見附市議会 2008-03-11 03月11日－一般質問－03号
それから、来年度の７億円の内訳の中に、やはり基金の取り崩しは7,500万円ほどありましたけれども、当然来年度も９億円ぐらいの工事費が予算計上されると思いますが、基金からの取り崩しが行われると思います。その後、体育館とかグラウンドもありますので、そうしますと基金は底をつかないのかという心配もあるわけですので、その辺概略で結構ですが、お聞かせ願いたいと思います。
それから、来年度の７億円の内訳の中に、やはり基金の取り崩しは7,500万円ほどありましたけれども、当然来年度も９億円ぐらいの工事費が予算計上されると思いますが、基金からの取り崩しが行われると思います。その後、体育館とかグラウンドもありますので、そうしますと基金は底をつかないのかという心配もあるわけですので、その辺概略で結構ですが、お聞かせ願いたいと思います。
００３−０１基金積立金１，４３９万円は、維持管理基金の利子収入を基金に積み立てるものです。 ０９９−０１一般経費１，２３４万９，０００円は、二人の非常勤職員賃金、広告料ほかの事務費を計上したものです。
事業会計補正予算 日程第５……………………………………………（質疑）……………………………………１３１ 議案第３２号 長岡市後期高齢者医療に関する条例の制定について 議案第３３号 長岡市企業立地促進条例の制定について 議案第３４号 長岡市農山漁村活性化事業受益者分担金徴収条例の制定について 議案第３５号 長岡市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について 議案第３６号 長岡市山古志地域復興基金条例
次に、１点地域振興基金が合併前の４町村から今も継続してあるわけでございまして、今それぞれの地域協議会で地域の振興、活性化に向けていろんなきっと議論をされているかと思います。私もぜひとも田口市長の目玉事業として取り組みたいということです。
そして、もしも我々のところがそういうふうになれば、いわゆる基金で穴埋めするか、一般会計をつぎ込むか、じゃなければ国保をまた値上げしなければならないという、そういうふうになっていくんですけども、私はそういうことに対してペナルティーを科すというのはどうかなという感じがいたします。というのは、やっぱり国保というのは加入者というのは高齢者の方が大勢いるわけですよね。
そこで、退職者医療制度については廃止されますが、経過措置として若干５年間はそのまま残っていくという部分もございますが、とりあえず新たな医療制度の負担割合が決まってまいりまして、先ほども申しました国保だけが負担をする部分を社会保険、それから健康保険組合、いろいろのところから支払基金を通じて国保のほうに交付金として、支払基金を通じまして入ってくるというふうに制度としてはなっております。
それで、それに対応したものとしてシャトルバス等をですね、復興基金等を、まだ、ぎおん柏崎まつり協賛会の方の総会はまだ、経ておりませんので、こういうことができればなという、その段階なんでございますが、復興基金等受けながら、シャトルバスで総合体育館のところから対応しながら、何とか大勢の方々に見ていただけるようにしたいなというところでございます。
山古志、太田地区の路線バスは、昨年６月、赤字などを理由に路線廃止の届け出が国土交通省に提出され、12月15日廃止、現在県中越大震災復興基金の支援メニューを活用してのコミュニティバスが運行されております。しかし、支援メニューは年度内が期限のため、学識経験者、地元代表者等から成る山古志・太田地区生活交通協議会を開催し、今後の公共交通について協議をしておられるようです。
経営戦略プログラムの三条市のあるべき財政指標の経常収支比率９０.０％、実質公債比率１８.０％未満、財政調整基金残高２２億円以上、期間中の経常的投資事業に係る市債の単年度発行上限額７億円台、下水道事業関係は５億円台の設定を堅持するということでよろしいのか。それともまたさらなる健全財政に向け修正の考えはおありなのかどうかお伺いをいたします。
今のお話の駐車場につきましては、資料館から見て南側の民地がちょうど適当なものがあったということでございまして、平成20年度基金でもって購入、21年度にいろいろな事業を模索しながら財源を確保して実施をしたいというふうに考えております。広さおよそ700平米ほどでございます。 ◆17番（相田豊君） 次に、学校給食のことについて伺います。 先ほど地産地消の使用率を伺いました。
先日の財政見通しの説明では、財政調整基金のローリング方式などの答弁があり、これを日本語に訳すと自転車操業かなと思った次第であります。 さて、19年度の補助金が11億9,738万5,000円、委託料31億3,255万3,000円で総額43億2,993万8,000円でありました。私は、補助金、委託料の見直しで10％程度の財源が生まれるのではないかと考えております。
４項１目都市計画総務費79万3,000円の増は、宅地開発に伴う基金などを公園等整備基金に積み立てるものなどでございます。３目公共下水道費8,260万円の増は、下水道事業特別会計への繰出金でございます。 24ページをお願いいたします。９款消防費、１項３目消防施設費149万2,000円の増は、基地局の無線機修繕等でございます。 26ページをお願いいたします。
００６かしわざき子ども育成基金積立金１１４万８，０００円は、子供たちの健全な育成と、子育て支援を図るために設立した基金に、市民の皆様からの寄附金と、利子を積み立てるものでございます。 ００８児童手当給付事業６億４，３４５万６，０００円は、児童手当給付費及び事務費です。 ０１０児童館費１９８万６，０００円は、にしやま児童館の運営費に係るもので、指導員報酬などが主なものでございます。
また、これに加えて主要３基金の合計額は122億円を確保しております。このような中で、新たなまちづくりの推進に向けた事業の実施に当たりまして当面財政面での心配はないと考えているところでございます。しかし、先ほども申し上げましたとおり、地方を取り巻く情勢が依然として厳しいことも十分認識しておりますので、引き続き経費の削減に努めながら健全財政の一層の堅持に努めてまいりたいと考えております。
次に、繰入金3,000万円でございますが、これは12月の市議会に条例を提案いたしまして議決をいただきましたが、大地の芸術祭基金に今年度末に、今のところの予定でございますが、5,700万円ほどを積み立てられると見通しが立っております。今回の議会におきましても既に補正予算議決いただきましたが、その後お申し出をいただきまして、今年度にご寄附をいただける分をまた追加でも補正予算を組みたいと思っております。
アメリカや、またヨーロッパを中心とした各国で自給率の規制をしているのに対して、日本は基金をつぎ込むこともなく、自給率を上げる対策もしていない状態になっております。２０年度の農林水産省の予算は２兆６,３７０億円になっています。食料を６割も輸入しているのに何も対策をとらないのです。 全国の減反率を見ましても、新潟県がこんなに低い減反率であったことに驚いております。
◎会計管理者兼会計課長（山本忠雄君） それでは、市の基金の運用方法、運用益についてのご質問にお答えいたします。 基金は、地方自治法において確実かつ効率的に運用しなければならない旨定められております。
次に、財政調整基金など基金の繰り入れ状況についてであります。財政調整基金につきましては、歳入歳出予算のバランスを見ながら後年度の財政運営を考慮し、最小限の範囲で繰り入れることとしており、20年度は８億円を繰り入れるものであります。
32ページの繰入金のところですが、今ご説明がありましたように、それぞれの事業目的に沿った繰り入れをするということで、基金繰入金、財政調整基金繰入金についてお尋ねをいたします。
本町商店街の方でしたが、この復興イベントはいいが、復興基金に頼っていると、５年もすれば、支援は終ってしまう。そのときには、もとのもくあみになって、また、シャッター通りが寂しく見えるようでは困る。一時しのぎのイベントでは困ると、こういう不安を語っていました。 また、仮設住宅に住む被災者の方と話したときに、イベントに参加する人は、被害のなかった人でしょう。