柏崎市議会 1994-06-09 平成 6年第2回定例会（第2日目 6月 9日） 出生率低下の要因はさまざまあると思いますが、高い教育費、狭い住宅、心理的・体力的な負担、女性の離婚率の上昇、晩婚化なとが挙げられるが、昨年の国民生活白書によりますと、最大の理由は、育児施設や制度の不備であるということであります。もとより、子供を生む、生まないは、あくまでも個人の考える価値観に基づくべきであり、政治が立ち入る問題ではないと思います。