長岡市議会 2019-09-12 令和 元年 ９月総務委員会－09月12日-01号
そういうことを考えますと、ぜひとも地元優先というんでしょうか、先ほどは地元受注という言葉もありましたが、そういうことも観点に入れながら、既に地元説明会が終わっている案件でありますから、考えていただくのも一考かなと思いますが、いかがでしょうか。
そういうことを考えますと、ぜひとも地元優先というんでしょうか、先ほどは地元受注という言葉もありましたが、そういうことも観点に入れながら、既に地元説明会が終わっている案件でありますから、考えていただくのも一考かなと思いますが、いかがでしょうか。
③、地域を愛し、地域で看護職についていただくためにも、地元優先枠等の考え方はないのでしょうか、お伺いします。 ④、新規開校に当たって、当地域の特筆すべき授業メニュー等についてお伺いいたします。 ⑤として、１学年40名の定員ですと、遠方から入学する生徒さんもおられると考えられます。そのような生徒さんたちへの宿舎やアパート、もろもろその他等の対応策及び支援策についてお伺いいたします。
５、志浄水場改築工事では、市内での営業拠点も曖昧な設計業者の選定と、地元優先発注の強い要望を無視する対応でした。結果的に見れば、施工管理までコンサルに委託したのでしょうから、市内業者でも十分対応できたと考えられます。 ６点目、妙高高原駅前観光案内所です。エレベーター設置絡みの不手際で展望スペースだの仮眠所だのとの説明しましたが、現状ではＤＭＯの事務所ではありませんか。
そういう強い、詳しい説明はしていないんですけども、地元優先にしたいということでご勘弁してくださいという話をしております。それもあって、なかなか小さい、高いと言われると、これはもういたし方ない話で、今後魚も徐々に育ってきますし、30年度シーズンに向けて、立派な魚をやっぱり出荷できるように努力してまいりたいと考えています。
それを地元優先のような形でもって選択するには、分割しなければならないのではないかというふうに私は考えるんです、素人ですから。そういうことが技術的に可能なのかどうかみたいなですね、庁舎が一つ大きいわけですね。それの電気工事をどういうふうに分割したらいいのかというあたりが、なかなか素人にはよくわからないんですけども。
そういうところに設計を任せて、地場の産品を使い、地場の建設業者を使い、ＪＶでも何でもいいから地元に頼むというような方向――このたびの小中一体校での教訓を踏まえて、地元優先という流れをつくるきっかけにしていただきたいと思っているんです。
それから、今おっしゃるように、建設機械のまだ使えるだろうと、使えるから公売するのであって、そうすることによって、またカバーできる部分もございますので、それは地元に人にとってもらうのが一番いいんですが、これは地元優先でやりますというと、300万円で売れるものが30万円で買われてしまう場合もあるわけですね。これはでもやむを得ない。
その中で、もっと細かいところになってしまいますが、地産地消の条例の関係も出ている中では、学校給食の食材、この入札状況について、ちょっとお聞きしたいと思うんですけど、確かに地産地消の条例で、野菜とか、そういったものに関しては、かなりの比率で地元優先に出しているのは私も承知のところです。ただ、それ以外の食材について、ちょっとお聞きしたところによると、なかなか地元の業者さんが入札されない。
西部工業団地につきましては、今ほど市長のお話のとおりちょっと買う側も使い勝手の部分で戸惑う部分があると思いますので、民間の宅地もそういうことが往々にしてありますけども、近所の人が買いたいという意向があるのかどうかも含めて、そのほかまたそれぞれの近隣の事業者が事業拡大、あるいはそういうふうな面で敷地が欲しいという意向もおありなのかもしれませんので、その辺の地元優先という形で意見を聞く手も一つかなというふうに
市長も地元優先の意向であり、その方向で発注方法を考えていきたいとの答弁がありました。 駅前複合施設関係については、長谷川健吉委員から、民有地の土地は幾らで購入予定かなどの質疑に、企画政策課長から、不動産鑑定額で購入することになるが、具体的な金額を申し上げる段階にない。用地取得の予算を提案する中で用地購入費を示したいとの答弁がありました。
しかし、陸上競技協会もかなり期待をしておりまして、本当に長岡市や新潟市とかで順番待ち――地元優先ですから当然向こうが優先になりますが、遠くへ出かけて何時間も待って、そのあきを待つというようなことで使っているという状況でございますので、まだ間に合うのであればその方向で、幾らも違わないんじゃないかと思います。
非関税障壁の撤廃では、混合診療や医療への株式会社の参入、公共事業の地元優先発注の撤廃、食品の安全基準や自動車排ガス規制の大幅緩和などが標的にされています。ＴＰＰ交渉参加に向けてのアメリカとの事前協議では、米、乳製品、砂糖など重要農産物の関税で何一つ保証を得ることはできませんでした。その一方で、日本の交渉参加の条件とされた牛肉、自動車、保険の３分野でアメリカの要求を丸のみしました。
地元優先ですよということなのか、その辺ちょっと聞かせてください。 ○委員長（若井 洋一） 商工振興課長。 ○商工振興課長（竹内 昇平） 総体的には、これはまず就職させると、していただくという支援の１つでございますけれども、我々としては、極力その中で地元の就職先を開拓していただいて、地元に、特に市内の方々から地元に残っていただくということを重点にお願いをしたいと、こう考えております。
特に、当市の製造業は、部品加工に携わる企業が多くを占めているわけでありますが、そうした企業においては、この発注元の姿勢が、これまでの地元優先から、いわゆるコスト優先へと変化をする中で、海外との価格競争にさらされております。また、これまで外注をしていたものを自社での内製化へとシフトしているところもあり、厳しい状況が続いていると認識をしております。
他市では、地元優先が徹底しており、柏崎市内の事業者が参入しようと意欲を持っていても、なかなか参入できない事例があると伺っております。行政効率を考えれば、同じものなら安いものに決めるという意義もわからなくもないですが、ものによっては、価格面で特に、どうしてもスケールメリットを生かすことのできる大手企業にかなわないところが多いと聞いております。
条例の中にも、地元ができるものは地元の業者ができるようにという地元優先、また育成という名のもとに地元の業者が仕事をとりやすいように昔はしてきました。それは今でもあるんだろうと思います。そういって育成、育成ってうたってきて、本当に育成されてきてひとり立ちしてきているのかどうか。そうやって公的なお金を使った中で、ひとり立ちしないんならば無駄だと。
また、審査の際の評価視点には、地元優先や地域への貢献度といった考え方を取り入れておりましたが、当該出店者におきましては販売スタッフの現地採用、あるいは販売品の現地調達、災害時の在庫持ち出し支援なども提案されているものでございます。
そういう配慮というのはこれからも必要だと私は思うわけでありますけれども、今後の入札執行に当たりまして、市内業者、地元優先という視点を常に欠くことなく臨んでいただきたいと思うわけでありますが、その辺についても御見解を承りたいと存じます。 続きまして、報第４号について、２２年度の一般会計補正予算でありまが、これに関連して何点か伺わせていただきます。
でも、地元優先だからなかなかあいていないわけですが、そのすき間を縫って練習しているというような実情があるわけです。総合グラウンドにつくっていただいて本当にありがたいけれども、まだ不足であると。陸上競技の子たちを育てる意味でも、ここに新しいトラックができるのであればできるだけグレードの高い、大会に使うようなトラックで、１周が難しいのであれば100メーターの直線だけでもいいですよと。
県P.334のほうでもそういうこともありますんで、切れ目のない事業確保を図るとともに、入札・契約制度の改正に対し地元優先発注を基本としながら企業の収益改善、技術維持、向上の観点から総合評価方式の見直しも検討しております。私は、ちょうど５月25日ですけども、新潟県の産業労働観光部長の高井盛雄氏とお会いする機会がありました。この方は、市長さんのことも言っておられました。