◆志賀泰雄 委員 今ほども話がありましたが、石見銀山は世界遺産登録をしたときの混雑がその後の集客に影響を及ぼしてしまい、毎年観光入り込み客数の減少につながっていったことを考えると、世界遺産登録というのはゴールというよりも、むしろスタートだということを改めて感じました。その上で、一時的な取組は長期的なマイナスを及ぼすことがあると考えると、観光誘客に関しては戦略を持った取組が必要だと思います。
そして、目前に迫る佐渡島の金山の世界遺産登録、来年のＧ７財務大臣・中央銀行総裁会議の開催もございます。62年ぶりとなる新潟駅のリニューアル、そして新駅設置も上所で具体化してまいりました。そして、本格化するにいがた２ｋｍを中心としたまちなかの活性化、先日はラムサール条約湿地自治体認証といううれしいニュースも入ってきました。
観光客おもてなし態勢促進事業と、ここには記載がありませんが、世界遺産登録を見据えた連携事業は、12月に補正予算を計上し、令和４年度に繰り越しています。
１番の佐渡のことでありますけども、私も佐渡の世界遺産というのはもうちょっと遅れるのかなというふうに思っておりますけれども、今答弁のあったとおり小木直江津航路にフェリーが通るということで、これはもう第一に観光客をいかにたくさん呼び込むかという部分だと私は思っております。
◆林龍太郎 委員 世界遺産登録を見据えた連携の推進について、報道のとおり来年の登録は難しく暗雲が垂れ込めているわけです。それに伴って、この連携の推進が方針転換せざるを得なくなったとか、進捗に変化が生じたということはありませんか。 ◎宮崎博人 都市政策部政策監 現在の進捗状況を把握するために、各所管部局に現況について確認したところ、御指摘のような遅れ、変更等はないと聞いています。
企業城下町や世界遺産などの特徴的な要素を当市は持ち合わせておりませんので、まさに住みよいまちをつくっていくことがこの新発田には合っていると考えております。 当市には、買物に便利で、日常生活が快適に過ごせる市街地があり、郊外には山や川、海などの大自然が広がっております。
ただ、実質毎年のように5,500万恵んでいるのも、これもちょっと市民として、恵んでいるというのもあれですかね、支出しているわけで、これもどうなのかという問題も含め、やはり、ただ今後佐渡が世界遺産になったりするじゃないですか。新潟空港がトキエアとか飛ぶと、ある程度拠点性も出てくる。インバウンドもいずれ戻るろう。
交流人口、いわゆる関係人口というふうなところでもあろうかと思いますが、そこの中でやはり観光というふうなものの果たす役割というのは、これは本当に大きな部分でありますので、この町の魅力、まさに温泉を含めた自然であり、また、文化であり、食べ物であり、そしてまた、何よりも人であるというふうにも思っているところでありますので、今、佐渡の世界遺産の関連で少し変なところの部分がありますけれども、これ間違いなく進んでいくと
◆宇野耕哉 委員 これからのインバウンドも含めてですが、観光で今新潟県の一番話題になっているのが佐渡の世界遺産登録だと思い、当然登録してくれるものだと信じています。他都市の事例で世界遺産に登録されるとこう変わっていくというのをやっていくといいのではないかということを、この前委員長と話をしていました。 ○佐藤耕一 委員長 佐渡が世界遺産登録を目指していて、国内の候補に選ばれたわけです。
次に、報告第２号繰越明許費繰越計算書の報告について関係部分、議案書36ページ、第７款１項商業費、世界遺産登録を見据えた連携事業から、37ページ、ＭＩＣＥ誘致補助金までの５事業が当課所管分です。昨年12月定例会にて前倒しで予算化し、繰越明許費の設定を議決いただいたもので、繰越額及び財源内訳は記載のとおりです。 ○内山航 委員長 ただいまの説明に質疑はありませんか。
現在、日韓関係で取り沙汰されている問題の一つに、佐渡金山の世界遺産登録に関する対立があります。昨年12月、文化庁は、佐渡金山をユネスコ世界遺産登録推薦候補に選定し、政府は本年２月その推薦を決定いたしました。韓国外務省は、すぐさま強制労働の現場である佐渡金山が世界遺産として登録を目指すことは非常に嘆かわしく、直ちに撤回することを求めると発表されてました。
市内の蔵元が新たな海外取引を行うきっかけづくりや佐渡島の金山の世界遺産登録を見据え、旅行エージェントの獲得につなげたいとの答弁がありました。 以上で質疑を終結し、採決は後回しとしました。 最後に、後回しとした議案第54号令和４年度上越市一般会計補正予算（第１号）を採決した結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。
そういった意味合いもありまして、今はっきり言いまして佐渡が世界遺産に登録するわけです。佐渡の世界遺産だけじゃ、観光は佐渡だけじゃできないんです。佐渡へ行く海路があったわけです。寺泊からも行ったんだろうし、出雲崎からも行ったんだろうし、柏崎からも行ったんだかも分かりません、昔。
平泉も世界遺産になっているんですね。そこで取り組んだことは、結局は私が今言ったような、例えば赤い大きな看板をちょっと取り除いてもらったとか、自販機を茶色にしたとか、コンビニエンスストアもまちの色調に合わせてもらったとか、そういう取組があってこそ、来たときに、ちょっと違うまちだなというふうに思ってもらえると私は思っております。
佐渡の世界遺産、ここに向かって県民が一体となって進めていくというふうなところだと思っていますので、今、会津と佐渡が結んでポスターを作っているんです。
世界遺産登録を見据えた連携事業は、佐渡市やＪＲ東日本などとの関係者と連携し、誘客キャンペーンや受入れ環境整備を行います。 次に、新しい観光スタイルの推進は、官民一体の新しい観光スタイル推進協議会を中心として旅行商品造成支援や修学旅行誘致に取り組んでいきます。 次に、８ページ、魅力発信・誘客推進事業は、観光情報の発信や首都圏等における誘客キャンペーンなどを行います。
当然ながら北陸新幹線沿線つながりは言うまでもありませんが、１つは佐渡金山の世界遺産登録があり、少し早まると思われる北陸新幹線の敦賀延伸もあります。韓国や中国からの空の便は、富山空港のほうが近いという点もありますし、上杉謙信公を通してのつながりでは石川県七尾城の七尾市ともあります。そして、何よりも金沢といえば観光客数は全国８位に数えられる全国有数の観光地であることは言うまでもありません。
ウ 日ロ関係が本市と姉妹都市の関係にあるロシアの都市との交流事業に及ぼす影響と、他 都市における日ロ間の都市間交流の現状（観光・国際交流部長） エ 本市と姉妹都市の関係にあるロシアの都市との今後の交流事業の見通しと方針（観光・ 国際交流部長） (3) 本市と韓国の交流協定都市との交流（観光・国際交流部長） ア 日本政府が進める佐渡金山の世界遺産登録
これはやっぱり世界遺産という、そういうものもあるでしょうし、基本的にはそうでしょう。それから、先ほどご紹介あったように、新潟のホテルでのマナーあるいは一流料理屋での芸妓を上げてのそういう作法だとか、新発田にはないといいましょうか、よそにないような、非常にユニークなものを持っていますので、なかなか難しいなと思っておりますが、私自身は諦めていないんです。
また、ユネスコ世界遺産に推薦されている佐渡島の金山への関心の高まりや北陸新幹線の敦賀延伸を控え、当市の観光コンテンツを組み合わせた旅行商品の造成などを通じて、近隣の自治体と連携しながら、広域的な国内外の交流人口の増加も図ってまいりたいと考えております。