燕市議会 2022-12-23 12月23日－委員長報告・質疑・討論・採決－04号
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億870万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ509億9,099万6,000円とさせていただき、第２項は、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」によりお願いするものであります。 以上、ご審議の上、ご決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億870万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ509億9,099万6,000円とさせていただき、第２項は、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」によりお願いするものであります。 以上、ご審議の上、ご決定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
◆加藤大弥 委員 まだ会派内で議論したわけではないですが、本特別委員会における重要な議論の一つとして、地方分権、地域主権を確立するための調査、研究が挙げられると思っていますが、ポイントは、今ほども話がありましたが、税財源の拡充、現状に見合った税源移譲が必要なので、実情に見合った総額の拡充が求められていることを確認しなければなりません。
次に、議案第155号一般会計補正予算は、歳入歳出予算にそれぞれ８億8,449万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を1,438億4,252万2,000円とするものであります。 繰越明許費は、道路維持経費（総合経済対策分）ほか４事業が年度内に完了しない見込みのため、事業費を翌年度に繰り越すものであります。 地方債補正については、歳出予算に関連して補正を行うものであります。
初めに、議案書１ページ、議案第80号令和４年度新潟市一般会計補正予算（第８号）は、第１条のとおり、歳入・歳出予算の総額にそれぞれ37億4,706万円を追加し、歳入・歳出予算の総額をそれぞれ4,196億5,835万7,000円とするものです。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６億570万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ131億7,710万円とするものでございます。 第２条、地方債の追加及び変更につきましては、６ページの第２表、地方債補正のとおりとするものでございます。
これは、労働基準法において、減給は、賃金の総額の10分の１を超えてはならないとされており、この内容を踏まえた規定とするためです。例えば60歳に達する年度の２月から３か月間減給10分の１の処分を受ける職員については、減給額が表のとおりとなります。60歳に達する年度の２月、３月については、俸給月額と地域手当の合計額35万円の10％である３万5,000円が減給されます。
補正予算は、一般会計の歳出総額約28兆9,000億円で、政府の物価高克服、経済再生実現のための総合経済対策を財政的に裏づけたものであります。 私が今回の補正予算で注目したのが子育て支援の充実であります。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ260万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ125億7,140万円としたものであります。 それでは、事項別明細によりご説明を申し上げます。 歳出について、10ページをお願いいたします。
本市としては、この状況を考えると、他都市の輸出が盛んな地域に比べ、令和２年度の新潟空港プラス新潟港の輸出総額は約984億円で、輸入総額は約4,206億円と、そもそも差が大きく生じております。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3,668万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ71億9,709万3,000円とさせていただき、第２項は、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」によりお願いするものであります。 最後に、議案第61号をお願いいたします。
第１条では、補正予算の規模を歳入歳出それぞれ6,271万3,000円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ396億7,586万9,000円とするものでございます。 次に、４ページをお願いいたします。第２表、継続費補正でございます。７款１項、大地の芸術祭運営事業（第９回展）の継続費は、作品制作の準備を前倒しで実施するため、令和４年度と６年度の年割額をそれぞれ2,000万円増減させる補正でございます。
福岡市では、学校の空調整備もＰＦＩで行われているということで、本市において後で検証してみて、民間のノウハウを生かしていれば、バリュー・フォー・マネーの総額が数億円だったということがないように、本当に一刻も早く必要な取組を行っていただきたいとお願いいたします。 次に移ります。標題２として、障がいがあっても地域の学校で学べる新潟市の実現についてであります。
〔都市整備部長若月和浩君登壇〕 ◎都市整備部長（若月和浩君） 設計者からの意見も参考に、市の総額の予算枠の中で私ども職員が積算をしまして入札に付しました。 ○議長（松井一男君） 諏佐議員。 〔諏佐武史君登壇〕 ◆諏佐武史君 一旦分かりました。 次に、修正設計と単価調査の割合についてであります。
毎月５万円を４年間借りた場合の貸与総額は240万円です。この額に利子がつくわけでありますから、奨学金を借りると平均的なケースで300万円もの借金を背負って社会人のスタートを切ると言われております。その後、大きな運動があり、給付型奨学金制度ができたことは画期的なことと思います。
一方、企業版ふるさと納税でありますが、これは平成28年度から制度が始まったわけでありますが、これまで市外の23社から総額約9,000万円のご寄附を頂戴しております。そのほとんどが大地の芸術祭の取組に対するご支援ということでありまして、これまでの寄附総額は新潟県内自治体の中ではナンバーワンということでございます。
議案第103号一般会計補正予算は、歳入歳出予算にそれぞれ45億4,788万円を追加し、歳入歳出予算の総額を1,429億5,802万8,000円とするものであります。 継続費は、南中学校校舎等大規模改造事業について設定するものであります。 繰越明許費は、小学校及び中学校の大規模改造事業が年度内に完了しない見込みのため、事業費を翌年度に繰り越すものであります。
ですので、１問目につきましては、パスポートをはじめとする収入、この総額、今分かる範囲で構わないと思います。総額と内訳を教えてください。 ２問目、新型コロナウイルス対策、それから会期の大幅延長など、これまでと異なった運営を実施したことによるメリット、デメリット、それぞれ教えてください。 ３問目、今回開催したことによる十日町市の経済効果について、どうお考えでしょうか。
第１条では、補正予算の規模を歳入歳出それぞれ２億6,401万5,000円を追加し、予算総額を歳入歳出それぞれ385億6,652万円とするものでございます。 続いて、10、11ページをお願いします。歳入をご説明いたします。15款２項２目民生費国庫補助金、１節説明欄、子育て世帯等臨時特別支援事業費補助金は２億6,401万5,000円の追加でございます。
国の予算案は、一般会計の総額が106兆6,000億円で、前年度を４兆円近く上回り、過去最大規模となりました。さらに、この本予算に先立って21兆8,000億円の第３次補正予算が組まれ、15か月予算として超大型予算となりました。国の予算の特徴は、最大かつ喫緊の課題であるコロナ対策について極めて無為無策であるばかりか、Ｇｏ Ｔｏ トラベルなど感染防止に逆行するような予算まで含まれました。
ふるさと新潟市応援寄附金事業について、主要施策成果説明書では農産物をはじめとした特産品などの返礼品の送付や、寄附金の使い道の事業例を紹介することで、本市の魅力発信につなげ、１万5,855件、３億1,502万5,000円の寄附をいただいたといかにも大きな成果を上げたように記載していますが、令和２年度に新潟市民が他の市町村に行った各種寄附金の総額が19億5,000万円であり、減収分に対応した国の交付金との