新発田市議会 2021-02-25 令和 ３年 ２月定例会−02月25日-01号
また、これまでも特定健診や特定保健指導など生活習慣病の予防に取り組んでまいりましたが、さらなる受診率向上を目指し、行動経済学の手法であるナッジ理論を用いた新たな手法を取り入れ、健診の未受診者に対して受診勧奨を行うとともに、企業と連携して健康経営の意識を醸成することにより、受診率の伸び悩んでいる働き盛り世代に対するきっかけづくりに役立ててまいります。
また、これまでも特定健診や特定保健指導など生活習慣病の予防に取り組んでまいりましたが、さらなる受診率向上を目指し、行動経済学の手法であるナッジ理論を用いた新たな手法を取り入れ、健診の未受診者に対して受診勧奨を行うとともに、企業と連携して健康経営の意識を醸成することにより、受診率の伸び悩んでいる働き盛り世代に対するきっかけづくりに役立ててまいります。
26番の特定健診・特定保健指導事業は、国民健康保険事業特別会計の事業として、その人の心理に働きかける、行動を促すナッジ理論を活用した受診勧奨を実施し、特定健診の受診率向上に取り組みます。 次に、少子化対策についてであります。
ただ、小千谷市の思いだけを言えということは、これは思いだけでいいのかどうかということになるので、例えばイエス、ノーにしてもどうしてそうかということをきちんと理論的に説明しないといけないのではないかというふうに私はいつも思っているのです。ですから、いわゆる感情ですよね、感情。
私は、今申し上げたようなことを含めながら、バックボーンを補足し、理論武装して２名の提案を申し上げたところです。ご理解を賜りたいと思います。以上であります。 ○議長（鈴木一郎君） 小野嶋哲雄君。 ◆23番（小野嶋哲雄君） 私は、議員定数は削減するべきだという意見で意見を述べさせていただきます。
これは、当然皆さんも分かっている部分だと思いますので、今市長の答弁にもありましたコンパクトシティ、これは本当に理想的で、今ちょっと説明もしましたけども、理論上は確かに可能なんでしょう。だけど、一旦郊外に出ていかれた皆さん方を呼び込むには非常に難しいんだろうと。
そのエビデンスは、割れ窓理論、Ｂｒｏｋｅｎ Ｗｉｎｄｏｗｓ Ｔｈｅｏｒｙです。ニューヨーク市は、1980年代からアメリカ有数の犯罪多発都市となっていたが、1994年に検事出身のルドルフ・ジュリアーニが治安回復を公約に市長に当選。すると、家族連れにも安心なまちにすると宣言し、ケアリングを顧問として、この理論を応用して治安対策に乗り出し、マフィアまで一掃しました。
突然ですが、ドイツの、2011年福島第一の原子力事故が起こって、理論物理学者であるメルケル首相が４か月でいろんな指導力、そしてご相談があったと思いますが、ドイツ17基の原発のうちの７基を廃止といいますか、休止をいたしました。そして、残りの10基全原発の17基を2022年、再来年です。要は10年間で全ての原発を廃止するということを決定なされました。
そういったものもきちんと精査をしながら、当然先ほど交付税の質問もございましたけれども、交付税のほうでは理論値にはなりますけれども、４分の３を補填してくれるといった状況もございます。ただほかにも消費税の剰余金だとか、いろんなものがまた見積りが減ってくるという部分もありますので、そういったところをきちんと捉えて、精査をしていきたいというふうに考えております。 ○飯塚義隆議長 27番、江口修一議員。
教員数については、昨年の申請時点で21人の教員体制を予定しておりましたけれども、審査意見で経営学に係る理論系の専任教員が少なく、教員組織体制が不十分との指摘を受け、２人追加し、23人の体制となったものでございます。 なお、就任される教員の専門分野につきましては、恐れ入りますが、資料別紙１をお願いいたします。
議員研究会の目的が原子力発電所について学び、発電所の在り方の方向性を出すものであれば、その目的を成就させられるかは住民が納得できる理論構成やエビデンスを積み上げていけるかどうかにかかっているように思います。一方、目的が各首長に自ら方向性を判断するように求めるものであるならば、ＵＰＺの自治体一つ一つが責任を持って住民に方向性を示すための理論構成やエビデンスを持つことは実態として不可能であります。
そうしたことは理論的にはあり得るんじゃないかなというふうに思いますけど。第２弾、これぜひやらせていただきたいと思っておりまして、ぜひご提案、今後議会にさせていただきたいと思いますけども。そうしたいわゆる啓発事業をしっかりまたさせていただきながら、そのタイミングで第２弾を、プレミアム商品券を打ち出していただければ、またそういった効果も上がるんじゃないかなと、ちょっと今伺って思いました。
また、ナッジ理論の効果は本市も認識をしており、エレベーター内の距離を保つサインや行列ができる場所の整列用テープなどに活用しているところです。今後も工夫を重ね、市民から安心して利用いただけるような施設管理に努めてまいりたいと考えております。 私からは以上でございます。 ○議長（丸山広司君） 水島子ども未来部長。
もっとやっぱり理論が通るようなもののあれだったらいいけれども、だって、町も今言いましたように、去年やったときはもう、あれ、その再契約やるときに、決算とか何かそれを見ましたか。売上げとか、支払いとか。それを見てから、ああ、大丈夫だなと思って契約やったんですか。これを聞きたいです、私。 ○議長（斎藤秀雄君） 神田町長。
市長がお答えになったように、技術面とか理屈の部分では、国とＪＲですから、もうこれは完全に理論武装は済んでいます。ただ、もう一度申し上げますが、東日本大震災と福島原発事故をきっかけにして、明らかに国民の意識とか安全に対する意識は変わりました。私は本来、大河信濃川の本流にダムはないほうがいいと思っています。
そうするとですね、理論上はですね、今現在のですね、３倍ぐらいのですね、収容人員がそこに入れるような形になります。そこまでのキャパシティーといいますかですね、必要ないんですけれども、そういう形で今現在の避難所については、面積的な要件について、全て従来のですね、新型コロナウイルスが発生していないときの人数は入れるような形を確保しております。
宝を活用して地域コミュニティーが崩れるから駄目だみたいな理論はもう通らないと思っておりますんで、その辺をしっかり踏まえて、地域づくりは大人がしっかり向き合っていくんだということを明確にしながら、この統廃合という言葉がいいかどうか分かりませんけども、適正配置をしっかりやっていただきたいなと。 １つ事例を申し上げますと、先ほどいろいろ生徒、子供さんの数のお話ありました。
◆15番（樋口利明君） お互いに立場もあるし、理論もいろいろ、いいとか悪いとかというより、いいとこ、悪いとこはセットですので、それは白黒つけるものではないと思っています。ただ、例えばまつのやま学園だけを地域として学校として特別視しているわけです。地勢、地理、いろんな理由がございまして、学校の設立の経緯だとかあるというのは分かるんですが、やはり私はちょっと乱暴だと思うんです、理論的に。
また、ごみが散乱し、落書きが多いところに犯罪が多く発生するという割れ窓理論を踏まえ、クリーン作戦や花壇づくり、各家庭の門灯をつける一門一灯運動など、地域が協力して真剣に防犯に取り組む姿勢が大事だと思います。 そのような中、本市では日頃から防犯活動に熱心な希望が丘地区に、希望が丘安全安心ステーションが開設されたことは御承知のとおりです。
◆美のよしゆき 委員 正直，今の財務部を相手にしていると，その理論を通してくれるほど優しくないという印象を持っているので，今の新潟市財政を預かる側と交渉するときに，未来への投資ですと口では言えますが，数値的根拠がないままだと，恐らく全部返されて終わりになってしまうと思います。
県と話し合いをする上でも、そうしたベースを持ってしっかりと理論的にお話をさせていただきたいと、こういう思いもあって、それもあってこうした寄附講座お願いしたわけであります。これから３年間の成果に大いに期待しつつ、今後の地域の医療のあり方をしっかり皆様とともに議論し、守っていきたいと、このように思っております。 ○議長（鈴木一郎君） 星名大輔君。