新潟市議会 2022-06-20 令和 ４年 ６月定例会本会議－06月20日-03号
全国では、日常的な道路の巡回、清掃、植栽管理はもちろん、事故や災害の一時対応、補修や修繕などを一括して民間事業者へ委託しているところもあるとお聞きをしてございます。通学路を取り巻く交通環境の変化の迅速な把握をはじめ、交通事故防止、危険な通学路の対策としましても少なからず有効と考えますが、御所見を伺います。 ○議長（古泉幸一） 鈴木土木部長。
全国では、日常的な道路の巡回、清掃、植栽管理はもちろん、事故や災害の一時対応、補修や修繕などを一括して民間事業者へ委託しているところもあるとお聞きをしてございます。通学路を取り巻く交通環境の変化の迅速な把握をはじめ、交通事故防止、危険な通学路の対策としましても少なからず有効と考えますが、御所見を伺います。 ○議長（古泉幸一） 鈴木土木部長。
〔高田章子文化スポーツ部長 登壇〕 ◎文化スポーツ部長（高田章子） 鳥屋野逆ダケの藪は、管理を地元の鳥屋野１丁目自治会の皆様にお願いし、清掃や草刈り、施設の施錠、見回りなどを大変熱心に行っていただき、環境美化に御尽力いただいています。
下段の２項清掃費、２目じん芥処理費、ごみ収集所整備費補助金６万円でございますが、鹿瀬区及び東山区から経年劣化による補修を行いたいとの要望がありましたことから、その補助金の計上をお願いするものでございます。 21ページ上段でございます。
〔諏佐武史君登壇〕 ◆諏佐武史君 次に、清掃業務委託についてであります。 清掃業務委託の入札に関しては、昨年より半年以上にわたって契約検査課と協議を重ねて、その都度見解を確認してまいりました。いろんな問題があるようには感じておりますが、今日は要点を絞って質問させていただこうと思います。 まず、清掃業務委託の入札方法についてであります。
このことから、当市におきましては、上越市シルバー人材センターの運営の安定を図るため、草刈りや清掃を中心とした公園管理や各種施設の受付などの委託業務において随意契約を締結しているところであり、令和３年度においては50万円以上の契約件数は29件、契約額は8,991万円余りとなっております。 次に、受注件数と供給能力についての御質問にお答えいたします。
ごみ集積所の設置、地域の清掃活動への補助やごみ出し支援等に対する助成等を行います。（３）、ごみ出し支援は、高齢者や障がい者など、ごみ出しが困難な世帯を地域でサポートする際に助成するもので、超高齢化の進展に対応するため、協力団体の拡大に取り組みます。
例えば与板地域では、地域住民の憩いの場である公園とそこに流れる河川の清掃活動を、コミュニティ協議会が中心となり、地元中学校やボランティア等が連携して毎年行っております。より多くの団体や様々な年代の方が参加するようになり、単に環境美化だけでなく、地域に対する愛着や住民相互のつながりを強くし、以前より活性化したというような事例もございます。
月交代で資源ごみの回収日に、収集時間に合わせて、収集車の立会いと、それからステーションの清掃をやっています。それが１人年３回、回ってくるんですけれども、やはりまだまだ分別意識が浸透していなくて、回収されない資源ごみがよくあります。 瓶回収では、中身を取り出していない、中身の入った瓶。
都市公園の維持管理は、基本的に市直営で行っておりますが、そのうち27か所については地元自治会等委託契約を締結し、除草や清掃などの日常的な維持管理を有償でお願いしているところであります。また、五十公野公園においては、担当課との協議の上、許可を得た団体が下草刈りや雑木の伐木、剪定など里山づくりに励んでいただいており、住民参加やボランティアによる適切な取組は、公園の維持管理に有効であると考えております。
議案書８ページ、繰越明許費補正、第４款衛生費、第２項清掃費の指定袋作製等事業です。３月中に納品予定の家庭系ごみ有料指定袋の燃やすごみ20リットルと30リットルについて、製造国での新型コロナウイルス感染拡大に伴い、工場の稼働率低下による製造遅延及び海上輸送遅延が発生しました。年度内での納品を調整していましたが、間に合わないことが判明したため、3,029万4,000円の繰越明許費の設定を行いました。
一斉清掃があれば参加していると思うので、そういうことを聞いて意味があるのかどうなのか。コミ協に参加したかどうか、活動に参加したかどうかも本来そこに問題があるのかどうか、本質的なところは違うと思います。もう少し目標や政策指標の設定の仕方について検討していただきたい。その上で現状の課題として出している２つの目標があります。区自治事業、提案事業、これは町内会の加入率を出して、何を言いたいのか。
なお、介護事業所において感染者が確認された場合には、事業所の消毒、清掃費用や衛生用品の購入費用のほか、緊急時の人材確保に係る費用などの経費について、県から補助を受けることができます。
こうした状況の中、地域の生活環境や自然環境の美化を図る一環として、市民の皆様による個人的なボランティア活動のほか、町内会、事業所、市民団体等から当市のクリーン活動として清掃活動に取り組んでいただいており、市では実施する団体等にごみ袋の配布、ごみの回収といった支援を行っております。
その下の丸、河川維持管理事業は、県から委託された１、２級河川の除草及び新発田川、赤沼川排水路、都市下水路、雨水幹線といった大型水路や調整池などの清掃維持工事などに要する経費であります。 次に、235ページお願いします。上から２つ目の丸、新発田駅前広場等管理事業は、新発田駅西口及び東口に設置された駐車場、エレベーター、地下通路などの維持管理に要する経費であります。
次に、第20款県支出金、第２項県補助金、第６目商工費県補助金は、海水浴場開設の際に実施する海岸清掃に対する県からの補助金です。 次に、第21款財産収入、第１項財産運用収入、第１目財産貸付収入は、大野小学校前駐車場の電柱設置に係る土地貸付料と黒埼農村環境改善センターの自動販売機設置による建物貸付料です。
トイレは業者が定期的に確認や清掃、備品の補充等を行っています。 ○美のよしゆき 委員長 ほかにはありませんか。 （な し） ○美のよしゆき 委員長 以上で東区建設課の審査を終わります。 次に、中央区建設課の審査を行います。中央区建設課長から説明をお願いします。
なお、令和４年度は出張所や連絡所に係る清掃業務の回数を見直すなど、委託料の減額を行いました。 次に、第14目市民生活費、活動や交流の場の整備のうち、自治会等集会所建設費補助は、自治会等の活動の拠点である集会所の改築及び修繕に係る経費に対する補助で、既に相談のあった修繕３件分及び突発分を想定して予算計上しています。
次に、第２項清掃費、第４目清掃施設費、公衆トイレの維持管理は、北区内の当課が所管する４か所の公衆トイレの維持管理費です。 続いて、歳入、資料２ページ、当課の歳入予算の合計額は、前年度と同額の8,000円です。 初めに、第18款使用料及び手数料、第１項使用料、第９目行政財産使用料は、公衆トイレの敷地にある電柱などに係る土地貸付収入です。
それと、隧道内の清掃委託等も計上しております。これによりまして、今具体的にデータを取ることができますので、後世に先人たちの偉業の記録を残せるものと考えております。 ◆池田和幸 委員 説明書の315ページ、包括的市道管理業務事業費について、新規に越路地域、寺泊地域等が増えているのですが、事業費の増加が比較的少ないんですけれども、その内容についてお聞かせください。
次の丸、公衆便所維持管理事業は、市内の公衆便所64か所の清掃委託料等でございます。 次の衛生害虫等防除事業は、新発田川などユスリカ防除に係る委託料等でございます。 次の特定鳥獣保護管理実行計画事業は、管理実行計画に基づきニホンザルを捕獲し、その数を調整するための猟友会への委託料等です。 ２つ飛びまして、広域斎場運営事業は、広域斎場願文院の運営に係る負担金でございます。