胎内市議会 2007-09-12 09月12日－01号
次に、ボランティアセンター運営事業についてでありますが、この事業については、ボランティア育成の啓発、24時間テレビチャリティー募金の協力のほか６事業があり、老若男女、各世代から幅広いボランティアの育成が必要であり、特に若年層、団塊の世代のボランティアの開拓の推進が必要とのことでありました。
次に、ボランティアセンター運営事業についてでありますが、この事業については、ボランティア育成の啓発、24時間テレビチャリティー募金の協力のほか６事業があり、老若男女、各世代から幅広いボランティアの育成が必要であり、特に若年層、団塊の世代のボランティアの開拓の推進が必要とのことでありました。
米を中心とする持続的なシステムの発展は、飢餓と貧困人口を減少させ、環境保護や米が命である現在及び将来世代のよりよい生活に貢献する役割を果たしている米、基礎的食料としての米の重要性を反映するとともに、米を中心とするシステムが食料安全保障、飢餓の緩和及び改善された生活にとって必須であることを認識するもので、アジアだけでも20億人以上がエネルギー摂取の六、七十％を米から得ている。
また、団塊の世代の大量退職による余暇の増大や健康志向がさらに高まるものと思います。健康寿命を延ばし、有意義な人生を送るためには、自然環境の及ぼす影響は少なくありません。また、県内はもとより、関東方面からの関越自動車道や新幹線等の交通アクセスのよさや手つかずの自然の魅力等、アピールの仕方も考えられます。そこで、今後のさらなる周知、活用方策等について当局の考えをお伺いいたします。
子育てを支援する住宅の確保をどのように考えているかという質問ですが、現行は公営住宅法で定めておりますところの住宅に困窮する低額所得者に対して低廉な家賃で賃貸する公営住宅を主体とした住宅供給施策を行っており、子育て世代に特定した住宅支援策は、公営住宅法上においては建設補助金等の点において難しい状況になっております。
政府は、後期高齢者とそれ以下の世代で、病院、診療所に支払われる診療報酬を別立てにすると言っています。今議論されているのは、診療報酬を包括払い定額制とし、保険で受けられる医療に制限をつけるという方法です。現在日本の診療報酬は、検査何回、注射何本など、医療行為に応じて報酬がつく出来高払いが基本となっています。
２００７年問題、団塊世代にどう取り組むかと昨年１２月議会で質問させていただき、市長より幅広い世代の方々から農業体験とあわせて長期滞在の促進をとの答弁をいただいているところであります。その後どのような状況にあるのか、どのような取り組みをなされたのか、お伺いいたします。
これらを次の世代に引き継ぐために、市では生命地域の創造に向け、資源循環のまちづくりを進め、その具体的な取り組みとして、平成15年９月より策定委員会が開催され、検討された末に平成16年２月に新井市地域エネルギービジョンが策定され、地域全体で新エネルギー、省エネルギーを促進することにより、環境に優しいまちづくりを市民や事業者の理解を得て、平成16年度から平成25年の10年間推進するとされました。
団塊の世代の大量退職の時代を迎えた定住促進対策として、創ろう自分の田舎とおかまちと銘打ったプロジェクトを実施しておりますが、このプロジェクトを市内外へＰＲするためのパンフレットや専用のホームページの作成、集落での受け入れ態勢の整備を図るものでございます。 一番下の目でございますが、５目財産管理費でございます。次のページのほうへお進み願いたいと思います。
今後もこの基本方針に基づいたさらなる成果を期待するものです」とあり、（５）番目として、ボランティアの育成とネットワークの強化、「ボランティアの育成やボランティアメニューの充実を図り、幅広い世代の図書館ボランティアの育成に努めます。また、読み聞かせボランティア団体等の交流を促進するための支援を行います。そのほか、ボランティア団体が独自で企画、運営する事業を支援します」とあります。
市債は、引き続き抑制に努めましたが、地域振興基金の造成のため合併特例債などを20億発行したほか、団塊世代の職員の大量退職に対応するため退職手当債を12億円発行したことなどから、40億9,467万円、44.8％増の132億3,664万円となりました。
◆中村耕一 委員 このはしかは一たん病気になりますと、麻疹抗体が体にできて、もうほとんどかかることはないと言われておりますけれども、予防接種１回だけでありますと体の中に強い抗体ができず、まだまだその世代の流行が予想されるということで、昨年の４月から長岡におきましても２回予防接種が開始されてきたことだと思いますけれども、その２回接種の受診率といいますか、それはどのくらいになっているか、お聞かせ願えますでしょうか
今後とも事業者、市民、行政が一体となり、長岡市全体のホスピタリティーを醸成するとともに、団塊の世代も取り込んだ形で、さらなる観光ボランティアの育成に努めてまいります。 次に、公共交通の整備充実についてお答えいたします。市内各地にある観光資源を生かすためには、長岡駅と観光地を連絡する公共交通の利便性を高めることは大変重要であると考えております。
次に、幼児から高齢者までの体力づくり、世代間の交流についてですが、地域コミュニティの中で住民主体のスポーツ活動を推進していくことで幼児から高齢者までの幅広い世代がより身近な場所で継続的な体力・健康づくりを行うことができるため、各年代層の交流も含めた活動が促進されると考えております。
また、観光以外の面では、地元住民と一緒になって棚田の保存に取り組む都会の若者や団塊世代の定年帰農、あるいは近辺の住民による援農や体験農業など多様な担い手の増加対策についてもあわせて考えていくことが重要であろうと思われます。 本市では、ことし４月、財団法人山の暮らし再生機構を設立いたしました。
３月定例会で議員報酬引き上げに賛成討論した方は、すべて引退を表明していた方と記憶しておりますが、その理由はほぼ審議会で語られた引き上げ理由を踏襲するもので、合併により市域が広くなり、議員の責任が重くなる、若い子育て世代も議員活動のできる条件を、同規模の市と比較しても低い、市職員の課長補佐程度などでありました。
田畑、山林を幾世代にもわたって守ってきたその集落も限界に達し、放棄林が続出をしております。市道も林道ももう要らないや、管理できない、市に受け取ってくれ、人々が村を、山を捨ててまちへとどんどん移転をし、荒廃が続出をしている状態であります。岩沢地区の先輩たちは林業に力を注ぎ、公社造林といった形で植林が進められてまいりました。以後かなりの年数がたちました。
子供を産み育てる若い世代の不安感の原因に対応しながら少子化の背景にある社会意識を問い、家族の重要性の認識を促し、対策の抜本的な拡充、強化、転換を図っていかなければならないのではないでしょうか。子供の数が持てない要因には、子育てに伴う経済的負担も一つ含まれるのではないかと考えます。
また、若い世代の新規就農者が努力をし、あすの阿賀町を担っておられることに感銘を受けたと同時に、次に続く方策を我々委員会ともども担当課と連携を密にし、その仕組みを考えていく必要があるということでございます。 次に、平成19年度阿賀町議会行政研修について報告いたします。 研修月日は平成19年６月４日から６日にかけてでございます。
しかも、撤去については、町内会の総会にかけたという話も聞きましたけれども、実は、あの地区は、もと集落と新しい集落といいますか、住吉団地という新しい中にある公園の話なんですけども、若い世代が多い場所なんですけども。そこら辺の意見統一がまだなっていなかったのに、高齢者の方が多いところは、子供も孫ももういないから、必要ないと。
その当時の方と言えば、今の五、六十歳世代の方ではないかと思っています。残念なことに、今はバブル崩壊により、働く場が少なくなったことでますます過疎化が進行するのみであります。私は、男性においてはどちらかというと通勤は少し遠い市街地でもいいと思いますが、何といっても女性の働く場の確保が近くに必要であります。しかも、冬期間でも通える範囲内で働く場をつくることが最も重要な一つと考えております。