三条市議会 2015-09-24 平成27年決算審査特別委員会( 9月24日)
まず、２款総務費では、まちづくり活動支援事業費におけるまちづくりサポート交付金について、活動の継続について追跡調査を行っているのか、との質疑には、平成25年度に初めて交付終了団体の調査を実施した結果、前年と同じ規模、内容で行っている団体は７割、縮小や活動テーマを変更した団体がそれぞれ１割、休止した団体が１割である、との答弁がありました。
まず、２款総務費では、まちづくり活動支援事業費におけるまちづくりサポート交付金について、活動の継続について追跡調査を行っているのか、との質疑には、平成25年度に初めて交付終了団体の調査を実施した結果、前年と同じ規模、内容で行っている団体は７割、縮小や活動テーマを変更した団体がそれぞれ１割、休止した団体が１割である、との答弁がありました。
○（名古屋豊分科員） 決算書79ページの、事業番号060まちづくり活動支援事業費、まちづくりコンサルティング委託料について伺いますけど、これは青山社中さんだと思うんですが、具体的にどのような形でコンサル業務に当たっているのか。つまり定期的に三条市に出向かれて直接面談されているのか、日常的に電話、メール等でのやりとりをしているのか、まずお伺いしたいと思います。
まず、２款総務費では、まちづくり活動支援事業費におけるまちづくりサポート交付金について、交付終了後、事業が続かない団体が多いのではないか、との質疑には、平成26年度から交付終了団体へのアンケート調査を実施し、より詳細な状況把握に努めたい、との答弁がありました。
２款総務費、１項総務管理費、７目まちづくり推進費、補正前の額２億752万2,000円、補正額129万2,000円、補正後の額２億881万4,000円につきまして、初めにまちづくり活動支援事業費について御説明いたします。12ページの説明欄、事業番号060まちづくり活動支援事業費、19節コミュニティ助成事業助成金でございます。委員会資料をお願いいたします。
まちづくり活動支援事業費として2,437万8,000円でございます。主なものといたしまして、まちづくりサポート交付金1,509万円は、市民が主体的に地域の課題に取り組む活動を資金面で支援するものでございます。 12ページをお願いいたします。中間支援組織運営補助金310万8,000円は、市民活動支援センターの運営支援に係るものでございます。
まちづくり活動支援事業費として、2,437万8,000円でございます。主なものといたしまして、まちづくりコンサルティング委託料の108万円は、市民と行政の協働によるまちづくりを推進していくため、まんなかプロジェクト、さんじょう１０８ａｐｐｙ、みんくる等の事業を通してコンサルティングをお願いするものでございます。
次に、議第８号 平成２５年度三条市一般会計補正予算についてでは、まず総務費のまちづくり活動支援事業費に関し、どうして今回補正をするのか、地元からの要望があったのか、との質疑に対し、３月定例会の一般質問でも質疑があり、その後地元からの要望もあったため、今回補正をお願いしているもの、との答弁がありました。
まず、２款総務費では、まちづくり活動支援事業費において、まちづくりサポート事業がマンネリ化したのではないかという声も聞こえるが、そのような事業に交付金を出すことについてどのように考えているのか、また改善策はあるのか、との質疑があり、24年度もまちづくり団体から29団体、総合型地域コミュニティから８団体の合計37団体から申請があり、まだニーズはあると理解している。
○（横山一雄分科員） 決算書の77ページになりますが、まちづくり活動支援事業費、二千何百万円と多額になっていますが、具体的には事務報告書の209ページに書いてございます。
まちづくり活動支援事業費につきまして御説明いたします。２款総務費、１項総務管理費、７目まちづくり推進費、補正前の額１億1,818万8,000円、補正額48万円、補正後の額１億1,866万8,000円につきましては、20ページ説明欄の事業番号050まちづくり活動支援事業費、19節地域生活支援事業補助金でございます。 参考資料をお願いいたします。
次に、認定第１号、２款総務費、１項７目まちづくり推進費、事業番号０５０まちづくり活動支援事業費のうち、まちづくりサポート交付金１,２５９万６,０００円についてお伺いいたします。３年を限度とし、市民と行政との協働のまちづくりを推進するため、まちづくり団体等に対し交付したものですが、その成果と課題についてお尋ねいたします。
初めに、まちづくり活動支援事業費につきまして御説明いたします。２款総務費、１項総務管理費、７目まちづくり推進費、補正前の額１億1,380万円、補正額438万8,000円、補正後の額１億1,818万8,000円につきましては、18ページの説明欄の事業番号050まちづくり活動支援事業費、19節コミュニティ助成事業助成金でございます。 参考資料をお願いいたします。
第１表、歳出、第２款総務費では、まずまちづくり活動支援事業費について、まちづくりコンサルティング委託はいつ、どこと契約したもので、どのような内容か、との質疑に対し、平成２４年度から東京のＮＰＯ法人地域から国を変える会との契約である、内容としては大体月１回お越しいただき、まんなかプロジェクトの委員会への出席、まちなかの活性化を図るに当たっての先進地の取り組み情報やアドバイスの提供、三条マルシェの経済効果算出
まちづくり活動支援事業費として2,158万4,000円でございます。主なものといたしまして、まちづくり活動推進講座として50万円を計上させていただきました。これまで実施してまいりました地域づくり応援塾とまちあるきサポーター養成講座、歴史文化継承塾を整理統合し、中間支援組織を通して市民間の交流と活動支援を促進することで市民主体のまちづくりを図っていくものでございます。
２款総務費、１項総務管理費、７目まちづくり推進費、補正前の額１億1,049万3,000円、補正額1,190万円、補正後の額１億2,239万3,000円につきましては、18ページの説明欄の事業番号050まちづくり活動支援事業費、19節コミュニティ助成事業助成金でございます。 参考資料をお願いいたします。
第１表、歳出について、経済部関係所管予算中、地域経営課所管予算では、まちづくり活動支援事業費において、交付終了後も継続して活動されているのか、２４年度から事業内容を若干変えるが、どのような内容か、との質疑があり、成果としては交付金を活用し、新たな商品をつくられた方々がいるし、交付終了後も継続して取り組みを続けている方々もおられる、また事業内容の変更点についてはこの事業をスタートしたときよりも地域づくり
事業番号050まちづくり活動支援事業費として、1,962万8,000円でございます。主なものといたしましては、地域づくり応援塾として32万円を計上させていただきました。次の地域のきずな・結プロジェクト事業補助金30万円でございますが、これは、地域ぐるみのつながりを再生させるため、廃れてしまった地域行事を復活させるなど、改めて人と人とのつながりを深めることを目的とした事業に対する補助金でございます。
２款総務費、１項総務管理費、７目まちづくり推進費、補正前の額１億119万6,000円、補正額760万円、補正後の額１億879万6,000円につきましては、16ページの説明欄の事業番号050まちづくり活動支援事業費、19節コミュニティ助成事業助成金でございます。参考資料をお願いいたします。
まちづくり活動支援事業費は2,112万4,000円で、地域づくり応援塾として45万円を計上させていただきました。次のまちづくり活動促進調査委託料525万2,000円でございますが、これは緊急雇用創出事業として取り組む事業で、市民活動のより活性化を図るためまちづくり活動団体、サポート交付金交付団体等の実態を調査いたしまして、活性化に資するための活用を図りたいとしているものでございます。
次に、議第１４号 平成２２年度三条市一般会計補正予算では、まちづくり活動支援事業費において、委託先の選定理由について質疑があり、市内に１６あるＮＰＯ法人の中で、対象となる中間支援組織の位置づけに該当する法人がＮＰＯさんじょうのみであったため、その法人を選定した、との答弁がありました。