燕市議会 2022-12-15 12月15日－一般質問－03号
それで、私もちょこっと考えたんで、最後にそれをちょっと紹介して終わりますけれども、例えば産業振興であっても、新商品の研究開発のためにとか、例えば人材育成のためにとか、世の中って人材の確保が一番大切ですから、また教育に関しても、できれば芸術文化の向上のためにとか、あと今日もこれまでもほかの議員も言っています、例えば通学路の安心、安全のためにというふうにあれば、具体的に分かりますよね。
それで、私もちょこっと考えたんで、最後にそれをちょっと紹介して終わりますけれども、例えば産業振興であっても、新商品の研究開発のためにとか、例えば人材育成のためにとか、世の中って人材の確保が一番大切ですから、また教育に関しても、できれば芸術文化の向上のためにとか、あと今日もこれまでもほかの議員も言っています、例えば通学路の安心、安全のためにというふうにあれば、具体的に分かりますよね。
中項目１、燕市独自の奨学金返還支援事業についてですが、市内の人口減少対策が様々行われている中、奨学金返還支援事業は市外、県外に出ていた学生、また燕市に魅力を感じている学生に対してＵターン、Ｉターン、Ｊターンなどを促し、人口増ともう一つの問題である企業の若い人材の確保を促すことで、より注目されている支援事業となっております。
◆11番（藤井秀人君） 人材確保を図っている企業も出てきています。人口減少対策の一つの方策として、今後は外国人労働者の確保、環境整備も含め考えていかなければならないと考えますが、市長のお考えがありましたらお聞かせをいただきたいと思います。 ◎市長（鈴木力君） 再質問にお答えします。 妙高市長さんの記事をご紹介されたところから、外国人労働という問題にご質問をいただきました。
小項目②、人材バンクを設置し、経済的に困窮する家庭への財政的な支援を実施し、公立中学校休日の部活動を地域に移行と提言されていますが、燕市としての取組の現状をお伺いいたします。 これで１回目の質問を終わります。 ◎市長（鈴木力君） それでは、大岩議員のご質問にお答えしていきます。私からは、１番の私の政治姿勢についてのご質問に答弁させていただきます。
小項目②、部活動外部人材活用事業について。本年３月に改定した新潟県部活動の在り方に係る方針、その中での新潟県運動部活動実態調査結果において、50.9％の教員が競技経験のない部活動で指導を行い、競技経験のない教員に顧問となった部活動での指導ができるかという問いに対して、指導できないと答えた教員が48.1％もおり、約半分の運動部活動で競技指導ができないという実態が浮き彫りになりました。
市におきましては、金属加工産業の基盤技術である金属研磨業に携わる後継者育成、新規開業の促進、技術の高度化による産地産業の振興及び体験学習による金属研磨技術の普及を図ることを目的に、平成19年度から燕市磨き屋一番館を運営し、金属研磨業の人材育成に取り組んでおります。
それから、人材は人、宝であるとというお話でした。まさに私もそう思います。子供たちは、地域の宝でもあります。地域の宝である子供たちを燕市の宝である地域の皆様と一体となって教育を推進していきたいと、そういうふうに思っております。 以上です。
岸田内閣も家計資産を貯蓄から投資へ促す改革や人材教育科学技術に重点を置いた資産所得倍増プランを年末に発表すると予定だそうでございます。少額投資非課税制度ＮＩＳＡや個人型ｉＤｅＣｏなどを充実させる必要があるということでございます。 次に、学校教育についてでございますが、私は、さきの衆議院議員のときに聞かれました。
それは、幾度もの経済危機を乗り越え、伝統技術と先端産業が融合する産業のまち燕、子供たちがスポーツや文化活動の全国大会ですばらしい活躍をする燕、市民活動が活発で、一人一人の笑顔が輝いているまち燕、各界でグローバルに活躍する人材を多数輩出する教育のまち燕、地方創生の旗手として、独自アイデアの施策をどんどん打ち出すまち燕というふうに、産業、教育、スポーツ、福祉、環境など様々な分野で、市民活動や企業活動が活発
さらに、放課後児童支援員も6,500万円かけて人材派遣会社に時給単価2,000円の人を入れてもらうことになったら、時給差による複雑な人間関係を増幅させるだけであり、放課後児童の保育に当たる人の配置としてはふさわしくないものです。子供たちを大切にしたいのであれば、携わる職員も大切にされなければなりません。
上記コロナ対策を踏まえた中で、成長分野への未来投資、人材育成、投資の施策が必要と考えますが、認識を伺わせていただきます。 ②、社会経済活動を止めない上で、今、事業継続計画、ＢＣＰ、事業イコール業務と置き換えてもらっても結構ですけど、重要視されていますが、燕市の現況と今後の対応について伺います。 大項目３です。
そのときにも述べましたとおり、当時市外からの移住者、大学生、高校生が商店街と共同でイベントを開催するなどの若者の主体的な活動や市内企業における高度外国人材の活用に伴う地域で暮らす外国人の増加、東京2020オリンピック・パラリンピックでのオリジナルカトラリーの採用決定、テレビドラマでの知名度向上など、燕には新しい風が吹き込んでいました。
さらに、県央医療圏における救急医療体制の整備に向けて、県央基幹病院の早期開院と県立吉田病院の早期改築を県へ引き続き要望するとともに、県央地域における看護師不足の解消と人材の地元定着を図るため、県や県央地域の自治体と連携し、地元で看護師を目指す学生に対する修学資金の貸付けを引き続き行ってまいります。
市展や中央公民館、産業会館での文化祭は、会場の設営についてはシルバー人材センターに委託してパネル等を設置するのだと聞いていますが、それ以外の地区公民館での文化祭は地域の人たちがやっているはずですが、この違いは何なのかお聞きします。 これで１回目の質問を終わります。
しかしながら、水族館という特殊な施設につきましては、専門の知識や人材が必要であり、市独自での建設はなかなか難しいものとも考えております。現在、国が管理している大河津分水路洗堰に魚道観察室がありますが、将来的に拡充していただけないものか、大河津分水通水100周年記念を契機に、国のほうに提案させていただきたいと考えているところでございます。 以上です。
お医者さんとか看護師さんとか、これから県も必死になっていくんだろうと思うんだけど、とにかく人材を集めると同時に、労災病院がなくなる。
新たにというご指摘でございましたけれど、もう燕市は相当総合的に取り組んできておりまして、自治会、司法書士会、建設業協同組合、宅地建物取引業協会、シルバー人材センターなど、そういった専門機関と連携して対策を進める協議会というのをつくって、その方々から総合相談会なんかに参加してもらって、それぞれの状況に応じたきめ細かいニーズに対応しているということでございます。
人材を育て、企業が次の企業を育む産学官を挙げた取組が活発な方向に向かっているとも聞きますが、燕市としての取組の現状をお伺いいたします。 小項目２、統廃合で使用しなくなった燕市所有の施設を若手の起業を目指す人や団体に貸し、そして利用してもらうなど、拠点としての提供は考えられないかお伺いいたします。
②、学級文庫パックの直近の３か年の実績と、燕市生涯学習人材バンクへの直近３か年の登録実績を伺う。 ③、ブックスタート事業と赤ちゃんタイムの活動実績とカンカンＢＯＯＫ事業、福服ＢＯＯＫ事業の直近の実績を伺う。また、図書館を使った調べる学習コンクールと平成30年度から開始した読書大賞の実績及びスタディパックとブックトークの実績を伺う。 中項目（２）です。つばめ子育て応援カード事業のこと。
このような現状の中、市ではこれまで水稲と園芸作物による複合経営に対する支援を始め、高付加価値農作物による販路開拓支援、若い人材の経営参画促進などの施策に取り組み、意欲ある農業経営者を支援しているところでございます。