長岡市議会 2023-03-20 令和 ５年 ３月総務委員会−03月20日-01号
そういったことを考えたときに、昨年度にお金があるからといって、14億円ぐらいでしたか、市債でやる予定の事業を市債を起こさずにやったと。あのときに起こしていれば、簡単に言えば14億円がさらに財政調整基金に多く残っているという形になったかと思うのですけど、そういうことをしなかった影響だとか何かというのは今あるのでしょうか。今後出てくるのでしょうか。
そういったことを考えたときに、昨年度にお金があるからといって、14億円ぐらいでしたか、市債でやる予定の事業を市債を起こさずにやったと。あのときに起こしていれば、簡単に言えば14億円がさらに財政調整基金に多く残っているという形になったかと思うのですけど、そういうことをしなかった影響だとか何かというのは今あるのでしょうか。今後出てくるのでしょうか。
22款市債は、116億7,060万円を計上いたしました。 次に、第２条継続費は、栃尾支所庁舎移転事業ほか３件について、また第３条債務負担行為は、長岡地域土地開発公社の事業に係る債務保証ほか６件について、それぞれ設定するものであります。 第４条地方債は、庁舎等整備事業ほか52件について地方債を起こすものであります。 第５条は、一時借入金の借入れの最高額を250億円と定めるものであります。
この補正予算の内容を総括的に申し上げますと、歳入においては、市税の実績見込みに基づく各税目の増額、または、減額措置のほか、国の補正予算に伴い地方交付税を増額措置いたしたいこと、各事業費の実績見込みや国の補正予算に伴い、国・県支出金の増額、または、減額措置をいたしたいこと、市債の変更等による財源更正をいたしたいものであります。
本市は、拠点性の向上を理由に不要不急の大型開発を続け、建設事業費と市債が大きく膨らんできています。人口減少時代を迎えている中で、不要不急の大型事業は見直し、地域にお金が循環する地域密着型の公共事業に切り替え、地域経済の活性化につなげていくことを要望します。本市は、全国トップクラスの農業力を生み出している大農業市であり、広がる田園は多くの特産物を生み出す本市の宝です。
財源については、歳出に対応する国・県支出金、市債等を計上するとともに、後ほど説明する財源の状況に対応して、歳入予算を調製します。 続いて、資料３、11月１日付市長専決処分による令和４年度補正予算です。電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金は、電力、ガス、食料品等の価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい住民税非課税世帯などに対して世帯当たり５万円の給付金を支給するものです。
大型事業における市債発行の在り方について、必要な市債は先送りすることなく発行し、早期に完成させることが持続可能な財政運営につながると考えるため検討を望む。 公有財産の売却について、十分な調査、検証を行った上で、適正な価格を公示し、目標に向けた売却を望む。また、未利用地の賃貸及び売却についても計画性をもって進められたい。 小額工事等契約希望者登録制度について、活用の促進を求める。
将来負担比率は、財政健全化判断比率の一つで、市債残高や退職手当など、地方公共団体の一般会計等が現在抱えている負債の大きさを指標化し、将来財政を圧迫する可能性の度合いを示すもので、現状値は令和３年度決算で124.0％です。
大型事業における市債発行の在り方について、必要な市債は先送りすることなく発行し、早期に完成させることが持続可能な財政運営につながると考えるため、検討を望む。 公有財産の売却について、十分な調査、検証を行った上で適正な価格を公示し、目標に向けた売却を望む。また、未利用地の賃貸及び売却についても計画性を持って進められたい。
しかし、黒字の要因は市債発行額が年々減少し、令和３年度の普通建設事業費の市債発行額を442億円に抑えたからとも考える。今後、新潟駅の立体工事が終了したとはいえ、まだまだ大型事業が控えている。
次に、第26款１項市債、第６目土木債、道路橋りょう債は、道路、橋梁の補修に係る国庫補助事業や急傾斜地崩壊対策事業に係る負担金などに対して起債を充当したものです。 最後に、令和３年度の全体として、市民の暮らしや道路利用者の安心、安全を支えるため、橋梁を含めた適切な道路の維持補修や冬期間の効率的な道路除排雪などの維持管理を通じて、安全な道路空間を確保しました。
次に、第26款市債、第１項市債、第３目衛生債は、青山斎場の火葬炉改修に伴う整備事業債です。 ○飯塚孝子 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆高橋聡子 委員 １点だけ教えてください。猫の不妊去勢手術費助成について、前年度より件数が少なくなっていますが、殺処分の件数、収容数がどれくらい減ってきたか、教えてください。
次に、第26款１項市債のうち、第３目衛生債、水道事業出資債は、上水道事業の経営基盤の強化及び資本費負担の軽減を図るため、国の繰り出し基準に基づき一般会計から出資する財源として借り入れたものです。 次に、第９目臨時財政対策債は、今ほど説明したとおりです。 次に、一般会計歳出、６ページ、歳出合計、予算現額587億3,800万円余に対し、支出済額586億1,900万円余です。
次に、第26款市債は、農地債及び水産業債として、記載の各事業に充当した起債です。なお、予算現額に対する６億5,930万円の減額のうち、４億9,890万円が翌年度への繰越財源として令和４年度に収入を予定しています。 ○吉田孝志 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆土田真清 委員 毎年質疑している圃場整備の関係です。
次に、第26款1項市債、道路橋りょう債及び都市計画債は、記載の各事業に対してそれぞれ充当したものです。 令和３年度は、感染症の影響による活動の制限が続くなど社会情勢の大きな変化もあり、難しい状況ではありましたが、にいがた２ｋｍ、都市デザインや市街地再開発など所管業務を着実に進めました。引き続き都市機能の強化、向上とさらなるにぎわいの創出など、官民連携によるまちづくりを推進します。
次に、第26款１項市債、第２目民生債、障がい福祉債、障がい福祉施設整備事業債は、令和２年度から令和３年度へ繰越しを行った社会福祉施設等整備事業に係る市負担分１億950万円について、当初借入れを予定していましたが、整備内容が新型コロナウイルス感染症対策に関する個室化改修等であり、令和３年度になってから、国が新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の対象になるとの見解を示したことから、当該交付金を
次に、第26款市債、第１項市債、第１目総務債は、先ほど説明した古町ルフル前広場の取得に係る財源です。 ○平松洋一 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆渡辺有子 委員 歳入について、使用料及び手数料の行政財産使用料で、予算現額に対して調定額、収入済額が増えていますが、どういう理由があり、途中で使用料の見直しがあったのですか。
次に、第26款市債、第１項市債、第１目総務債は、旧齋藤氏別邸庭園保存整備事業に市債を充当したものです。 当課所管分の歳入総額は、６ページに記載のとおり、収入済額9,626万8,311円、執行率59.3％です。主な減額理由は３点です。
次に、第26款１項市債、ごみ処理施設整備事業債は、阿賀北広域組合旧し尿処理施設解体に対する起債の借入れです。 ○小山進 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆倉茂政樹 委員 基礎的な話で申し訳ないのですが、資料３、家庭系ごみ量の収集ごみの量について、燃やすごみ１トンは何リットルに当たるのでしょうか。１キログラムでもいいです。
次に、第26款市債、第１項１目総務債、防災設備整備事業債は、天野地区防災活動等施設整備事業及び防災行政無線整備の財源として借り入れた起債です。 ○飯塚孝子 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。 ◆石附幸子 委員 防災士資格取得助成について、前年度比34人増とありますが、今回34人に助成したということでしょうか。 ◎関智雄 防災課長 助成した方としては36人となります。
次に、第26款１項市債、第８目教育債は、いずれも歳出で説明した学校の大規模改造事業や修繕などに係るものです。 引き続き当課では、大規模改造事業などにより学校施設の長寿命化や良好な教育環境の整備に取り組んでいきます。 ○吉田孝志 分科会委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。