○
委員(
玉木まこと君) 分かりました。
指定としては、区の関わる
事業の隣接及び近接でしたか、そこが平米としての面積としてのカウントにはなったのかと思うのですけれども、
地区全体を設定しているということなので、
イベントの回数とかそのようなものも
地区全体を通してという認識でいいのか。少し細かい話ですけれども、教えてください。
○
都市計画課長(
野口孝彦君)
都市再生整備計画を策定する判断に至った理由は、区で定めた
まちづくりガイドラインで、
エリアマネジメント活動を推進していくべき
地区だと定めたこと、これを踏まえて、この
地区においては、
民間事業者が集まって、
エリアマネジメントを検討する組織を立ち上げております。その活動の一環として、今回、
森ビルが
整備したところについて、
一体型滞在快適性等向上事業に該当するということでの提案があったので定めたものですけれども、全体としましては、
エリアマネジメント活動を推進するために、
都市再生整備計画を定め、その場所をつくり、
イベントを促していく。そのためのものだと御理解いただけたらと思います。
○
委員(
風見利男君) この
区域は、ほとんど
市街地再
開発事業で、
容積率も大幅にアップして、
まちづくりが進んでいるという認識なのですけれども、大体そのようなことでよろしいでしょうか。
○
都市計画課長(
野口孝彦君)
風見委員御指摘のとおり、本
地区においては、再
開発事業その他の
事業において
建て替え等が行われてきているのが実態だと思います。
○
委員(
風見利男君) 今回、このような
事業をやると税制の優遇があるという話を聞いたのですけれども、
容積率を大幅にアップして、巨大なビルを造って、本当にみんなが通行しやすい、利用しやすいということであれば、私はやはり
企業者の
社会還元の仕組みとしてやっても何ら不思議ではないと思うのですけれども、その辺はいかがなのでしょうか。
○
都市計画課長(
野口孝彦君) 本制度の適用に当たりましては、
都市計画の提案、
都市計画の決定のときに、造ることを前提とした空地や
歩道状空地、
広場状空地につきましては、それは容積で評価されているので、
一体型滞在快適性等向上事業の対象にならないものです。
都市計画決定した後に、さらに人々が集まりやすく、交流が生まれやすい、プラスアルファの取組をした場所について
計画に位置付ける、そのような制度であります。
ですので、
都市計画で容積の評価を受けているではないかという御指摘につきましては、それは
空間づくり、もともとの予定していた広場づくりでそこは評価されているのですけれども、今回の位置付けをする意味は、さらにそこからもう一つ踏み込んで、
エリアマネジメント活動の空間をつくるという取組があるので、位置付けするものでございます。
○
委員(
風見利男君) 国の制度なので、港区がどうのこうのと言えない面もあるのでしょうけれども、今、みんなが憩えるということで、いつも公開空地で問題になるのは、鎖をつけて使えなくなってしまったりいろいろな、これまでありましたよね。ですから、本当に誰もが憩える公開空地を設定しているわけで、そこはやはり
事業者にきちんと再度、誰が自由に使えるということを徹底すべきだと私は思うのですが、その辺はいかがでしょうか。
○
都市計画課長(
野口孝彦君)
都市計画で定めます
広場状空地、
歩道状空地などについては、一般の方に使っていただくために、公共施設を補う目的で造られているものです。そのような使用上の妨げになるようなことがないように、これからも注視してまいりたいと考えております。
○
委員長(
うかい雅彦君) ほかにございますか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
うかい雅彦君) ほかになければ、
報告事項(3)「
六本木・
虎ノ門地区都市再生整備計画について」の
報告は、これをもって終了いたしました。
──────────────────────────────────
○
委員長(
うかい雅彦君) それでは、
審議事項に入ります。
審議事項(1)「発案5第7号
街づくり行政の調査について」を議題といたします。
6月30日の
委員会において、行政視察の提案がありました。提案やその後いただいた御意見を基に作成した正副
委員長案を皆様にお配りいたしましたので、御確認ください。
また、視察に向けた進め方ですが、提案の際にもありましたとおり、
委員会で勉強会を実施したいと考えております。
では、正副
委員長案について御
説明いたします。
本視察の目的というのは、災害対策も含めた
都市基盤の
整備、維持管理、
駅周辺の
まちづくりと駅前広場の
整備計画、
都市再生、景観形成について調査・研究をするものであります。
では、まず、候補地として御
説明をさせていただきます。岩国
駅周辺地区グランドデザイン、これは山口県岩国市になります。これは、第三セクターである株式会社街づくり岩国を設立し、
官民連携でこの地域の
活性化を図る
事業となっております。行政、商店街、
事業者等が連携して岩国クラスを立ち上げて、
まちの
活性化を目指しております。こういった取組というのは、先ほどいろいろ御
報告があった
エリアマネジメント、これにつながる話の中で、やはり地域活性というところの中で、地方がどれだけ頑張ってやっていくかということも一つ参考にさせていただいて、これからの
まちづくりに生かしていければと考えております。
それから、次のキャナルシティ博多、福岡県福岡市。このキャナルシティ博多は、
市街地再
開発事業により建設された博多駅前までの商店街、
事業者で
協議会をつくって、公開空地や道路を使って
にぎわいの
イベントを開催しているところであります。福岡ソフトバンクホークスのドーム、たしか球場があるところです。もう20年ぐらいになると思うのですけれども、
にぎわいを創出しているというところで、こちらを視察したいと思います。
それから、長崎スタジアムシティプロジェクトと出島表門橋、これは長崎県長崎市になります。長崎スタジアムシティプロジェクトというのは、皆さん御存じだと思うのですけれども、株式会社ジャパネットホールディングスが、
民間が出資してスタジアムを造って、地域の
にぎわいを創出しようという試みであります。恐らく
民間が出資した
計画としては、今までにない新たな取組だと思います。サッカーチームやバスケットチームのオーナーになって、ホームタウンをここにつくって、そして地域を盛り上げていくという、そういった取組であります。これも
エリアマネジメントの中でしっかりと視察させていただいて、生かしていければと思います。
それから、出島表門橋については、2017年に
整備されて、2020年に夜間景観
整備を進めて、
令和3年度に
都市景観大賞、出島
地区として選定されております。こちらも合意形成まで至ったいろいろな経緯があるのですけれども、こういった公共
整備を優れたものを
整備することによって、地域がいかに繁栄していくか。そういったところもしっかりと視察してまいりたいと思います。
今も
六本木・
虎ノ門地区の
説明もあったように、今、港区は
エリアマネジメントをしっかり取り組んでいかなければいけない時期に来ております。品川
駅周辺も新たな
まちづくりが始まるわけでありますので、そういったところにもしっかりと私たちの知見を生かすためにも、視察が必要であるのではないかということで御提案をさせていただきたいと思います。
では、この件について何かございますでしょうか。
○
委員(
風見利男君) 前も言ったように、だから、きちんと勉強して、本当に港区の行政のこれからの発展にとって必要かどうかという、そこを十分判断した上で、やはり視察先ありきで日程がどんどん来てしまって進むということがないように、そこだけはお願いしておきたいと思います。
○
委員長(
うかい雅彦君) 一応、日程的には10月中を予定しております。まだ日程等、決まっておりませんけれども、しっかりと勉強会を開いて、進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
では、お示しした案に沿って実施させていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
(「はい」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
うかい雅彦君) 実施日程につきましては、調整の上、お示しさせていただきます。
各
委員御出席ということでよろしいですか。
(「はい」「勉強の結果」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
うかい雅彦君) 勉強の結果ですか。しっかりと勉強したいと思います。
それでは、引き続き準備を進めさせていただきます。
行政視察について、何かほかにございましょうか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
○
委員長(
うかい雅彦君) 本発案について、何かございますでしょうか。
(「なし」と呼ぶ者あり)
──────────────────────────────────
○
委員長(
うかい雅彦君) ほかになければ、これより視察に参りたいと思います。
議会棟前に車を準備しております。14時15分には出発したいと思いますので、よろしくお願いいたします。少し歩きますので、水分補給がしっかりできるようによろしくお願いいたします。
それでは、
委員会を休憩いたします。
午後 2時05分 休憩
(休憩のまま再開に至らなかった)...