燕市議会 2022-09-09 09月09日－一般質問－03号
次に、②についてでありますが、ここについてもそれぞれ医療機関、その他等々が県に基づく抗原検査キットというものを活用してもらうということも言われたかと思いますけれども、例えばこれも新聞報道での他の自治体の事例なんですけども、例えば学校の中でも今、校外に出かけるような、学校としてそういうような行事があって、出先で具合が悪くなったために急遽やっぱりその対応が必要になったというケースがあったと。
次に、②についてでありますが、ここについてもそれぞれ医療機関、その他等々が県に基づく抗原検査キットというものを活用してもらうということも言われたかと思いますけれども、例えばこれも新聞報道での他の自治体の事例なんですけども、例えば学校の中でも今、校外に出かけるような、学校としてそういうような行事があって、出先で具合が悪くなったために急遽やっぱりその対応が必要になったというケースがあったと。
もう県の出先機関みたいなものですから営業なんかしなかったんですけれども、最近営業に回ってくるんですよね。 だから、そういうところは技術畑の自分らなのでやはり大いに使って、町長もそういう懇意にしているというふうに伺っていますので、そういうところは大いに使っていただければなというふうに思っています。 そこはまた、後は町長の判断ですから答弁は結構ですので、よろしくお願いしたいというふうに思っています。
まず、承認の条件についてでございますが、公共交通機関を利用すると業務が著しく遅延する場合や、多量の書類や機材等を運搬する場合など、要領に定められた業務の範囲内におきまして、また公用車が配置されていない施設、出先機関に勤務する職員ですとか、私有車を使用しないと公務に支障が出る、例えば徴収業務や相談業務など、訪問が主な業務内容であるといった職員に限って承認をしているところでございます。
具体的に申し上げますと、物産販売所では道の駅加治川でしか手に入らないもんですとか、あとおしゃれなピクニック関連商品などそろえまして、道の駅の中でも、あと物販を買って、おうちや出先の中でもピクニック感を感じていただけるような商品をそろえたいというふうに考えておりますし、あと農産物販売所には良質な農産物を消費者に届けていきたい、喜んでいただきたいというところに軸足置きまして、基本的には農薬や肥料を管理する
行政財産使用料の説明欄上から5つ目の丸、敷地使用料は、支所や出先機関に勤務する職員の施設内駐車場の使用料でございます。 次に、69ページをお願いします。上から２段目の人事課雑入につきましては、会計年度任用職員等の雇用保険に係る個人の負担金のほか、その他雑入は後期高齢者医療広域連合への派遣職員１名分の人件費などでございます。 人事課所管分は以上でございます。
15年が経過し、新潟だけではありませんが、残念ながらリモートや出先の統廃合などの要因も相まって、多くの支店、営業所が新潟を離れていった。今後、多くのビルの建て替えがきっかけとなり、逆にそれを加速化させることも心配の種であることは否定できないはずです。 そういう意味で、本市に出店していただいている支店、営業所に残っていただくことを促す施策を一考することも大切なのではないでしょうか。
◆１２番（山田忠晴議員） そうすると、上越市では今現状例えば、この上越市の市役所だとか、各総合事務所、また出先機関等に必ずそこで就業していただくということが大前提で、今現在外で何かしてもらおうとかというような、こういった取組というのはしていないという解釈でよろしかったでしょうか。 ○飯塚義隆議長 笹川正智総務管理部長。
これにつきましては、今までの庁内の環境ですと、なかなかできないということで、非常に困っていたんですけれども、このテレワーク用パソコンを使うことで、その辺が使えるようになったということで、庁内での貸出しはもちろんですし、支所等の出先に一時的に貸与して、それを使ってもらうということで活用はしております。それ以外につきましては、ちょっと今後また検討してまいりたいと思っております。 以上です。
つまり事業主体は機構であり、新発田市がこの機構の出先機関の役目を果たすことになると考えます。 この機構は、国民全てに個人番号カードを持たせ、国と地方の情報の一元化によってデジタル化を進めるために設立された組織であると考えます。
市役所や出先の窓口でなるべく現金を扱わなくても済むような体制にしてまいりたいと考えております。さらに、各種証明書の発行についても郵便局の発行をしてまいりましたが、今後はコンビニでも証明書の発行が可能となるよう準備を進めているところであります。 ８月30日に県独自の緊急事態宣言を発出するということに伴い、公共施設の臨時休館や事業の自粛といった対応を図っておりますことはご高承のとおりであります。
総務使用料、行政財産使用料の説明欄の上から５つ目の丸印、敷地使用料につきましては、支所や出先機関に勤務する職員の施設内駐車場の使用料でございます。 次に、飛びまして66、67ページをお開き願います。
それについても議論をしなくちゃいけないし、今法的な拘束力も勉強しなくちゃいけないし、新潟県の畜産課の畜産対象のこの新発田の出先にもあるんで、そういう方々のとこに陳情しに行こうかという話も実は地元から出ておる。そんな状況もやはり皆さんに知っていただきたい。もっと言うと、皆さん本当にあそこへ行って匂いかいだことがありますかと。
私は、市役所に39年おりましたけれども、ほとんど出先におりまして、管理職の皆さんの動きとか発言とか、また議会のことは全然分かりません。これから一生懸命勉強して早く一人前の市議会議員になりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。どうもありがとうございました。 ―――――――――＊＝＊＝＊＝＊＝＊＝＊――――――――― ◎日程第２．
○（山田富義委員） ベトナムにもジェトロの出先はあるんですか。 ○（片野商工課長） ジェトロはベトナム、ハノイとホーチミンにそれぞれございます。
また、災害発生時には市消防団をはじめ、国、県の出先機関や新発田警察署などの行政機関、建設業を中心として組織されております新発田地域防災協議会と連携を密にしながら緊急対応を行っておりますことから、災害対応や河川の総点検のための人員増については、今のところ考えておりません。 以上、答弁といたします。 ○議長（比企広正） 工藤ひとし教育長。
これでは長岡市の支所とは名ばかりで、実態はまさに先ほども述べた業務を遂行する市の出先機関になってきています。合併後の１つの流れであり、急速に進む高齢化と人口減少の進展で15年前とは確かに大きく状況が変わっていますが、だからこそ地域に即したまちづくりを進めるというもので広聴の仕組みを変えるというのであれば、支所の在り方もセットで考えなければならないものと思います。
次に、テレワークのことでございますが、私も二十数年間新聞社の仕事をしていた当時、あまりいいことではありませんが、何度もちょっと喫茶店や出先などでちょっとテレワークの仕事をほとんどしていたように思っていまして、すみません。そういうことで、テレワークというと私は物すごいテレワークそのもので生きてきた人間でございまして、テレワーク人間でございます。
産業政策も含めていろんな政策は、それぞれの省庁あるいは内閣府、国土交通省、または出先と直につながっていけばしっかりやっていけるというふうな思いもあります。県からの権限移譲というお話がありましたが、権限移譲をもっと進めると、県というのはある種過疎地対策みたいなところに特化していただいてもいいのかなというふうに思っております。
総務使用料、行政財産使用料の説明欄上から５つ目の丸印、敷地使用料は、支所や出先機関に勤務する職員の施設内駐車場の使用料でございます。 飛びまして、66、67ページをお願いいたします。説明欄中ほどの人事課雑入につきましては、臨時職員等の雇用保険に係る個人の負担金のほか、その他雑入は、新潟県後期高齢者医療広域連合に派遣する予定の職員の人件費負担金でございます。 人事課所管分は以上となります。
２番目の御質問に対しての回答ですが、中央サービスセンターは主に証明発行及びパスポート関係の業務を所掌しておりまして、東西のサービスセンターや幸町証明発行コーナーなどの出先機関窓口の事務についても統括管理する役割を担ってございます。新年度以降でございますが、現在のこの所管の業務を担うということに変わりはございませんが、新たに住民記録係の業務を引き継いで所掌するということになります。