 (「
なし
」と呼ぶ者あり) ――
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○
委員長
これをもちまして、
議会運営委員会
を
閉会いたし
ます。 午前11時47分
閉会...
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