長岡市議会 2017-03-08 平成２９年 ３月産業市民委員会−03月08日-02号
具体的に申しますと、兵庫県の洲本市、岡山県の岡山市、青森県の野辺地町、鳥取県の鳥取市、今のところ以上４カ所の開催予定となっております。また、この北前船の関係で観光にも生かそうということで、来年度、北前船の船絵馬をレプリカのようなものをつくって展示したいというふうに考えております。
具体的に申しますと、兵庫県の洲本市、岡山県の岡山市、青森県の野辺地町、鳥取県の鳥取市、今のところ以上４カ所の開催予定となっております。また、この北前船の関係で観光にも生かそうということで、来年度、北前船の船絵馬をレプリカのようなものをつくって展示したいというふうに考えております。
このたびの当委員会の視察において、岡山市の在宅介護への取り組みについて視察をさせていただきました。それを踏まえて質問させていただきたいと思います。岡山市の取り組みについては、後ほど説明させていただきますので、まず長岡市の現状からお聞きしたいと思います。
シティプロモーションに関する調査 一宮市 デジタル市役所に関する調査 (2) 派遣期間 平成28年11月14日から同月16日まで（３日間） (3) 派遣議員 高見美加、笠井則雄、池田和幸、中村耕一、永井亮一、杵渕俊久、 古川原直人、松井一男、加藤一康、関 正史（10人） ２ 文教福祉委員会行政視察 (1) 派遣場所及び目的 鳥取市 子どもの貧困対策に関する調査 岡山市
６月１日付で指定された市町村は、神奈川県横浜市、新潟県新潟市、長岡市、福井県越前市、長野県飯田市、三重県津市、松阪市、鈴鹿市、名張市、鳥羽市、伊賀市、東員町、朝日町、大台町、渡会町、大紀町、南伊勢町、岡山県では岡山市、総社市、高梁市、長崎県では諫早市、また農振法に基づく開発許可、農振法第15条の２第１項に基づく指定市町村は７市となっており、新潟県は新潟市、長岡市、福井県は越前市、長野県は飯田市、岡山県
そういう中で、例えば岡山市はですね、市民に生活環境整備の向上、それから地域経済の活性化、そしてまたエコ環境住宅の実現とかですね、また北九州においては環境対策や高齢化対策、安全、安心な住まいなど、断熱性能向上やバリアフリー化ということで、それぞれ各市がですね、特徴を持って、目的を持ってやられていると、このように捉えております。
全国的に見ますと、さまざまな課題があって、問題も現出しておりますけれども、ただこの問題というのはなかなか長期的なビジョンで見ませんと、短期的な問題じゃないもんですから、御納得いただけない部分があるかもわかりませんが、やはり長期的な考え方でお願いをしたいと思うんですけど、そこで岡山市ではＥＳＤ・市民協働推進センターというのがありまして、岡山市は行政がやっております。
そして、県の外に目を向けますと、またいろいろとおもしろいキャッチフレーズがございまして、岡山市では「伝説の岡山」、これは「桃太郎」等に起因するところかなと思いますし、さいたま市「のびのびシティさいたま市」、またちょっと自虐的なところで佐賀県の「佐賀をさがそう」。佐賀県がどこにあるかわからないので、佐賀県を探そうといったようなキャッチフレーズだと思います。
代表的な取り組みとして知られるのが岡山市移住・定住協議会であります。ことし４月に発足、移住者支援団体や不動産業界、ハローワーク、岡山市の当局などから成り、ワンストップでの相談対応、サポート体制を行うものであります。
みなし適用による保育料減免について、岡山市や新潟市など既に10市が実施しております。４月からの新年度は、９市が実施を予定しております。所得税法の寡婦控除は、死別や離別によるひとり親を対象としています。同じひとり親でも、結婚歴のない場合は対象になりません。控除がない分納税額がふえ、税額に応じて負担する保育料なども重くなります。
そして、２枚目のほうでは生活習慣病予防等、あるいはまた安来市の歯と口腔の健康づくりとか、その下にもまた岡山市のがん対策がありますけれども、私は今の議論を聞きながら、やはり議会、行政が得意とするスタイルがあるし、得意としないスタイルもあるというふうに思っています。
去る10月19日、当産業市民委員会の行政視察で岡山市の京山ソーラー・グリーン・パークというところを視察させていただきました。このソーラー・グリーン・パークは、集光型の太陽光発電システムと植物工場を連携した施設でございまして、言ってみれば近未来、ＩＴ農業の姿をかいま見たというような感じがいたしております。
ほかにも新潟県の封筒、それからインターネットで調べたところ、北広島市、富士市、岡山市、広島県府中市、桐生市などなど、枚挙にいとまがないほどです。他県市にできてなぜ長岡市にできないのでしょうか。アオーレ長岡のスタートとともに封筒も変わりました。こんなに高そうな封筒を使っていいのという市民の声も聞きます。
(3) 派遣議員 加藤尚登、古川原直人、藤井盛光、木島祥司、 広井 晃、永井亮一、中村耕一、大平美惠子、 小坂井和夫（９人） ４ 産業市民委員会行政視察 (1) 派遣場所 下関市：しものせきエコマネジメントプランの取り組みについて 及び目的 〃 ：リサイクルプラザについて 倉敷市：ホームページと連携した観光政策について 岡山市
大手を含む旅行業者５社が岡山市の市立中学校の修学旅行をめぐり、カルテルを結んでいたという事件でした。岡山市の市立中学校は、それ以前は１社随契で修学旅行の業者を決めていたんですけれども、平成１８年度からは複数社から見積もりをとるようになったんだそうです。その結果、旅行の代金が安くなっていったと。
これも議会制民主主義ともいいます」と書かれていますが、教科書にはインターネットを活用した岡山市の電子町内会が紹介され、さらに教師用指導書にその電子町内会の学習資料まで用意されているのです。 ここで質問です。質問２の（１）ということは今の議会制民主主義が十分に機能していないがゆえに電子町内会が必要だということなのかであります。
除雪を要する道路が総延長1,300キロメートルにも及び、国道の距離に直すと青森市から岡山市に達すると言われる青森市は、郊外型開発が除雪費だけでなく下水道の整備や都市を運営する経費が膨らむことへの反省から、コンパクトシティーの理念を打ち出したこと、国でもこれらのまちづくりとして郊外型開発ではなく、旧市街地に公的機関を設置することを進めていることなどから、田んぼの中に新庁舎を中心とした郊外型開発を夢見ることがいかに
まちの駅つばめ仲町ですけれども、これは仮称であり、最終的にどういう形なら市として協力するのかはわかりませんが、まちの駅連絡協議会の承認を得なければならない４つの機能を満たさなければならないという話は伺いましたが、青森市の除雪を要する道路は総延長1,300キロ、国道の距離で青森市から岡山市に達すると言われています。野放図な郊外型開発は、除雪費だけでなく上下水道の整備や都市を運営する経費がはらむ。
浜松市によると、15年度の同市の特別徴収事務所の割合は38％で、浜松より人口がやや少ない規模の鹿児島市82％、岡山市76％などと比較して低く、義務づけ制度の導入により納税率の向上が期待でき、特別徴収者の増加をねらっているそうです。この制度による税収増の額についてはわからないとしていますが、一説では６億円の増と言われています。
これは青森市から岡山市までの国道の距離に相当します。まちが大きくなると、道路の除排雪の経費や、上下水道の整備など都市を運営する経費も大きくなります。一方で、大型ショッピングセンターや公共施設が郊外部に建設されることにより人の流れが郊外に移り、青森市の「まちの顔」である中心商店街などの空洞化が深刻な問題になっています。また、郊外開発を進めることは自然環境を破壊することにもつながります。
例を挙げると宮崎県宮崎市では親子健康手帳、愛知県豊田市ではすこやか親子手帳、岡山県岡山市では親子手帳、茨城県常陸大宮市では親子健康手帳、これが現物です。また、愛知県小牧市でも親子健康手帳があります。これも現物ですけれども、少し大きい判になっております。中もいろいろと書き込むスペースも余裕があるような形になっています。こちら２冊それぞれ内容にも特色があります。