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1. 長岡市議会 2023-03-15
   令和　５年　３月産業市民委員会−03月15日-01号

   
   取得元: 長岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-09
   令和　５年　３月産業市民委員会−03月15日-01号令和　５年　３月産業市民委員会 令和５年３月１５日（水）午前１０時開議 　　　────────※──────── 〇出席委員（８人） 　　池　田　和　幸　君　　　松　野　憲一郎　君 　　田　中　茂　樹　君　　　藤　井　達　徳　君 　　関　　　正　史　君　　　水　科　三　郎　君 　　酒　井　正　春　君　　　小坂井　和　夫　君 　　　────────※──────── 〇説明のため出席した者 　　高見副市長　　　　　　　大滝副市長 　　野口政策監　　　　　　　渡邉地域政策監 　　　　兼危機管理監 　　伊藤市民協働　　　　　　相田環境部長 　　　　推進部長 　　長谷川商工部長　　　　　星観光・交流部長 　　北村農林水産部長　　　　斉藤商工部次長 　　五十嵐市民協働課長　　　古田島文化振興課長 　　　　　　　　　　　　　　　　　兼中央公民館長
   　　中山スポーツ　　　　　　吉川市民課長 　　　　振興課長 　　里村環境政策課長　　　　平澤環境施設課長 　　山口環境業務課長　　　　宮島バイオエコノミー 　　　　　　　　　　　　　　　　担当課長 　　河上産業支援課長　　　　野口産業立地課長 　　高野観光企画課長　　　　小林観光事業課長 　　松木国際交流課長　　　　曽根農水産政策課長 　　諸橋農林整備課長　　　　佐々木鳥獣被害 　　　　　　　　　　　　　　　　　対策課長 　　樺沢農業委事務局長 　　　────────※──────── 〇職務のため出席した事務局職員 　　小池事務局長　　　　　　青柳課長 　　宮島課長補佐　　　　　　木村議事係長 　　　────────※──────── ○池田和幸　委員長　　これより会議を開きます。 　　　────────※──────── ○池田和幸　委員長　　なお、報道関係者から写真撮影の申出がありましたため、委員会傍聴規則に基づいて委員長においてこれを許可いたしましたので、御了承願います。 　今定例会においては、新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から、委員外議員の傍聴は自粛し、控室でインターネット中継を視聴していただいております。 　また、換気のため、おおむね１時間ごとに休憩を取りますので、御了承をお願いいたします。 　　　────────※──────── １　議案第４号　令和５年度長岡市一般会計予算（続） ○池田和幸　委員長　　議案第４号を議題といたします。 　　　───────────────── 　(1)　第１条　歳入歳出予算中 　　〔歳出７款〕 〇長谷川商工部長、星観光・交流部長　〔予算書及び説明書にて説明〕 ○池田和幸　委員長　　質疑はありませんか。 ◆田中茂樹　委員　　私のほうから何点か質問させていただきたいと思います。 　まずは、説明書の283ページ、イノベーション加速化推進事業費のイノベーション加速化補助金についてです。先ほど商工部長からもお話がありましたけれども、今年度と来年度の違いや特徴がありましたら教えてください。 ◎河上　産業支援課長　　今年度からイノベーション加速化補助金に取り組んでおりますが、今年度実績において、新製品や新技術に係る知的財産権を取得する事業についてはちょっとニーズがなかったということで、それをなくしまして、新たに市公式アンテナショップ出店枠を設けます。これは、既にアンテナショップに出品済み、あるいはこれから出品を考えている事業者を対象といたしまして、新製品の開発や製品改良に当たる事業に対して補助を実施いたしまして、アンテナショップのラインナップの充実や、メード・イン・長岡のＰＲにつなげてまいりたいと考えております。 ◎宮島　バイオエコノミー担当課長　　同じくイノベーション加速化補助金の変更点といたしまして、同補助金のメニューの１つとしまして、事業者が太陽光発電設備などの再生可能エネルギーを導入する際の支援制度につきまして、蓄電池やバッテリーを新たに補助対象に加えたいと考えております。 ◆田中茂樹　委員　　285ページの産業イノベーション推進事業費、産業イノベーションアドバイザー報酬等についてちょっとお聞きしたいと思います。たしか今年度は２人だったと思うのですが、それが１人に減っているということで、まずその状況ですとか変化の内容、アドバイザーの内容などを改めてお聞かせください。 ◎斉藤　商工部次長　　アドバイザーにつきましては、４大学１高専と取り組む産学連携や起業・創業、交流を推進するために今２人でやっていただいております。今は主に企業を回っていただいて、企業から出てくる課題などを高専や技大とつなげて課題を解決するようなことをやっていただいていますし、介護ハブですとかＩoＴのハブにおいてもそういった形で支援していただいております。今年度は２人ということでお願いしておりますけれども、来年度は１人ということで１人減になります。この理由としましては、今回ミライエ長岡の中でＮａＤｅＣ　ＢＡＳＥの機能を拡充するに当たり、もう少し広い形で産学連携をお願いするような専門人材をほかでもお願いするというところが１つと、今回やっていただいている方々にお聞きした中で、お一人から今年度で退職という希望が出たことから、全体を見て新年度は１名減とさせていただきました。 ◆田中茂樹　委員　　承知いたしました。 　もう１点、観光費についてお聞きしたいと思います。299ページの観光を活用したまちづくり推進事業費、「越後長岡」観光振興委員会負担金について、先ほどもお話がありましたけど、今回新しく伴走型支援という取組がされているようですのでその内容と、教育旅行誘致促進事業負担金について、今年度と来年度との違いといいますか、比較がもしありましたらお聞かせいただきたいと思います。 ◎高野　観光企画課長　　まず、１つ目の御質問の観光事業者への伴走型支援事業につきましては、観光事業者の稼ぐ力の向上を目的に、事業所の皆さんと一緒にデータマーケティングを行うというものでございます。具体的には、間もなく市場調査に基づく観光誘客のターゲットが固まるということから、このターゲットを対象にした旅行商品や体験型コンテンツなどの誘客事業について、旅行者の休日余暇、趣味または旅行、生活様式といった様々なデータを踏まえた上で、企画立案からテスト販売までを事業者の皆さんと手がけるものでございます。また、酒の陣におきましても、酒蔵の皆さんと同様の取組を行いましてコンテンツの魅力向上を図りたいと考えており、各種場面において観光産業の下支えに努めてまいりたいと考えております。 　２つ目の御質問の教育旅行誘致促進事業については、今年度から行っている事業でございまして、基本的には今年度と来年度の取扱いについては大きな差はございません。全国の教育旅行においては、新型コロナの影響で行き先を東京や京都などから近場に変える動きがございました。また、教育旅行には団体客の獲得や宿泊施設の平日の稼働率の向上、あとは未来の長岡ファン獲得といった効果が期待される側面がございます。このような状況から、本事業は教育旅行による新たな誘客を目的に長岡への教育旅行を行った旅行会社に助成を行うものでございます。助成内容としましては、宿泊の場合は１人当たり2,000円、日帰りの場合は500円を助成したいと考えております。また、これに併せて長岡の教育旅行の魅力を高めるために、防災、花火、平和、自然環境などをテーマにした学びや体験のコンテンツを用意してございまして、旅行業界への商談会などでＰＲしているところでございます。 ◆酒井正春　委員　　今のところで、もう少し説明をお聞きします。令和４年度の予算に関する説明書を見ると「越後長岡」観光振興委員会負担金として1,917万円が計上されていますが、５年度予算では約1,500万円と減額されています。そして、その代わりに教育旅行誘致促進事業負担金の250万円が新たに計上されています。今の答弁では、今年度からやっている取組だということでした。令和４年度の説明書のどこに載っているのか、ページ数と項目を教えてもらいたいというのが１つあります。 　それと、どこが事業主体なのか。この酒の陣とかいろいろ今アンケートができてこれから攻略に入るということで、それはいいんだけれども、攻略に入るこの予算の仕分は幾らずつになるのですか。酒の陣の負担額はどのぐらいを予定しているのですか。それと、これからもっと攻撃的に攻めようというのはどのぐらいの予算で攻めていくのですか。 ◎高野　観光企画課長　　まず、今の酒の陣の関係等々の予算につきましては、酒の陣の事業に537万円が充当されます。実施主体につきましては、説明書にございますとおり、「越後長岡」観光振興委員会が主体となって行います。また、伴走型支援につきましては400万円の事業ということで予算づけしております。 　あと、教育旅行の負担金ですけれども、令和４年度の当初予算に関する説明書の295ページ、地域資源を活用した新たな価値創造事業費の教育旅行誘致促進事業負担金ということで計上させていただいております。地域の宝磨き上げ事業ということで、地域振興戦略部のほうが所管しておりまして、今年度はそちらの事業の組合せの中でこちらの教育旅行を計上しているというところでございます。 ◆酒井正春　委員　　前年度と項目が変わったということは、事業主体も変わったということで理解していいですか。 ◎高野　観光企画課長　　市のほうの事業の組立ては変わっておりますが、事業の実施主体としては変更してございません。 ◆酒井正春　委員　　ちょっと分からないのですけど、要は項目を移さなきゃいけないわけだよね。ということは、何かが変わっているからこっちへ持ってきたんだろうと普通は思うわけです。だから、そこはもう少し、今事業主体は変わっていませんとか言われるとはっきりしてこないので、要はここに持ってきたことによって観光を活用したまちづくりに昇華してくるわけですか。この項目を特化してここに持ってきているわけだから、その効果がもっと出せるようなやり方をもう少し、令和４年度はこっちでやりましたけど、５年度も同じようにこっちでやりますぐらいのレベルであれば大して効果が出てこないという不安があるから、だから持ってきたという意気込みというかを答弁に全然感じないんだよね。気合を入れて答弁してください。 ◎高野　観光企画課長　　今のところについてもう少し補足説明をさせていただきます。 　まず、今年度の教育旅行の事業につきましては、地域資源を活用した新たな価値創造事業費というところで計上してございます。こちらの事業ですけれども、担当課である地域振興戦略部によりますと令和３年度に設置した地域の宝のさらなる活用懇談会の提案に基づいて令和４年度予算において事業化したところでございます。しかしながら、事業内容としては地域の宝や地域資源を活用する事業であるため、令和５年度からそのくくりを改め、地域の宝磨き上げ事業に統合する形で当初予算を組んでいるところでございます。これらを受けまして、観光企画課としましては新年度は地域資源を活用した新たな価値創造事業の一事業であった教育旅行誘致促進事業負担金につきましても、従来の枠組みであった観光を活用したまちづくり推進事業費に戻して予算を組んだというところで、予算書の記載が変わったことで効果が大きく変わるものではございませんし、逆にこの事業に取り組む熱意が冷めたというようなことは決してございませんので、その辺を御了解いただきたいと思っております。 ◆藤井達徳　委員　　説明書の285ページ、企業誘致促進事業費のうち、サテライトオフィス試験運用等支援金、サテライトオフィス等開設促進事業補助金、テレワーク対応型賃貸用オフィスリノベーション補助金についてちょっとお聞きしたいと思います。先ほど商工部長からも一部説明がございましたが、特にサテライトオフィス試験運用等支援金及びテレワーク対応型賃貸用オフィスリノベーション補助金について、事業内容をお聞きしたいと思います。 ◎野口　産業立地課長　　まず、サテライトオフィス試験運用等支援金については、サテライトオフィスを開設するに当たり、やはり長岡というところがよく分からないと、気候的な話であるとか駅からどのくらいの距離を歩かないと物件がないとかを見ていただくための補助金になります。視察費用となりまして、交通費や宿泊費等を支援するものです。これによって、目で見て、肌で感じて長岡がいいところだと理解してもらった中でサテライトオフィスを進出していただくというものです。 　続きまして、テレワーク対応型賃貸用オフィスリノベーション補助金につきましては、テレワークの導入で首都圏企業が長岡でサテライトオフィスを開設する場合に、空き家物件を魅力ある物件にリノベーションするための補助金です。基本的には、どうしても今インターネットの環境とかでスピードの問題がありますので、Ｗi─Ｆiを入れたり、その他机や椅子などの備品購入費に充てられるものでございます。 ◆藤井達徳　委員　　分かりました。 　それで、首都圏の企業の一部を地方に持ってきて、企業誘致、そして移住・定住につなげられれば一番いいわけで、そういう流れを何とか呼び込もうという仕掛けだと思うのですけれども、ここ最近は感染禍が落ち着いてきて、東京一極集中から地方へという流れが少しまた逆流といいますか、感染禍の落ち着きに伴って、特に東京23区への転入超過の動きがまたちょっと見られてきているという報道も聞くところであります。そういう中で、今後の需要見込みというのでしょうか、このサテライトオフィスあるいはテレワーク対応型オフィス等の需要の見込みや見通しについては、どのような捉え方をしていますでしょうか。 ◎野口　産業立地課長　　おっしゃるとおり、人口が一極集中に戻っているような報道等もあります。もう一方で、企業の方とお話しすると、やはり１回働き方を変えた中で、例えば地方でやることでワーク・ライフ・バランスが取れるという評価も頂いております。一時的には東京に戻る可能性もありますが、コロナ禍によって新たな働き方が出てきたことによる効果は続くと思いますし、今の若い方は特にどうやってこのワーク・ライフ・バランスを取るかということを考えると、この流れというのは引き続き続くものと思っておりますので、市といたしましてはこの事業も力強く推進していきたいと考えております。 ◆藤井達徳　委員　　分かりました。ぜひその取組を期待しております。 　それで、このサテライトオフィスやテレワーク対応型賃貸用オフィスを呼び込むためのＰＲ活動というのでしょうか、周知については今どのように取り組んでいらっしゃるのでしょうか。 ◎野口　産業立地課長　　ＰＲにつきましては、長岡というところをまず知ってもらわなきゃいけないというのが第一前提としてあります。そうしたときに、例えばＮＡＧＡＯＫＡ　ＷＯＲＫＥＲがあることによって、もう既に長岡に出ていただいている企業がありますので、そこから大体インターネットでホームページを見られるときに問合せがあるので、そういうところを中心にやっているものもございます。 　あと、新幹線等の中に置いてある雑誌に掲載することによって、社長などが乗って長岡でこういうことをやっていると見たときに問合せが来ますので、決定権がある方に直接届くようなそういう雑誌に掲載したりしております。 ◆藤井達徳　委員　　分かりました。ぜひ取組をお願いしたいと思います。 　続きまして、同じページの産業イノベーション推進事業費、産業イノベーションアドバイザー報酬等については先ほど田中委員からも質疑があったと思いますが、ＮａＤｅＣオープンイノベーション・コーディネーター経費につきまして、このコーディネーターの役割、それからどういった経験やスキルを持った方が担うのか、またこの７人の配置の理由等について御説明をお願いしたいと思います。 ◎斉藤　商工部次長　　ＮａＤｅＣオープンイノベーション・コーディネーターですけれども、現在のＮａＤｅＣ　ＢＡＳＥには常駐で２名ほど活動していただいております。先ほど申し上げましたけれども、ＮａＤｅＣ　ＢＡＳＥの施設の運営と、関係する４大学１高専の学生や先生方と情報共有を図りながら地元企業との産学連携や交流を促すようなお仕事をしていただいております。資格としては必要というものは特にないのですけれども、施設の顔として来館された方たちをつなぐようなことを期待しておりますので、まず人が嫌いじゃない人といいますか、コミュニケーション能力が高いところですとか、長岡に興味を持っていただいて携わっていただける方となっております。また、このコーディネーターにつきましては地域おこし協力隊の制度を活用しますので、基本的には今長岡に住んでいない方、首都圏から移住していただいて業務をしていただくということになりますので、そういった部分で私どもの活動に共感いただいて、やる気があればという方をこれから募集するところです。 ◆藤井達徳　委員　　分かりました。 　次に、287ページのバイオエコノミー推進事業費、長岡バイオエコノミーコンソーシアム負担金についてです。新年度に目指すところとして、どういった取組を考えていらっしゃるのかについて御説明をお願いしたいと思います。 ◎宮島　バイオエコノミー担当課長　　長岡バイオエコノミーコンソーシアム負担金については、このコンソーシアムに参画する団体が現在約40ございます。こちらの団体に様々なバイオエコノミーに関する情報を提供したり、あるいは交流の場を設けることなどで長岡の地域資源やバイオテクノロジーを活用した新たな産業の創出を図っていきたいと考えております。具体的には、今年度から新たに始めましたバイオサロン事業ですとか、アジア最大級のバイオ関連見本市へのバイオエコノミーコンソーシアムの出展、あるいはこのバイオサロン事業で生まれたアイデアの芽出しの支援などをこのコンソーシアムの中で行っていきたいと考えております。また、引き続き下水道汚泥肥料や生ごみの発酵残渣の実証実験を長岡農業高校などと連携して行いまして、引き続きそのエビデンスを蓄積していきたいと考えております。 ◆関正史　委員　　１点だけお願いします。 　説明書の297ページ、道の駅誘客促進事業費の周遊促進ミッションラリー業務委託料の内容を詳しくお聞きしたいと思います。 ◎小林　観光事業課長　　ミッションラリーイベントの内容につきましては、道の駅ながおか花火館をはじめ、市内にある４つの道の駅を巡るミッションラリーを実施する計画でございます。取り上げるミッションの内容につきましては、詳細はまだ決定してはございませんが、各地域の特色を生かした内容を考えているところでございます。例えばながおか花火館であれば花火にちなんだ内容、和島地域の道の駅であれば良寛や貞心尼にちなんだ内容の謎解きやミッションなどを取り入れたものを予定しておるところでございます。最終的にイベントをクリアしますと、地域の特産品などが抽せんで当たるような仕掛けにしたいと考えております。 ◆小坂井和夫　委員　　説明書の293ページ、摂田屋・宮内地区情報発信・交流拠点施設管理運営費に施設・設備等修繕料とあります。この交流拠点施設はまだオープンして間もないと思うのですけど、どういう修繕内容になるのでしょうか。 ◎高野　観光企画課長　　こちらの修繕料については、大きな修繕というよりは小破修繕ということで、１件10万円未満程度の軽微な小破について修繕するもので、大きな工事を行うとか、改修をするとかというものではございません。 ◆小坂井和夫　委員　　金額が金額ですから、そんなに大きな工事ではないというのは想像できるのですけど、小破修繕ということで、100万円ちょっとの予算になっています。小破修繕が何か所かというふうに考えていいのですか。 ◎高野　観光企画課長　　１件当たり110万円というわけではなくて、幾つかの修繕を行う合計額が110万円ということでございます。 ◆小坂井和夫　委員　　分かりました。 　もう１つだけ、281ページの産業展示室運営事業費、展示室賃借料及び運営業務委託料等について、これは産業交流会館のほうに委託されているという捉え方でいいと思うのですが、その辺を確認したいのが１つ。あと、この展示室の昨年度の入り込み者数がどれくらいかお聞かせいただけますか。 ◎河上　産業支援課長　　委員御指摘のとおり、こちらは産業交流会館への委託事業になります。 ◎長谷川　商工部長　　入り込み者数ですけれども、令和３年度は１万9,859人、今年度が２万2,988人と、今年度は若干増えております。 ◆松野憲一郎　委員　　私からも１点お願いいたします。 　説明書の283ページ、デジタルものづくり人材育成事業費について、デジタルものづくり人材育成事業補助金とありますが、どういった人材育成をしていくのか伺わさせてください。 ◎河上　産業支援課長　　こちらは、これまでロボット活用リーダー育成事業ですとかロボットイノベーションハブ等を通じてデジタルに関わる人材を育成してまいりました。来年度はその補助金を一本化して、長岡産業活性化協会ＮＡＺＥとともに、主に製造業のデジタル化に資する人材を育成していきたい。あわせて、ＮＡＺＥのほうで、ＮＡＺＥ学園で企業内のデジタル化をより一層進めていくような人材を育成していきたいといったものでございます。 　　　───────────────── 　　〔９、10款〕 〇北村農林水産部長、相田環境部長、伊藤市民協働推進部長　〔予算書及び説明書にて説明〕 ○池田和幸　委員長　　質疑はありませんか。 ◆田中茂樹　委員　　説明書の381ページ、部活動地域移行事業費のスポーツ・芸術文化活動関係経費とジュニアスポーツ活動環境整備事業費についてです。昨日いろいろと議論させていただきましたけれども、先ほどの市民協働推進部長の御説明ですと、とにかくこの部分に関しては体制整備をしていくということでした。どのようなものなのか、部活動地域移行事業費及びジュニアスポーツ活動環境整備事業費について、具体的な内容をお聞かせください。 ◎古田島　文化振興課長兼中央公民館長　　私のほうからは、部活動地域移行事業費のスポーツ・芸術文化活動関係経費について御説明させていただきます。 　こちらに盛っております予算は、主に現在スポーツより少し遅れを取っております文化部活動の地域移行に関する関係経費になります。具体的に盛っておりますのは、文化の部活動と学校現場に精通し、かつ地域の文化活動に造詣の深いアドバイザーを非常勤の職員として置くための経費と、あと現在国のモデル事業の指定を受けているような先進地の視察や、移行に当たっての先行的なモデル事業の経費、あと事務経費等を盛らせていただいております。 ◎中山　スポーツ振興課長　　ジュニアスポーツ活動環境整備事業費でございますが、その中でも特にジュニア世代がスポーツ活動を自分の嗜好に合わせて楽しみながら取り組んでいけるという部分についても、学校だけでは支え切れない部分について、地域のスポーツ関係の推進団体等とも協議をしながら様々なつながりを生かして体制を構築していく必要があると思います。当面の間、そのような体制で準備を進めていくための補助としての支援を続けていきたいと思っておりますので、そのための経費を計上しております。 ◆酒井正春　委員　　説明書の429ページをお願いします。まずは、市民参加イベント開催事業費のヨネックスレディスゴルフトーナメント関係経費ですが、令和５年度は会場が変わるようなお話も聞いています。市民参加がなかなか厳しいような場所でやるようですが、５年度は５年度ですけれども、これはもうヨネックスカントリークラブに帰ってこないのかどうか、その辺についてはどういう読みなのですか。 ◎中山　スポーツ振興課長　　令和５年度は、静岡県の富士宮市を会場として開催いたします。その次年度以降は、また寺泊地域のヨネックスカントリークラブで開催すると主催者のほうから聞いております。 ◆酒井正春　委員　　できるだけ長岡でやっていただけるように努めていただきたいと思います。 　もう１点、同じページの長岡市スポーツ施設整備等基本構想策定事業費ですが、令和５年度でまとまるのか、まとまるとするといつ頃になるのか。 　それと、その下の新たなスポーツ活動普及啓発事業費のｅスポーツ・アーバンスポーツ体験会開催経費ですが、いつ頃にどんなものをどこでやられるのか、もう少し具体的に説明してください。 ◎中山　スポーツ振興課長　　スポーツ施設整備等の基本構想につきましては、現在の利用状況から今後のスポーツ施設に対する市民ニーズの変化に応じた状況を把握したり、あるいはそのデータ分析等を行いたいと考えております。令和５年度中にまとめたいと思っておりますが、令和６年度以降のスポーツ施設の修繕や改修等にも生かしていきたいと思いますので、途中段階になりますが、秋頃の予算編成時期を目指してまず第１段階でまとめていきたいと考えております。 　それから、新たなスポーツ活動普及啓発事業費のｅスポーツ・アーバンスポーツ体験会開催経費でございますが、これまでもアオーレ長岡等を使いまして９月頃にスポーツ・レクリエーションのフェスティバルを行っておりましたが、５年度はまちなかにミライエ長岡がオープンということもありますので、まちなかの施設の回遊性も踏まえながら、そういった時期に開催していければなと思っております。新たな取組ですので、いわゆるｅスポーツ・アーバンスポーツを市民の方に体験あるいはどんなものかを理解していただくようなコーナー等も開いていきたいと考えております。 ◆田中茂樹　委員　　説明書の429ページ、新たなスポーツ活動普及啓発事業費に指導者育成委託料等とありますが、ｅスポーツとかアーバンスポーツの指導者はどういう方になって、またどういった形で育成されていくのかをちょっと詳しくお聞かせください。 ◎中山　スポーツ振興課長　　このｅスポーツ・アーバンスポーツの取組につきましては、いわゆるその種目に特化した指導者を養成するということではなくて、あくまでこれから市民誰もが気軽に親しめたり、あるいはデジタル技術を活用した新たなスポーツ機会を創出していくことが、これからコミュニティスポーツを推進していく上ではまた新たな視点として必要だと思っています。先ほども申し上げたように地域で様々な活動をしているスポーツ推進委員の皆さんでありますとか、そういった地域でのスポーツ・レクリエーションのコーディネーター役のような方にも、こういった新たな視点を持ってもらうためのインストラクターによる指導者講習というような形で考えているものでございます。 ◆田中茂樹　委員　　受ける方は分かるのですけれども、それを指導する人がいるということなのでしょうか。 ◎中山　スポーツ振興課長　　今特にｅスポーツの部分についての取組を想定しておりますが、既に市内においてこのｅスポーツの活動をされている団体がございます。そのような方々と連携を取りながら、ｅスポーツについての地域展開を、ニーズも見定めながら、どういった形が長岡のスポーツやレクリエーションの推進にとって有効かという部分も併せながら、指導者の育成につなげていきたいと考えております。 ◆酒井正春　委員　　説明書の445ページ、長岡ニュータウン運動公園整備事業費についてお聞きします。当初から構想がありましたからこれはいいんですけれども、これについての資料を頂くと河川敷の浸水被害がちょっと頻繁に起きているので、こっちが具体的に動き始めたということであります。この河川敷の運動公園については、ニュータウン運動公園は令和９年度に供用開始となっていますのでそれまでは併用できるだろうと思うのですけれども、今この計画を立てるに当たって将来的にはどういう構想を考えておられますか。 ◎中山　スポーツ振興課長　　ニュータウン運動公園の野球場に関しましては、水害等で度重なる被害を受けました河川敷10面をニュータウン運動公園に移すことによって、当初のスポーツ施設の構想によりますと２面の人工芝を想定している中で、稼働率を上げてその10面分の対応をしていこうと考えているところでございました。 　先ほどスポーツ施設の整備等の基本構想のところで申し上げましたが、今後の野球人口全体のニーズ等について、このような構想の中でまたニーズ状況の分析もしていきたいと思っておりますので、当面は令和９年度を目指した野球環境の整備という部分もニュータウン運動公園の整備の中で行っていきますが、併せてこの河川敷10面あるいは支所地域にある野球場の在り方についてもこの構想の中でよく検討を行い、整備を進めていきたいと考えております。
   ◆酒井正春　委員　　河川敷にある野球場の面数からいくと、このニュータウン運動公園にできる野球場は２面しかないわけです。そうすると、河川敷の野球場をやめるとなると相当密集してくるわけです。この利用者は、小・中学校や社会人の野球大会を全部網羅してきています。それでまた、県外大学の野球部の合宿も受け入れるという予定になっています。学生が使える日というのは、恐らくみんな一緒になってきますよね。ですから、河川敷にある面数から考えると予約が相当取りづらいだろうと思います。そして、市の関係とか野球連盟の関係の試合が恐らく優先されると思うんですけれども、一般の方々が使おうと思っても、河川敷も全く使えないし、そちらも取れないということになる。今、スポーツ振興課長が言ったように、市内にはいろいろなところに点々と野球場があるので、野球人口がどういうふうになっていくかというのは別にしても、環境整備というのはやっぱり大事なんだろうと思います。その辺を見落とさないできちんとこの整備に当たっていただきたいと思うので、その辺だけ重々お願いします。 　　　───────────────── 　　〔歳入〕 　(2)　第３条　債務負担行為中当委員会付託分 〇北村農林水産部長、伊藤市民協働推進部長、相田環境部長、長谷川商工部長、星観光・交流部長　〔予算書及び説明書にて説明〕 ○池田和幸　委員長　　質疑はありませんか。 ◆藤井達徳　委員　　今説明がございました予算書７ページの債務負担行為の長岡花火継続支援事業費についてです。私もちょっと記憶がなくて恐縮ですが、大規模イベントですから当然こういう債務負担行為の設定も大事なのでしょうけど、感染禍に関係なくこれまでもこういった債務負担行為はしてきたのか。それとも、まだ感染禍ということでこういった債務負担行為をするのか、この辺のところをちょっと説明いただけますでしょうか。 ◎小林　観光事業課長　　先ほど委員がおっしゃったとおり、今回の債務負担行為につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響、あるいはほかの事情もあるかもしれませんが、そういった形で通常開催できない可能性のある中でも準備を円滑に進められるように、長岡花火財団に対して開催ができなかった場合の支援金に係る債務を負担するものでございます。 　　　───────────────── ○池田和幸　委員長　　それでは、本案に対する意見はありませんか。 ◆田中茂樹　委員　　議案第４号令和５年度長岡市一般会計当初予算のうち当委員会付託分について、市民クラブの意見を申し上げます。 　混迷する世界情勢、物価高騰は、市民生活に大きな影響を与えています。先行き不透明な時代ではありますが、今年７月に先行オープンする米百俵プレイスミライエ長岡を拠点とした産業イノベーションの推進、長岡ワークモデルの普及や起業相談体制の強化による起業・創業の推進には大きく期待するところであります。 　また、人口減少、コロナ禍によって複雑化している地域課題解決に向けたコミュニティ支援や、多様な働き方を提案する長岡版ワークシェアリングシステムの構築に向けた実証実験、女性や若者も就農しやすい長岡版スマートアグリの推進や、デジタル地域通貨の普及促進など、地域や地域産業の活性化につながる施策の展開をはじめ、新型コロナウイルス感染症も徐々に緩和の兆しが見える中でのデータマーケティングや、地域ブランドを生かした観光施策の推進は大変評価するところであります。 　よって、本予算が長岡の明るい未来へさらに一歩を踏み出すものになることを期待し、市民クラブは議案第４号令和５年度長岡市一般会計当初予算に賛成いたします。 ◆藤井達徳　委員　　令和５年度長岡市一般会計当初予算のうち、当委員会付託分につきまして、長岡市公明党の意見を申し上げます。 　令和５年度予算は、あらゆる分野で変革と人づくりを進め、「選ばれるまち長岡のミライへ踏み出す予算」として、５つの柱によって予算編成がされています。 　「新しい米百俵」による人材育成では、長岡ワークモデルの普及や、留学生と企業とのマッチングシステムの導入などに取り組みます。 　「長岡版イノベーション」による成長戦略と地域経済の活性化では、日本初のイノベーション地区を目指して米百俵プレイスミライエ長岡を拠点とした産業イノベーションの推進や、長岡市カーボンニュートラルチャレンジ戦略2050によって、循環型社会に向けた取組、さらにＤＸの推進によって、女性や若者も就農しやすい長岡版スマートアグリや、デジタル地域通貨「ながおかペイ」の活用による地域経済の活性化などにも取り組みます。 　また、長岡を楽しく元気にする活動の推進と魅力発信では、摂田屋・宮内地区の観光振興と地域活性化の促進など、歴史の継承と地域資源を生かしたまちづくりにも取り組むとしています。 　こうした一連の取組は、選ばれるまち長岡に向けた政策展開として評価するものであります。新年度予算が、感染禍と急激な物価高騰などで大きな影響を受けている市民や地域経済にとってそれを乗り越える安心と活力となり、さらに将来への確かな希望につながる予算として有効に執行されることを要望し、本予算に賛成いたします。 ◆松野憲一郎　委員　　議案第４号令和５年度長岡市一般会計予算のうち、当委員会付託分について、長岡令和クラブの意見を申し上げます。 　まず、３月13日からマスク着用ルールの緩和が実施されましたが、長引くウイルス禍に加え、ロシアのウクライナ侵攻により、物価の上昇や資源価格の高騰など、市民生活が大きな影響を受けております。いまだウクライナ情勢の先行きは不確実性が高く、今後のウイルス禍からの回復の足取りが大きく阻害されることが懸念されます。 　令和５年度予算は、ウイルス禍からの新たな一歩を力強く踏み出す予算であると感じました。特に長岡の魅力発信や観光拠点の整備は、これまで中止されていたイベントの再開への後押しとなることや、ｅスポーツ・アーバンスポーツの新たなスポーツ活動の普及啓発は若い世代を巻き込み、地域や社会の活性化につながるものと考えます。また、あらゆる分野で女性活躍が求められる状況の中、女性が就農しやすい環境整備を整えるなどの施策が盛り込まれ、期待できる内容であります。 　以上のことから、長岡令和クラブは本予算案に賛成いたします。 ○池田和幸　委員長　　議案第４号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。 　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○池田和幸　委員長　　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり決しました。 ・議決事由　原案のとおり可決 　　　────────※──────── ○池田和幸　委員長　　これにて散会いたします。 　　午前１１時２９分散会 　　　────────※────────...