長岡市議会 2022-06-14 令和 ４年 ６月定例会本会議−06月14日-01号
議案第53号介護保険事業特別会計補正予算は、国庫負担金等の精算返還金を、また議案第54号水道事業会計補正予算は、水道管路の緊急改善に係る事業費をそれぞれ計上いたしました。 次に、条例その他の議案について説明いたします。
議案第53号介護保険事業特別会計補正予算は、国庫負担金等の精算返還金を、また議案第54号水道事業会計補正予算は、水道管路の緊急改善に係る事業費をそれぞれ計上いたしました。 次に、条例その他の議案について説明いたします。
◎石黒 道路管理課長 長岡市道路消雪施設整備事業補助金の内容ですけれども、消雪施設の新設、更新工事に対して40％、散水管の新設、または更新で舗装工事を併せて行う場合は60％の補助となっております。 次に、来年度の要望件数ですけれども、新設が23件、更新が41件、合計64件です。今年度に比べまして７％の減であります。
◎佐山 観光事業課長 指定管理料についてですけれども、当初見込んだ事業収入額が温泉の水位低下などによる風評被害で1,650万円ほど落ち込んだことに加えまして、市の管理下にある給湯送水管の漏水ですとか揚湯ポンプの不具合によって光熱水費、また人件費が増加しました。市の責任に起因する管理経費の増加分として約1,200万円ございます。
その中で、現在では赤水発生の要因となっております昭和45年以前の内面被覆されていない鋳鉄管、あるいは法定耐用年数を超えて耐震性の低い基幹管路、あるいは漏水履歴のあるビニール管などの管を対象に更新事業を実施しております。 ◆松野憲一郎 委員 承知いたしました。水道事業は設備産業でもあります。また、日本全体の話ですが、古い水道管を全て更新するとしたら130年以上かかるとも言われております。
妙見浄水場は川東にあり、川西への連絡管は大手大橋、フェニックス大橋の橋りょう部への添架となっていると思いますが、災害時などに破損すると大規模な断水が懸念されます。 そこで、バックアップ体制と橋りょう添架部分や橋りょうから陸地につながる付近の耐震対策がどのようになっているか、お伺いいたします。
議案第115号国民健康保険事業特別会計補正予算は、国・県支出金の精算返還金等を、また議案第116号水道事業会計補正予算は、栃尾地域交流拠点施設（仮称）整備に伴う配水管移設工事費等をそれぞれ計上いたしました。 次に、条例その他の議案について説明いたします。
◎西野 下水道課長 まず、施設の管理ですけれども、管渠やポンプ場は仕様を定めました民間委託を実施しております。複雑な運転管理を必要とします処理場では、性能を求める包括管理による長期継続契約を行っております。また、個別事業になりますけれども、長岡中央浄化センターにおいて民間ガス事業者と共同しまして、消化ガスの有効利用を実施しております。
長岡市は10河川に、15台の監視カメラ設置や市で整備している貯留施設等に加え、貯留槽や防水板設置補助制度を設け、市民への浸水対策を支援しておりますが、実績や成果をお伺いするところであります。 ５つ目の質問は、岡山県高梁市への職員派遣についてであります。当市は、西日本豪雨に対し７月11日以降、高梁市への職員派遣を行っていますが、支援内容や成果についてお伺いをするところであります。
８番目の質問は、雨水管渠整備及び防水板設置など被害軽減対策についてであります。平成27年３月議会でこのことについて提案、質問もいたしましたが、昨今の集中豪雨で見られるように、被害は甚大になっております。施策の拡充が求められる時代と私は考えるところであります。 そこで、１つ目の質問は、貯留施設など浸水対策についてであります。
暮らしの安心・安全では、身近な公共事業を推進し、近年多発するゲリラ豪雨等による浸水被害への対策として、雨水貯留管等の整備を進めるほか、冬期間の車道・歩道の安全確保策の推進や雪国の暮らしを支えるための施策として、町内会への小型除雪機の貸与の拡充が盛り込まれております。
◆高野正義 委員 私からは、市街地の雨水対策についてお伺いいたします。 柿川放水路の工事が完成に近づいてきたこと、また雨水貯留管など下水道による雨水対策が本格化する状況となり、繰り返し被害に遭っている柿川沿いや中心部の浸水リスクがこれらの事業によって大きく改善されることと思います。そこで、期待を寄せている地域住民の思いもあわせて質問させていただきたいと思います。
また、長岡市としてもこれらの河川改修と連携しながら雨水貯留管の整備を計画的に進めております。さらに、長年の悲願でありました大事業、大河津分水路の改修も平成27年度から事業着手になったところでございます。今るる申し上げましたように、一歩一歩着実に前進をしているというふうに認識をしております。
ただ、そうはいいながらも、市街地として北東部等の雨水対策等については、少し雨が降って、また雨につかるような場所がまだあったりしますので、その辺について市街地の北東部の雨水対策の現状、それから今後の取り組みについてお伺いをさせていただきたいと思います。 ◎中野 理事・土木部長 雨水対策につきましては、委員も御存じのように、水系全体で考えていく必要があると思っております。
続きまして、防災・災害対策の強化でありますが、ゲリラ豪雨対策につきましては、表町・阪之上地区で増強管の築造工事、寿ポンプ場の実施設計のほか、浸水常襲地７地区についてピンポイント的な対策計画の策定を予定しております。また、自宅への雨水貯留タンク及び防水板の設置に対する助成制度を新設いたします。
流域の家屋が多数ある中心部を流れる柿川についての雨水対策についてお聞きしたいと思います。 まず初めに、国道352号の大手大橋通りに完成した貯留管の効果について、市政だより等々で説明はありますが、我々素人や一般市民ではなかなか具体的なイメージが湧かないわけですので、その貯留管の効果についてわかりやすく御説明いただきたいと思います。
◎石田 管路課長 取りやめた16件の工事内容につきましては、管路工事が３件、空気弁室やバルブ室などの修繕の維持工事が２件、給水管の布設工事が11件という状況です。
確かに床上よりはいいんですけれども、それでも夜中でも昼間でも豪雨が続きますと、やはり不安、心配、後片づけ等々で結局大変だなというイメージから不安に思っていることと思いますけれども、この地区には市道に貯留管が入っておりますが、その能力あるいは今回の豪雨に当たっての効果等がありましたらお聞かせいただきたいと思います。
最後に１点、今後やっぱり長岡の河川改修と雨水対策はどうあるべきかというのが非常に大きな課題になってくるわけでありますので、その辺の考え方をひとつお聞かせ願いたいと思っております。 ◎中野 土木部長 それでは、雨水対策についてですが、これは長岡市だけの問題じゃなくて、水系全体で考えていく必要があると考えております。
雨水と汚水を一緒に下水処理をするのが合流式であり、雨水と汚水を分けて、雨水は直接川に流し、汚水のみを処理するのが分流式であります。
議案第113号から議案第116号までの特別会計及び水道事業会計補正予算は、坂之上処理分区学校町貯留管整備事業に係る継続費の増額及び７月豪雨災害に係る水管橋の復旧工事費等であります。 次に、条例その他の議案について説明いたします。 議案第117号長岡市トキと自然の学習館条例の制定については、トキと自然の学習館の平成24年３月の開館に向けて必要な事項を定めるものであります。