長岡市議会 2021-09-21 令和 3年決算審査特別委員会(2年度決算)−09月21日-01号
検討に当たっては、新型コロナウイルス感染症緊急対策チームを部局横断的につくりまして、感染拡大の抑止や医療機能の維持、確保をはじめ、経済活動、市民活動、教育、それから市民生活など、7つのタスクについてグループ別に研究、検討を臨機応変に進めてまいりました。そんな中で、昨年度は16回の補正予算を機動的に編成し、延べ280事業の感染症対策を講じてまいりました。
検討に当たっては、新型コロナウイルス感染症緊急対策チームを部局横断的につくりまして、感染拡大の抑止や医療機能の維持、確保をはじめ、経済活動、市民活動、教育、それから市民生活など、7つのタスクについてグループ別に研究、検討を臨機応変に進めてまいりました。そんな中で、昨年度は16回の補正予算を機動的に編成し、延べ280事業の感染症対策を講じてまいりました。
◎川合 市民協働課長 利用実態としましては、非営利利用であれば、市民活動団体による長岡花火をイメージして作成したキルトの発表会がありました。あと、小学生や地域の方々で作った小学校のプロモーション映像の上映会、また営利利用であれば、市内企業による講演会であったりとか、営利企業の社内報の撮影をこちらのほうでやっていただいております。
市民協働部市民活動推進課というものがありまして、例えば宮城県の白石の温泉、北海道の登別の温泉に入る時は市のほうから補助金を支給して、どうぞ行ってくださいというような制度もやっておるそうですので、付け加えておきたいと思います。
今回の映画の上映につきましても、主催団体の目的や事業内容をよく聞き取った上で、文化振興や市民活動支援に資するものとして判断をしております。長岡市の文化振興は、これまでもそうした市民の活動を支援することによって充実を図ってきたものでございますので、そうしたところを踏まえながら今後もその都度慎重かつ適正に判断をしてまいりたいと思っております。
これらを総合的に勘案し、地域の実情に沿いながら、新拠点施設のテーマである多世代交流と憩いの場、市民活動と学びの場を実現していくには、支所とコミュニティ推進組織による地域に根差した密着型の管理運営であるべきと考えますが、新施設の管理運営に対して市のお考えをお聞かせください。 次に、支所地域の新たなまちづくりの核となるコミュニティ推進組織への支援について伺わせていただきます。
まず、団体の基本的な支援の考え方から少しお話しさせていただきたいと思うんですけれども、基本的には市民活動団体については各団体が運営面だとか財政面でも自立して、いい活動されていくのが一番。
今後、行政主体での市民活動が大切になると思われますが、実施の方向性は。 (4)、ショウブやハス、スイレンなどの水生植物の植栽により、かなりの窒素分やリン分が消費され、富栄養化における水質改善に有効と推測されます。植栽について、市民協力団体との官民一体で定期的な共同作業をされてみてはいかがでしょうか。 (5)、アオコ等の藻類は、夜間に酸素を吸い、低酸素状態を招き、在来生物に悪影響をもたらします。
そうした重点施策の市内病院の医療提供体制への支援、PCR検査センターや介護施設、障害者施設職員等のPCR検査等の支援、新規の販路拡大や業態転換等に取り組む中小企業への支援、寿町排水ポンプ場の整備、新規事業の緊急避難場所への非常用発電機の配備、新たに鳥獣被害対策課を設置しての鳥獣被害対策の推進、フードバンクや子ども食堂などがんばる市民活動支援の拡充、病児・病後児保育の拡充や子どもの貧困対策の推進など子育
市といたしましては、その趣旨を具体化する取組として、各種審議会等の構成員への公募による市民の選任やパブリックコメント制度など、市民参画の促進を図るための取組を進めているほか、市民活動に関する相談等を行うNPO・ボランティアセンターの設置や地域コミュニティーへの地域づくりアドバイザーの派遣、地域活動フォーラムの開催、地域における協働の要である地域協議会制度の運用などにより、多様な担い手の育成や協働の一層
これから募集をかけて、長岡市内で活動されている市民活動団体の皆さんの事業に対して、ふるさと納税を使って要は市外の方から共感していただき、寄附していただいて、その財源をその事業に充てるというものです。
ページ中段、行政財産使用料、説明欄中段から少し下、用地使用料、駅前複合施設使用料、駅前複合施設駐車場使用料は、それぞれ施設敷地内の埋設管に係る使用料収入、市民活動施設の貸し館使用料収入、施設駐車場の使用料収入であります。 次に、35ページをお願いします。
1つ飛びまして、まちづくり活動支援事業は、定住自立圏事業として胎内市及び聖籠町と連携し、まちづくり活動を行う市民活動団体の情報誌を作成するための消耗品等の経費であります。
それから、私どもとしても市民協働推進部のほうの市民活動との在り方ということも含めまして、また一緒になって協議をして、よりよい形になるように検討を進めてまいりたいと思います。 ◆関充夫 委員 今ほど、小坂井委員のほうから子どもの登下校という話がありましたけど、私もそれに関してまず1点お願いします。
このため、医療、介護、生活支援、住まいが一体的に提供される地域密着型サービスの基盤整備を計画的に進めるとともに、行政、医療、介護などの専門機関、市民活動団体、地域住民など様々な主体が連携した、地域を基盤とする包括的支援体制を強化していくことで、高齢者がいつまでも住み慣れた地域で暮らし続けることができるようなまちづくりを進め、誰もが健やかで元気に安心して暮らせる地域共生社会の実現を目指してまいりたいと
歳入確保対策についてでもお伺いしましたが、1年にわたる新型コロナウイルス禍により、市民活動が制約され、それに伴い経済にも大きな影響を与えています。まずは、その痛みがどこに顕在しているかを的確に把握し、そこへアウトリーチ型の支援を確実に届けるなどの取組が急務と考えます。そこで、経済的苦境下の事業者、市民、そして大学になかなか通えずひきこもりがちとも聞く学生への救済対策についてお伺いします。
さらに、地域の課題解決や共助に取り組む市民活動を積極的に支援し、多様性を認め合う「地域共生社会」を推進するとともに、医療、健康、福祉、子育て支援、地域インフラの整備など、生活に密着した支援の充実、市民ニーズに沿った施策を実施してまいります。 こうした取組を進め、健康で活力ある長岡、安心して暮らせる長岡を実現してまいります。
第2に、地域活動の担い手確保と活性化に向けた取組におきましては、市民の皆さんが身近な地域課題を自ら解決していく環境を整えるため、町内会等へ地域づくりアドバイザーを派遣するとともに、NPO・ボランティアセンターを拠点に、市民活動に関する相談対応や情報発信、コーディネートを行うなど、ボランティア活動を普及啓発し、市民主体のまちづくりの取組を広げてまいります。
このぴったりサービスは、例えば子育てですとか教育、健康医療、市民活動、防災、給付金といった市民に身近な、実に24の幅広い分野で利用可能になっています。その中で長岡市では、御答弁いただいたように子育ての1分野での活用に限定されているということで、これでは少な過ぎるのではないかという実感を持っております。
そのほか、コロナ禍においても子どもたちのスポーツ活動が継続できるよう、市民などからの寄附金を活用した見附市市民活動等支援金によって、スポーツ少年団をはじめとする市民団体を支援しております。12月1日現在で、青少年スポーツに関しては13団体に支援を行い、子どもたちのスポーツ環境の継続支援につながっているものと考えております。
そういった意味で議員もおっしゃられましたが、第二次総合計画後期基本計画、5年後のビジョンを掲げて、今つくらせていただいておるわけでございますが、そういった地域振興の面に関しましては、施策ナンバー29の中山間地域対策の強化・充実ですとか、施策ナンバー49の地域自治の推進、施策ナンバー50の市民活動の推進、こういったものにまちづくりの目標値等を掲げて、市のビジョンを提示させていただいているわけでございます