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三条市議会
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2018-12-13
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平成30年総務文教常任委員協議会(12月13日)
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三条市議会 2018-12-13
平成30年総務文教常任委員協議会(12月13日)
取得元:
三条市議会公式サイト
最終取得日: 2021-07-27
平成
30年
総務文教常任委員協議会
(12月13日)
総務文教常任委員協議会記録
1 日 時
平成
30年12月13日(木)
委員会閉会
後 1 場 所 第3
委員会室
1
出席委員
野嵜久雄委員長
野崎正志
副
委員長
久住久俊
馬場博文
岡田竜一
名古屋豊
西沢慶一
1
欠席委員
佐藤宗司
1
委員外議員
長橋一弘
1
説明
のための
出席者
駒形理事
兼
総務部長
本間人事課長
小柳課長補佐
升岡消防長
坂井消防本部総務課長
1
職務
に従事した
議会事務局職員
渡辺事務局長
目黒主任
竹谷主事
1 議 題 (1)
平成
30年度
職員採用試験
の
実施状況
について (2)
職員
の
懲戒処分
について(追加) 1 議事の経過 開 会 午後1時00分 ○(
野嵜久雄委員長
) ただいまから
総務文教常任委員協議会
を開会いたします。
ただいまの
出席委員数
は7名であります。 ――
――――――――――――――――――――――――――――――
○(
野嵜久雄委員長
) この際
委員長
から申し上げます。
協議会
の
議題
は、御案内のとおり1件でありますが、
職員
の
懲戒処分
についてを追加したい旨の要請がありましたので、よろしくお願いいたします。
協議
に入ります前に、
総務部長
及び
消防長
からそれぞれ発言の申し出がありますので、これを許可いたします。 ○(
駒形総務部長
) 本日は、
委員会閉会
後のお疲れのところ、
総務文教常任委員協議会
を開催いただきましてまことにありがとうございます。
総務部
として今回お願いする
案件
につきましては、
職員採用試験
の
関係
の
内容
でございます。 詳細につきましては、
人事課長
から後ほど
説明
させていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。 ○(
升岡消防長
) 本日は、急遽ではありますが、本
協議会
での報告の
機会
をいただき、まことにありがとうございます。 報告する
案件
につきましては、
消防職員
の
不祥事
に対する本日付の
処分
についてでございます。
市民
の生命と財産を守るべき
消防職員
が今回のような事件を起こしたことはあってはならないこと で、まことに申しわけございません。
再発防止
に努め、今後このようなことが起こらないよう一層 の
指導
を徹底していきたいと考えております。 なお、詳細につきましては、後ほど
総務課長
から
説明
させていただきます。 以上でございます。 ――
――――――――――――――――――――――――――――――
○(
野嵜久雄委員長
) これより
協議
に入ります。 ――
*――*――*――*――*――*――*――*――*――*――
(1)
平成
30年度
職員採用試験
の
実施状況
について ○(
野嵜久雄委員長
) 最初に、
平成
30年度
職員採用試験
の
実施状況
についてを
議題
といたします。
説明
をお願いいたします。 ○(
本間人事課長
) それでは、
平成
30年度
職員採用試験
の
実施状況
について
説明
させていただきます。
協議会資料
をお願いいたします。 本年3月の当
協議会
で
説明
させていただきましたが、その
内容
に基づき
実施
した
採用試験
について、
採用内定者
を決定いたしましたので報告させていただきます。 まず、
採用試験
の
実施
につきましては、
前期試験
と
後期試験
の2回に分けて
実施
しており、1次
試験
の
前期試験
を5月20日に、
後期試験
を9月16日に
実施
したところでございます。
前期試験
につきましては
資料上段
の表になりますが、
試験区分
が
大学卒業程度
で
一般事務職
、
土木技術職
の
試験
を、
試験区分
が
企業
、
団体等職務経験者
で
土木技術職
の
試験
を、
試験区分
が
資格免許職
で
保健師職
及び
保育士職A
、それとBの
試験
をそれぞれ
実施
したところでございます。それぞれの
内定者
は、表の下から2段目にございますように、
一般事務職
で6人、
土木技術職
で5人、2つ飛んで
保育士職A
で6人、
保育士職B
で1人としたところでございます。なお、
土木技術職
の
企業
、
団体等職務経験者
については、
申込者
がおりませんでした。また、
保健師職
については、
内定
に至らなかったものでございます。 次に、
資料下段
の
後期試験
について御
説明
申し上げます。
試験区分
が左から
大学卒業程度
と
高校卒業程度
で
一般事務職
の
試験
を、
大学卒業程度
と
企業
、
団体等職務経験者
で
土木技術職
の
試験
を、
資格免許職
で
保健師職
、
保育士職A
、そしてBを、
裏面
をお願いしたいと思います。
高校卒業程度
で
消防職
の
試験
をそれぞれ
実施
したところでございます。それぞれの
内定者
は、改めて済みません。表面をお願いします。
一般事務職
の
大学卒業程度
で2人、
高校卒業程度
で3人、3つ飛んで
保育士職A
で1人、
保育士職B
で2人、
裏面
をお願いします。
消防職
で3人としたところでございます。なお、
土木技術職
の
大学卒業程度区分
の
申込者
はおりませんでした。また、同
職種
の
企業
、
団体等職務経験者
及び
保健師職
については
内定
に至らなかったものでございます。 都合、
前期試験
及び
後期試験
の
実施
により、
採用内定者
は4
職種
29人としたところでございます。
説明
は以上です。よろしくお願いいたします。 ――
――――――――――――――――――――――――――――――
○(
野嵜久雄委員長
) これより
質疑
を行います。 ○(
久住久俊委員
) 月並みなことを伺います。今
人材
の
採用
が非常にタイトになってきていると。ついこの間までは職を求める人はわんさかいるけれ
ども
、職がないという
状況
であったけど、さま変わりの中です。今は本当に
人材難
で、どこでも大変で、全国的にその
傾向
のようでありますけれ
ども
、
応募者
がいないという
職種
もあったようですけれど、実感として
初代人事課長
であるあなたの感覚や感触として
人材不足
といった
状況
は肌で
感じ
られますか。 ○(
本間人事課長
)
一般事務職
については、市役所の
職員採用
としてはまだそのような
傾向
にはないと
感じ
ているところでございますが、やはり全国的に
保育士不足
とも言われておりますとおり、
保育士
、そしてやはり
土木技術職
の
確保
については相当困難をきわめていると私は
感じ
ているところでございます。 ○(
久住久俊委員
) もう一点だけ。
三条
市の
職員採用試験
に関しては、
面接
と
ディベート能力
と
集団討論
、こういった
能力
を重視して、
学科試験
はほとんど重視しないというか、ほとんどが
面接
までは臨めるというようなユニークな、ほかの自治体では余り
採用
していない
方法
をここ数年ずっととっていらっしゃるわけであります。 以前から
機会
があるたびに私の持論を申し上げているんですが、やはり
地方自治法
とか
行政
の法律がありますけ
ども
、こういった
地方自治体職員
としての
基礎知識
を軽んじておしゃべりの
能力
だけとか、言葉は悪いけれ
ども
、そういったものだけを重視する
選抜方法
というのは再考すべきではないかと思うんです。口のうまい人は、冗談ですけ
ども
、吉本興業へ行けば幾らでもいます。そうじゃなくて、要するに
行政職
として基本的な
知識
、こういったものを重視するような方向にそろそろ考え直すべきではないかと思うし、そして以前から
三条
市の
競争率
は突出して非常に高いと言われておりました。これも理由は明白でありまして、
三条
市は
学科試験
を重視しない、
面接
だけで通るかもしらんということで
三条
市に
希望者
が殺到している
状況
でしかないので、
競争率
が高いからってうぬぼれることは全くない。でありますから、
採用試験
の仕方がその
面接重視
に余りにも偏り過ぎているんじゃないかと以前から私は思っていましたとして、こういう意見もあるということを
理事者
にお伝えになっていただいて、
行政職
としての基礎的な
知識
を軽視するようなことが決してないように強く申し入れておきたいと思います。 ○(
本間人事課長
) 今
久住委員
が言われたように、
面接
については特に重視しているところでございます。ただ、
学科試験
を重視していないのではないかということを今御指摘いただきましたが、いわゆる一般的な
基礎的能力
の部分については1次
試験
で確認させていただいた上で、次の2次
試験
、3次
試験
のステップに行くということでございますので、御理解いただきたいと思います。 ○(
馬場博文委員
)
専門職
の
方々
も必要だからこうやって募集をかけているわけですけ
ども
、
土木技術職
に至っては
企業
、
団体等職務経験者
が
前期
はゼロ人、
後期
は1人しか
受検申し込み
がなかったということは、何か一般的に見てほかの
土木技術職
の
方々
の
給与水準
が上がっていて、
三条
市の
給与
が余りにも安いから、鼻にもかけないんで、
受験
も来ないというような
状況
なんでしょうか。 ○(
本間人事課長
)
土木技術職
につきましては、やはり2020年
東京オリンピック
の
需要関係
もございまして、
大都市圏
の大きなゼネコンと言われるところにどうしても
学生
が行くという
傾向
があります。私
ども
も
土木技術職
の
確保
については、積極的に
説明会
や
インターンシップ等
に来ていただけないかということで
学生
にコンタクトをとりつつ、
受験
していただくように取り組んでいるところでございます。 ○(
久住久俊委員
) 関連なんですけれ
ども
、1級
土木施工管理士
とか、こういった
資格
は入庁してから学ばせるとか、――昔は
職員
になってから1級
建築士
の免状を取ったとか、そういった人は結構いたわけだけど、既に持っている人だけに
受験資格
があるんじゃなく、入ってから取らせるというような
方法
については、どんな基本的な考えでいらっしゃるんですか。以前はそういう人は多かったんですよ。 ○(
本間人事課長
) まず、
土木技術職
の
受験資格
の点で答弁させていただきますが、例えば1級の
土木施工管理士
の
資格
を要件としたものではございません。今
委員
が言われたように、今現在は例えば
建築技術職等
や1級
土木施工管理士
については、
職員個人
で
資格
を取っている方が多くいられます。私
ども
といたしましては、それらの勉強に対する、例えば
通信教育
の
受講等
の支援を行っているところでございます。 ○(
野嵜久雄委員長
) 以上で
質疑
を終了したいと思いますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○(
野嵜久雄委員長
) 御
異議
がありませんので、以上で
質疑
を終了いたしました。 ――
*――*――*――*――*――*――*――*――*――*――
(2)
職員
の
懲戒処分
について ○(
野嵜久雄委員長
) 次に、
職員
の
懲戒処分
についてを
議題
といたします。
説明
をお願いいたします。 ○(
坂井消防本部総務課長
) それでは、私から
職員
の
懲戒処分
について
説明
させていただきます。
配付資料
をごらんいただきたいと思います。
資料
のとおり、
消防職員
の
懲戒処分
を行ったことについて、本日12月13日付で公表したところでございます。
懲戒処分
の
内容
でございますが、
処分日
は本日12月13日付でございます。量定につきましては
停職
4カ月でございます。なお、
懲戒処分
を受けた
職員
は20歳代の
男性職員
でございます。事案の概要については、
平成
30年12月1日、
燕市内
のスーパーマーケットで
食料品
5点、1,300円相当を窃取し、検挙されたものでございます。 このたび
消防職員
がこのような
不祥事
を起こしまして、
関係各所
の
皆様
には多大なる御迷惑をかけたこと、また
市民
の
皆様
の
信頼
を損ねることに至りまして、深くおわび申し上げます。今後このような
不祥事
を起こさぬよう
職員
に対し
指導
を徹底すること、また全
職員
が一丸となり、
市民
の
信頼
の回復に向け万全を期して努めてまいりたいと思います。 以上でございます。 ――
――――――――――――――――――――――――――――――
○(
野嵜久雄委員長
) これより
質疑
を行います。 ○(
馬場博文委員
)
常任委員会
で質問したら、ちょっとフライングで、この
協議会
で話してくれと言われたんで質問させていただきます。これはいわゆる
万引き行為
なんですけ
ども
、先般の
女子マラソン選手
の
原裕美子
さんが真面目さゆえに過度な練習や
体重管理
で摂
食障害
になり、そのため
万引き行為
に及んで、一回検挙されて、
執行猶予
の
判決
を受けたのに、その
執行猶予
の期間中にまたやってしまったんですけ
ども
、そういったことを
裁判長
が加味して、今回も
執行猶予
の
判決
を下されました。今回のこの
職員
は、すごい過度な
訓練
による
ストレス
とかが原因でこういった
行為
に至ったのかなと思ったんですけ
ども
、たまたまお昼休みに
ネット
を見たら、ケンオー・ドットコムの記事で、彼は買い物をして一回出たけ
ども
、買い忘れがあったので戻って、それを精算し忘れてこういった
行為
になってしまったということで、本人はすごく反省していると書いてありました。本当にこういった――心配なのは過度な
訓練
による
ストレス
でそういった
行為
に及んでしまったのに
停職
なんて強い
処分
をすると、すごい優秀な若い
人たち
がそれで精神的な鬱病だとか
ストレス障害
みたいになるのも非常に怖いなと思ったんです。
ネットニュース
で見ているとそんな
感じ
じゃないみたいなんですけ
ども
、具体的にどういう
感じ
か教えていただけますか。 ○(
坂井消防本部総務課長
)
当該職員
に聴取したところ、そのような
ストレス
を訴えたことは聞いておりません。また、
訓練等
の
状況
につきましては、
通常どおり
の一般的な
訓練
を行っており、それに伴う
ストレス
はないと捉えております。 ○(
馬場博文委員
) 本当に
万引き
みたいなこういう
行為
はいけないことだと思うんですけ
ども
、余り強く責めずに、前途ある若者ですからいいように育ててもらって、たった1回の失敗で人生を棒に振るようなことがないように、
三条
市の
消防
というか、
市民
のために頑張ってくださる人間に育てるように温かい気持ちで
教育
や
指導
してくださるようよろしくお願いします。 ○(
野嵜久雄委員長
) 以上で
質疑
を終了したいと思いますが、御
異議
ありませんか。 〔「
異議
なし」と呼ぶ者あり〕 ○(
野嵜久雄委員長
) 御
異議
がありませんので、以上で
質疑
を終了いたしました。 ――
*――*――*――*――*――*――*――*――*――*――
○(
野嵜久雄委員長
) 以上で本日の
総務文教常任委員協議会
を閉会いたします。 閉 会 午後1時15分 以上会議の次第を記載し、
常任委員協議会運営等要綱
第4条第1項の規定により、ここに記名押印する。
総務文教常任委員会
委 員 長 野 嵜 久 雄...
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