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  1. 新発田市議会 2020-03-27
    令和 2年 3月27日社会文教常任委員会−03月27日-01号


    取得元: 新発田市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-11-29
    令和 2年 3月27日社会文教常任委員会−03月27日-01号令和 2年 3月27日社会文教常任委員会                社会文教常任委員会  委員会記録 令和2年3月27日  ─────────────────────────────────────────── 〇出席委員(8名)    委員長  宮  崎  光  夫  委員   副委員長  板  倉  久  徳  委員         若  月     学  委員         小  林     誠  委員         佐  藤  真  澄  委員         阿  部     聡  委員         石  山  洋  子  委員         渡  邉  葉  子  委員  ─────────────────────────────────────────── 〇欠席委員なし)  ─────────────────────────────────────────── 〇説明のため出席した者        こども課長           沼   澤   貴   子        社会福祉課長          坂   上   新   一        教育次長            佐   藤   弘   子        教育総務課長          山   口       誠        学校教育課長          萩   野   喜   弘
           青少年健全育成センター所長   井   越   信   行  ─────────────────────────────────────────── 〇事務局職員出席者        局長          青   木   孝   夫        主事          斎   藤   正 太 郎  ───────────────────────────────────────────           午前10時12分  開 会 ○委員長宮崎光夫) おはようございます。全員出席ですので、ただいまから社会文教常任委員会を開会いたします。  本日当常任委員会が付託を受けた議案は1件であります。  それでは、早速議第160号 令和年度新発田一般会計補正予算(第10号)議定についてのうち社会文教常任委員会所管分を議題といたします。  担当課長等説明を求めます。  沼澤こども課長。 ◎こども課長沼澤貴子) おはようございます。それでは、こども課所管分についてご説明申し上げます。  初めに、歳出でございます。11ページをお願いいたします。上から2つ目丸印延長保育事業、次の丸印子どもデイサービス(一時預かり)事業、その次の丸印地域子育て支援拠点事業及びその次の丸印私立保育園支援事業は、いずれも国が3月10日に決定いたしました新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策第2弾を受け、保育園認定こども園等における保育地域子ども子育て支援事業の実施に必要なマスク消毒液等衛生対策用品の購入に必要な経費補助を行いたいというものでございます。  歳出は以上でございます。  次に、歳入でございます。戻っていただきまして、9ページをお願いいたします。上から2つ目丸印子ども子育て支援国庫交付金は、歳出でご説明申し上げました延長保育事業子どもデイサービス事業地域子育て支援拠点事業に係る国の10分の10補助、その下の丸印保育対策総合支援事業費国庫補助金は、歳出でご説明申し上げました私立保育園支援事業に係る国の10分の10補助等で、いずれも一部既決予算対応分を含めた補助対象額を計上させていただいております。  歳入は以上でございます。  次に、繰越明許費補正でございます。戻っていただきまして、4ページをお願いいたします。表の一番上、延長保育事業から一番下、私立保育園支援事業までは、歳出でご説明申し上げました各事業につきまして、今からでは必要な物品の年度内の納品が困難であり、今年度中の事業の完了が見込めないことから次年度に繰越しを行いたいというものであります。繰越明許費補正は以上でございます。  以上がこども課所管分でございます。よろしくお願いいたします。 ○委員長宮崎光夫) 坂上社会福祉課長。 ◎社会福祉課長坂上新一) それでは、社会福祉課所管分についてご説明いたします。  初めに、歳出でございます。10、11ページをお願いします。地域福祉基金費地域福祉基金積立金は、歳入でご説明する新型コロナウイルス対策事業分として交付される障害者総合支援事業費補助金地域福祉基金に積み立てるものであります。  歳出は以上でございます。  次に、歳入でございます。8、9ページをお願いします。民生費国庫補助金説明欄障害者総合支援事業費国庫補助金は、特別支援学校等臨時休校に伴う放課後等デイサービス支援事業に係る経費について、支出は令和年度になるものの、国は県及び市負担分並び利用者負担分について令和年度中に補助金を交付することとしたことから一旦基金に積立て、新年度に取り崩して事業に充当するために地域福祉基金費に積み立てるものでございます。  歳入は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○委員長宮崎光夫) 山口教育総務課長。 ◎教育総務課長山口誠) 教育総務課所管分についてご説明いたします。  歳出は、歳入補正に伴う財源更正でございますので、先に歳入をご説明させていただきます。9ページをお願いいたします。説明欄一番下の丸、学校臨時休業対策費補助金は、国の新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策第2弾による補助金であります。具体的には、一般会計補正予算(第9号)でご承認いただきました学校休校によりキャンセルできなかった給食食材費保護者への給食費返金に係る費用に対する補助金で、補助率は4分の3であります。なお、本補助金は、全国学校給食会連合会を通して歳入されますことから、諸収入として計上するものでございます。  次に、歳出でございます。12、13ページをお願いいたします。10款7項1目学校給食管理費は、ただいま歳入でご説明いたしました学校臨時休業対策費補助金を充当することにより財源更正するものでございます。  教育総務課所管分につきましては以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○委員長宮崎光夫) 萩野学校教育課長。 ◎学校教育課長萩野喜弘) それでは、ご説明いたします。学校教育課所管分は、歳出のみであります。  予算議案の13ページをお開き願います。説明欄一番上の丸、学校教育課運営費のうち顧問弁護士委託料は、当市を相手に損害賠償を求める訴訟について、顧問弁護士へ事件の処理を委任するための着手金であります。  説明は以上であります。 ○委員長宮崎光夫) 井越青少年健全育成センター所長児童センター所長。 ◎青少年健全育成センター所長井越信行) それでは、青少年健全育成センター所管分についてご説明申し上げます。  初めに、歳出であります。10ページ、11ページをお願いします。中段の3款2項7目の青少年健全育成費財源更正であります。国の新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策第2弾の措置に伴い、児童クラブ運営事業財源更正をさせていただくものであります。  次に、歳入であります。8ページ、9ページをお願いいたします。説明欄4つ目の丸、子ども子育て支援国庫交付金青少年健全育成センター分は、歳出でご説明いたしました新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策に伴う国からの交付金であります。補助率は10分の10であります。  説明は以上であります。 ○委員長宮崎光夫) 担当課長等説明が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑ある委員発言を求めます。  小林誠委員。 ◆委員小林誠) お疲れさまでございます。こども課お願いいたします。  今回国の緊急の補助金ということで衛生対策用品、これスピーディーな予算組んでいただいたなということで、これについてはいいことだと思うんですが、ただ物が入ってこないから繰越しですということなんですが、物についてはマスクですとか消毒液、いつ頃入ってくるとかこういうふうな目算というか、どのような計画等ありましたら教えてください。 ○委員長宮崎光夫) 沼澤こども課長。 ◎こども課長沼澤貴子) 消毒液に関しましては、大変入手が困難な状況にありまして、私立保育園認定こども園におきまして大変入手に苦労されているというお話を聞いております。実は、これとまた別に県が市に一括で買上げをしなさいという形で品物が近々今月中または来月初旬に一括して納められるものがありまして、それを私立園にも分配する予定でございますので、当面の間、現物支給といいますか、市がまとめて一括購入する、県を通して国が押さえたものを一括購入するもので当面の間、園の衛生対策に使ってもらえるというふうに考えてございます。  以上でございます。 ○委員長宮崎光夫) 小林誠委員。 ◆委員小林誠) 学校教育課、お願いいたします。  今回の弁護士訴訟費用ということでありますけれども、本当に大変な事案でございまして、教育長はじめ、この間いろいろ対応に当たられてきたことと思うんですが、この事案があってからかなりの時間を要した中で今訴訟というタイミングになったわけでありますけれども、この間、本当にご遺族の皆様とも真摯に対応に当たられたと思うんですが、今この時期に訴訟というのは何かボタンのかけ違えがあったのか、相手方があることですので、これはわかりませんけれども、訴訟にも関係する話なんでお話しできる範囲内で結構なんですが、今までのご遺族との対応の経過とか、中身までは踏み込む話は結構でありますけれども、どのように対応されてきたのかひとつ教えていただけたらと思います。 ○委員長宮崎光夫) 課長、これから訴訟が始まるということで、答弁できる範囲があるかどうか含めて、それでできる範囲でお願いしたいと思います。           〔何事か呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) 萩野学校教育課長。 ◎学校教育課長萩野喜弘) お答えいたします。  市教育委員会では、事案発生後ご遺族を訪問し、お悔やみを申し上げるとともに、新発田いじめ対策基本方針及びいじめ重大事態調査に関するガイドラインに基づき速やかに第三者委員会を立ち上げ徹底した調査を実施し、調査報告書についてお伝えしてまいりました。その前、その後についてもご遺族のご要望について真摯に対応してきており、私どもとしては対応が不十分だということは考えてはおりません。訴訟に至る経緯については、あちら様のご都合があると思いますので、答弁は差し控えさせていただきます。 ○委員長宮崎光夫) 沼澤こども課長。 ◎こども課長沼澤貴子) 申し訳ございません。先ほどの私の説明の中で少し曖昧な表現ありましたので、訂正させていただきたいと思います。  市が一括で購入して配布する消毒液等につきましては、この補正予算議案書9ページにございます上から3つ目丸印、1,070万円の補正予算の中に組み込まれて歳入するものでありまして、既決予算から購入いたしますので、よろしくお願いいたします。 ○委員長宮崎光夫) ほかに質疑ありませんか。           〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) 質疑がないようでありますので、本案に対する質疑はこれをもって終結いたします。  続いて、自由討議を行います。討議ある委員発言を願います。           〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) 討議がなければ、討議を終結するにご異議ありませんか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) 討議を終結いたします。  続いて、討論を行います。討論ある委員発言を願います。           〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) 討論がなければ、討論を終結するにご異議ありませんか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) 討論を終結いたします。  これより採決いたします。  議第160号 令和年度新発田一般会計補正予算(第10号)議定についてのうち社会文教常任委員会所管分は、原案のとおり決するに賛成委員挙手を求めます。           〔賛成者挙手〕 ○委員長宮崎光夫) 挙手全員であります。  よって、議第160号は原案のとおり可決すべきものと決しました。  以上で当社会文教常任委員会に付託された議案の審査は終了いたします。  なお、この議案についての委員会報告書作成は、委員長に一任願いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。           〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○委員長宮崎光夫) ご異議ありませんので、委員会報告書作成委員長に一任されました。  以上をもって社会文教常任委員会を閉会いたします。  お疲れさまでした。ありがとうございました。           午前10時25分  閉 会...