新潟市議会 2022-12-23 令和 ４年１２月定例会本会議−12月23日-06号
〔竹内 功議員 登壇〕 ◆竹内功 議員提案第46号について、賛成討論を行います。 いまだに地域住民から、合併して何かいいことがあったかと問われることがあります。この問いは、住民の声が新潟市行政に届きにくくなっている、その大きな原因が議員数です。現行の議員定数の51人を下回ると、ますます地域住民の声が行政に届きにくくなります。総数で現行の51人は、必要十分条件です。
〔竹内 功議員 登壇〕 ◆竹内功 議員提案第46号について、賛成討論を行います。 いまだに地域住民から、合併して何かいいことがあったかと問われることがあります。この問いは、住民の声が新潟市行政に届きにくくなっている、その大きな原因が議員数です。現行の議員定数の51人を下回ると、ますます地域住民の声が行政に届きにくくなります。総数で現行の51人は、必要十分条件です。
〔竹内 功議員 登壇〕 ◆竹内功 議員提案第43号について、提案理由の説明を申し上げます。 佐藤耕一議員は、今年９月にストーカー規制法違反で逮捕、起訴され、起訴事実を認めました。 新潟市議会基本条例は、第４条で議員の活動原則を定め、「高い倫理性を確立し、常に誠実かつ公正に職務を遂行すること」とあります。今回の行為は、市民の信託を受けた市議会議員としての自覚を欠く恥ずべきものであります。
〔17番 中村 功議員登壇〕 ◆17番（中村功議員） ご苦労さまです。つなぐ会の中村でございます。通告してありますとおり一般質問をいたします。 最初に、まちづくりについてお伺いいたします。平成15年に豊浦町、同17年に紫雲寺町、加治川村と市町村合併をし、それぞれの町、村との合併協議会において提出された地域づくり計画に基づいて事業を推進してきたこととと思います。
〔竹内 功議員 登壇〕（拍手） ◆竹内功 市民ネットにいがたの竹内功でございます。 １、市政運営について。 （１）、集中改革プランと公共施設再編についてお尋ねいたします。 ア、集中改革プラン、公共施設再編を今年度以降、さらに加速するとしています。施設面積の総量削減などの数値目標も提示され、中学校区の圏域として地域別に再編案を示すとしています。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◆１番（板垣功議員） 本日最後になりました。令和会の板垣功でございます。五十公野バイパスを通じた、地域経済の活性化についてを、通告に従い一般質問を行います。 今月６月17日に、主要地方道路津川線五十公野バイパスが開通をいたします。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◆１番（板垣功議員） 令和会の板垣でございます。通告に従い一般質問を行いますが、この質問については平成29年９月の定例会で新発田市の危機管理体制という形で一度行っていますので、前回と重複する文言もあるかと思います。ご了承ください。 それでは、危機管理体制の充実及び要諦についてを質問いたします。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◆１番（板垣功議員） おはようございます。令和会の板垣功でございます。通告に従い一般質問を行います。 まず最初に、外国資本による土地買収問題について。日本の不動産が外部資本に買収されていることが指摘されるようになって10年以上になりますが、日本には外国資本の不動産売買を規制するルールがありません。
〔17番 中村 功議員登壇〕 ○議長（若月学） 表 彰 状 新発田市 中 村 功 殿 あなたは市議会議員として30年の長きにわたって市政の発展に尽くされ、その功績は特に著しいものがありますので、第97回定期総会に当たり、本会表彰規程によって特別表彰をいたします。
〔17番 中村 功議員登壇〕 ◆17番（中村功議員） ただいま皆様方から多くの票を頂きまして、副議長という重責を皆さんから負託をいただきました。本当にありがとうございました。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） 先ほど開催された総務常任委員会の審査の結果を報告いたします。 当常任委員会が付託を受けた議案は２件であります。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） それでは、総務常任委員会所管分の閉会中の継続審査として行った蔵春閣について及び上中山豚舎問題について調査結果を報告いたします。 まずは蔵春閣について報告いたします。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） それでは、令和３年３月８日に開催された総務常任委員会の審査結果を報告いたします。 当常任委員会が付託を受けた議案は、分割付託の一般会計補正予算を含め、議案が13件であります。
〔17番 中村 功議員登壇〕 ◆17番（中村功議員） 中村でございます。新潟日報には、私の一般質問が３月４日に行われると報道されておりますが、諸般の事情により順番が変わり、本日となりました。私の元に質問日の確認をされた方々には大変申し訳なく存じます。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◆１番（板垣功議員） それでは、少し長くなりますけども、ご了承ください。それでは、令和２年12月８日に開催された総務常任委員会の審査結果を報告いたします。 当常任委員会が付託を受けた議案は、分割付託の一般会計補正予算を含め、議案が12件、請願が２件、陳情が１件の合計15件でありますが、そのうち議第70号及び議第71号については11月30日に終了しております。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◆１番（板垣功議員） 先ほど開催された総務常任委員会の審査結果を報告いたします。 当常任委員会が付託を受けた議案は、分割付託の一般会計補正予算を含め、議案が12件でありますが、そのうちの議第70号及び議第71号について本日審査することとし、それ以外は12月８日の総務常任委員会にて審査をすることとしました。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） 本日開催された総務常任委員会の審査結果を報告いたします。 当常任委員会が付託を受けた議案は、分割付託の一般会計補正予算１件であります。 議第68号 令和２年度新発田市一般会計補正予算（第11号）議定についてを議題とし、担当課長の説明後、質疑に入る。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） それでは、令和２年９月14日に開催された総務常任委員会の審査の結果を報告いたします。 総務常任委員会が付託を受けた議案等は、分割付託の一般会計補正予算議定を含め、議案９件、請願２件でありました。
〔17番 中村 功議員登壇〕 ◆17番（中村功議員） おはようございます。中村でございます。皆さん、大変ご苦労さまでございます。 さて、９月になっても、ＣＯＶＩＤ―19、新型コロナウイルス感染症が収まらず、議会初日でも決議いたしましたが、この病気と対峙している医療関係の皆さんに敬意と感謝を申し上げますとともに、患者の皆さんも含めて、差別されることなく、偏見を持たれないことを強く念願しております。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） 本日開催された総務常任委員会の審査結果を報告いたします。 当委員会が付託を受けた議案は１件でありますが、付託案件の審査結果についての報告をさせていただくに当たり、総務常任委員会で継続して行ってきた蔵春閣についての所管事務調査の内容に若干触れておく必要がありますので、少し長くなりますが、お許しを願います。
〔１番 板垣 功議員登壇〕 ◎１番（板垣功議員） 先ほど開催された総務常任委員会の審査結果を報告いたします。 当委員会が付託を受けた議案は２件であります。 初めに、議第34号 令和２年度新発田市一般会計補正予算（第７号）議定についてを議題とし、担当課長の説明後、質疑に入る。