燕市議会 2008-03-06 03月06日－議案説明・質疑・一般質問－01号
時代の困難を乗り越え、技術革新によって切り開いてきた開拓の精神は、燕市の歴史において欠くことのできない大きな大切な財産であります。これからは、これを“質”の高い「地域文化」としての域にまで高め、他地域の追随を許さない固有の強みとして役立てていかなければならないと考えております。 燕市はすばらしいまちであります。
時代の困難を乗り越え、技術革新によって切り開いてきた開拓の精神は、燕市の歴史において欠くことのできない大きな大切な財産であります。これからは、これを“質”の高い「地域文化」としての域にまで高め、他地域の追随を許さない固有の強みとして役立てていかなければならないと考えております。 燕市はすばらしいまちであります。
これは、大手企業の下請が主な業態であった事業所が、市外、あるいは、県外での受注開拓によりまして、新たな顧客獲得を実現していることや、取引先の多様な要求にも、的確にこたえる技術力と生産体制を充実させた結果でありまして、これまで築き上げてきた基盤技術を礎として、より高度な技術革新に積極的に取り組んだ成果と認識をしているところであります。
平成２０年度も引き続き開催し、地場産業の技術革新を支援してまいります。 また、市内経済関係者との意見交換の場として経済懇談会を開催し、地場産業の振興施策に反映してまいります。 ④ チャレンジショップ事業について チャレンジショップ事業については、これまで３件の事業者に対して補助金を支出しております。全てが青年の経営者であり、今後の活躍に期待をしているところであります。
２３年というと、かなり長いなというか、この手のやつだと技術革新等もあると、どうなっていくのかなという、それがちょっと心配なんですが、その辺のことについてちょっと説明していただけますか。 ○委員長（矢部 忠夫） 企画政策課長。 ○企画政策課長（本間 敏博） その点につきましても、配付をさせていただいた資料の中で、若干説明をさせていただこうと思ったんですが、今ほど御質問がありましたので、まず配分。
行政改革の革新は住民サービスの低下を招くことなく各業務を完遂することにあることから、職員の意識改革を根幹に据え、支所の機能性を高め、本町事務の徹底した効率性に取り組むことにあります。
経営革新、研究開発、新分野への進出を、目指す企業を支援するとともに、産学連携を推進するためのコーディネート機能の強化、新産業、新事業の創出を図ります、としているわけであります。その具体性と展開の方向性を聞かせていただきたいのであります。 さて、以後は、具体的な問題でありますが、融資制度等に関する機動的な方策についてであります。
そのためには、地域産業の振興とともに企業の生産性を向上させ、技術革新を生み出す人材の育成と確保が欠かせません。そこで、地域産業の振興とものづくり人材の育成に向けた具体的な取り組みについてお伺いいたします。 最後に、観光の振興策と観光客の受け入れ体制についてお伺いいたします。
◆４番（熊倉政一君） 革新クラブ市民連合の熊倉政一です。通告に従いまして質問させていただきます。 まず最初に、福祉行政についてお伺いいたします。厚生労働省は、11月30日、生活保護費のうち食費や光熱水費など基礎的な生活費となる生活扶助の基準を大幅に見直し、生活保護費全体の引き下げを容認する内容の報告書をまとめたと先般ニュースで報じられました。
このような状況の中、既存の制度のほかに、経営安定につながる各種補助制度等を検討した結果、まず設立された農業法人の４経営体を含む計６経営体が、ほかのモデルとなる革新的技術を導入した農業を行った場合に助成される、担い手経営革新促進事業に取り組んでおります。
これらの情報通信基盤の分野は、技術革新と制度改革が急速に進展しており、それに伴い住民ニーズも大きく変化することから、整備方針では計画の見直し時期を１年に１回かつ状況に合わせて適宜と定めておりますので、今後も可能な限り柔軟に見直しを行い、情報格差の解消に努めてまいりたいと考えております。
大規模な個別認定農業者への支援制度は、制度資金を初めモデル的経営体を支援する担い手経営革新促進事業などがありますことから、各種制度の周知を図り、制度の効果的な活用を一層推進してまいりたいと考えているところでございます。 以上でございます。 ○山岸行則議長 30番、新井徹議員。 ◆３０番（新井徹議員） それでは、順を追って再質問をさせていただきます。
それから、もちろん当然技術的な面では生産コストを下げるという、これも大変重要なところですが、なかなか技術的な面で労務費もかなり少なくなっていますし、技術はかなり革新的になってきますので、進んできておりますが、その辺でもって対応できることはどうなるかということを、これはむしろ実務的なことだと思いますので、部長のほうから答弁いただけばと思うんですが、よろしくお願いしたいと思います。
技術革新がちょうど時代の変わり目に来ているとも言いますが、もう少し、新しい防災情報システムを取り入れて、本部としても、対外的にもわかりやすい情報の受発信が必要でないかと思います。市役所ホームページから得られる情報も、せっかくのマッピングシステムとリンクされていません。一例を挙げれば、避難指示・避難勧告の地区は、一覧表ではわかりますが、地図上の範囲と現場の様子がわかりません。
ものづくり産業の活性化などにおいても、議員御指摘のとおりそれぞれ取り組みをさせていただいて、具体的な数字になってあらわれているかどうかは別でございますけれども、それぞれ中小企業を含めてものづくり産業を盛んにやっていただいているところも、各大手の会社と結びついたり、あるいは産官学の中で結びついたりしながら、その需要を求めながら技術革新に向けて頑張っていただいております。
製造業、卸売業、小売業などさまざまな業種から５４名の若手が参加し、国際ビジネスの進展状況を実感するとともに、海外製品との競合、すみ分けについて認識を深め、自社の今後の経営戦略、経営革新に生かしていただいたものと考えておるところでございます。 それから、２点目の農産物加工等起業支援事業でございます。
新産業の振興では、バイオマスの利活用を核とした新産業の育成を図るため、民間事業者が行う革新的な技術・製品の開発や先駆的ビジネスモデルの創出を中・長期的な視点で支援し、民間事業者がバイオマス変換施設の建設に着手いたしました。
〔市 長 登 壇〕 ◎木浦正幸市長 バブル経済が崩壊後、公共事業の国、県、市、中央も地方も含めて低減傾向にある中で、建設業の皆さんが今受けているその影響というものははかり知れないものがあるんであろうというふうに感じておりまして、そういうことから、私市長就任して以来、業界に対してはやはり新規産業、新分野へ転換してほしいということと、それから技術の革新あるいは人材育成の推進、向上ということで業界にもお
２点目は、ＮＰＭ、ニューパブリックマネジメント新公共経営理論を参考にした自治体運営について、企業の経営理論手法を可能な限り公的部門に導入し、その効率化、活性化を図ろうという革新的な行政運営論である。英国、ニュージーランドなど海外の先進事例では、既に1980年代から行政実務の理論で培われてきた考え方であります。
しかしながら、現在は技術革新が進みまして、温室効果ガスの低減化が図られる製品が多くあるのも実情でありますので、今後施設の改修あるいは新築等におきましては、ご提案をいただいた製品等につきましてもこれは取り組みの調査研究を進めてまいりたいと考えております。 早出川捷水路事業によるところの改修跡地として残った土地の利用であります。
このように技術革新と制度改革が進む中、情報格差の解消に向けた市の考え方をお聞きいたします。12月の一般質問の中でもＰＬＣ電力線通信のことを取り上げましたが、なかなかその部分については新しい情報が伝わってきません。今度は、光ファイバー敷設に対して10分の１の経費で設置できるという非常に経費面で魅力のある方式ではないかと考えております。