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1. 港区議会 2019-03-11
   平成31年3月11日建設常任委員会−03月11日

   
   取得元: 港区議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-21
   平成31年3月11日建設常任委員会−03月11日平成31年3月11日建設常任委員会 　建設常任委員会記録（平成３１年第６号） 日　　時　　平成３１年３月１１日（月）　午後１時００分開会 場　　所　　第２委員会室 〇出席委員（７名） 　委 員 長　　大　滝　　実 　副委員長　　やなざわ　亜紀 　委　　員　　池　田　たけし　　　　　　　小　倉　りえこ 　　　　　　　横　尾　俊　成　　　　　　　七　戸　じゅん 　　　　　　　井　筒　宣　弘 〇欠席委員（１名） 　　　　　　　ちほぎ　みき子 〇出席説明員 　副区長　　　　　　　　　　　　　　　　　　小柳津　　明
   　芝地区総合支所まちづくり課長　　　　　　　杉　谷　章　二 　高輪地区総合支所長・街づくり支援部長兼務　野　澤　靖　弘 　都市計画課長　　　　　　　　　　　　　　　冨　田　慎　二　　住宅課長　　　　野　口　孝　彦 　建築課長　　　　　　　　　　　　　　　　　瀧　澤　真　一　　土木管理課長　　岩　崎　雄　一 　開発指導課長　　　　　　　　　　　　　　　増　田　裕　士　　再開発担当課長　手　島　恭一郎 　品川駅周辺街づくり担当課長　　　　　　　　村　上　利　雄　　土木課長　　　　佐　藤　雅　紀 　地域交通課長　　　　　　　　　　　　　　　大　屋　寧　剛 　街づくり事業担当部長　　　　　　　　　　　坂　本　　徹 〇会議に付した事件 　１　審議事項 　　(1) 発　案27第11号　街づくり行政の調査について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（２７．５．２７付託） 　　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時００分　開会 ○委員長（大滝実君）　ただいまから、建設常任委員会を開会いたします。 　本日の署名委員は、七戸委員、井筒委員にお願いいたします。 　　　　──────────────────────────────────────── ○委員長（大滝実君）　それでは、審議事項に入ります。審議事項(1)「発案27第11号　街づくり行政の調査について」を議題といたします。本発案について、何かございますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（大滝実君）　なければ、本発案につきましては、今期継続といたしたいと思いますが、よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（大滝実君）　それでは、今期継続と決定いたしました。 　　　　──────────────────────────────────────── ○委員長（大滝実君）　委員長報告並びに中間報告の案文を調製しましたので、書記に朗読させます。 　　　（書記朗読） 　　　　──────────────────────────────────────── 　ただいま議題となりました日程第　　から日程第　　につきまして、建設常任委員会を代表して、審査の経過と結果についてご報告申し上げます。 　最初に、議案第１号「財団法人港区住宅公社に対する助成に関する条例を廃止する条例」でありますが、本案は、財団法人港区住宅公社の清算結了に伴い、条例を廃止するものであります。 　本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。主な内容は、清算人に対する事務経費の支払いについて、本条例を平成30年第４回定例会に提案しなかった理由についてであります。質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、固定資産税評価額の改定を踏まえた占用料改定及び虎ノ門・麻布台地区第一種市街地再開発事業の施行に関連する４議案についてであります。 　まず、議案第２号「港区道路占用料等徴収条例及び港区立上下水道施設上部利用公園条例の一部を改正する条例」でありますが、本案は、道路占用料及び上下水道施設上部利用公園占用料を改定するとともに、平成31年度に限り引上率を緩和する措置を定めるものであります。 　次に、議案第３号「港区立公園条例の一部を改正する条例」でありますが、本案は、公園占用料を改定するとともに平成31年度に限り引上率を緩和する措置を定め、あわせて、横川省三記念公園を廃止するものであります。 　次に、議案第19号「特別区道路線の廃止について」でありますが、本案は、特別区道第143号線ほか５路線を廃止するものであります。 　次に、議案第20号「特別区道路線の認定について」でありますが、本案は、特別区道第1,185号線ほか３路線を認定するものであります。 　本委員会におきましては、現地視察を行い、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。主な内容は、各区における固定資産税評価額を基にした道路占用料算出方法の導入状況について、特別区道路線の廃止及び認定並びに区立公園の再整備による公共用地の面積の増減について、公園占用による撮影利用者を増やすための取り組みについて等であります。質疑終了後、順次採決いたしましたところ、４案いずれも満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第４号「港区低炭素まちづくり計画の駐車機能集約区域内における建築物の駐車施設の附置等に関する条例」でありますが、本案は、港区低炭素まちづくり計画で定めた駐車機能集約区域及び当該区域内における建築物の駐車施設の附置等に関する必要な事項を定めるため、新たに条例を制定するものであります。 　本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。主な内容は、環状２号線周辺地区における二酸化炭素削減見込みについて、港区低炭素まちづくり計画における駐車機能集約区域設定の考え方について、荷さばき駐車施設の附置免除規定に該当する具体例について等であります。質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５号「港区単身者向け共同住宅の建築及び管理に関する条例の一部を改正する条例」でありますが、本案は、条例の題名を変更するとともに、住戸専用面積の確保の基準等を適用する対象として単身者向けの長屋を追加するほか、規定を整備するものであります。 　本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。主な内容は、条例第12条の規定に基づく区規則で定める管理人の配置基準及び基準に該当する長屋の有無について、条例改正による長屋建築への影響について、長屋におけるごみや自転車などの苦情及び課題について等であります。質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第18号「指定管理者の指定について」でありますが、本案は、港区立桑田記念児童遊園の指定管理者を指定するものであります。 　本委員会におきましては、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。主な内容は、所管課と指定管理者との情報共有の具体例について、指定管理施設検証シートにおける苦情の具体的な内容について等であります。質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第21号「港区有通路の廃止について」でありますが、本案は、浜松町二丁目地区第一種市街地再開発事業の施行に伴い、港区有通路第３号を廃止するものであります。 　本委員会におきましては、現地視察を行い、理事者より提案補足説明を聴取した後、質疑を行いました。主な内容は、当該地分の従前従後の資産額及び権利変換後の床面積についてであります。質疑終了後、採決いたしましたところ、本案は満場一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　以上にて委員長報告を終わります。何とぞ皆様のご賛同を賜りますようお願い申し上げます。 　続いて議題となっております日程第　　につきまして、建設常任委員会を代表して、委員会で審査中の案件について、中間報告を申し上げます。 　最初に、今定例会で新たに付託された請願についてであります。 　すなわち、請願31第２号末長企画の（仮称）南麻布三丁目計画に関する請願についてであります。本請願は、地域との歩み寄りを示すことのない、周囲の理解なき開発計画を行政においても推進しないよう、対応することを願うものであります。 　本委員会におきましては、現地視察を行い、請願者より趣旨説明を聴取した後、慎重に審議を行いました。主な内容は、事業者に対する区の現在までの指導内容について、本村町貝塚の文化財調査結果について、工事中の通学路の安全確保について等であります。本請願につきましては、今後もなお引き続き慎重審議の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 　次に、継続審査中の３請願についてであります。 　すなわち、請願29第１号ライドシェア・白タク合法化反対の意見書採択を求める請願、請願30第11号東京都市計画道路幹線街路環状第４号線にかかる港区立白金児童遊園と港区立白金台幼稚園の敷地を東京都に譲渡しないで頂きたい事を求める請願、請願30第12号港区芝地区にドッグランの設置を求める請願についてでありますが、３請願いずれも、今後もなお引き続き慎重審議の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 　最後に、発案27第11号街づくり行政の調査についてであります。 　まず、本委員会におきましては、理事者より、一の橋公園の整備及び（仮称）一の橋公園自転車駐車場の整備について、新橋・虎ノ門地区まちづくりガイドライン（素案）について、財団法人港区住宅公社の清算結了及び閉鎖登記について、品川駅街区地区土地区画整理事業について等の報告を聴取し、質疑を行うとともに、意見、要望を述べました。 　以上が本委員会における審査の経過でありますが、本発案につきましては、今後もなお調査検討の必要がありますので、閉会中の継続審査を申し出ることに決定いたしました。 　以上にて中間報告を終わります。 　　　　──────────────────────────────────────── ○委員長（大滝実君）　いかがでしょうか。よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「はい」と呼ぶ者あり） ○委員長（大滝実君）　案文は了承されました。 　　　　──────────────────────────────────────── ○委員長（大滝実君）　次回の委員会でございますが、既にお知らせしておりますとおり、３月25日月曜日、13時30分からを予定しておりますので、よろしくお願いいたします。 　　　　──────────────────────────────────────── ○委員長（大滝実君）　そのほかに、何かございますでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○委員長（大滝実君）　なければ、本日の委員会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午後　１時０８分　閉会...