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1. 長岡市議会 2000-03-23
   平成１２年　３月総務委員会－03月23日-02号

   
   取得元: 長岡市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-09
   平成１２年　３月総務委員会－03月23日-02号平成１２年　３月総務委員会 平成12年３月23日（木）午前10時開議 　　　　　　　　　　────────※──────── 〇出席委員（９人） 　　　　大　地　正　幸　君　　　　　伊　部　昌　一　君 　　　　笠　井　則　雄　君　　　　　大　野　　　肇　君 　　　　小坂井　和　夫　君　　　　　田　中　誠一郎　君 　　　　小　林　善　雄　君　　　　　小　林　成　治　君 　　　　早　川　甚　松　君 　　　　　　　　　　───────────────── 〇委員外議員で出席した者 　　　　藤　田　芳　雄　君　　　　　高　野　正　義　君 　　　　関　　　貴　志　君　　　　　酒　井　正　春　君 　　　　竹　島　良　子　君　　　　　家　老　　　洋　君 　　　　勢　能　節　朗　君　　　　　石　橋　幸　男　君 　　　　加　藤　一　康　君　　　　　山　田　保一郎　君 　　　　池　田　新　一　君　　　　　五十嵐　清　光　君 　　　　小　熊　正　志　君　　　　　恩　田　正　夫　君 　　　　矢　野　一　夫　君　　　　　細　山　隆　朋　君
   　　　　土　田　九二男　君　　　　　横　山　益　郎　君 　　　　佐　藤　秀　雄　君 　　　　櫻　井　議　長 　　　　　　　　　　────────※──────── 〇説明のため出席した者 　　　　金泉助役　　　　　　　　　　亀倉収入役 　　　　二澤市長公室長　　　　　　　間島企画部長 　　　　田中財務部長　　　　　　　　川上市長公室付参事 　　　　本田市長公室次長　　　　　　小野塚財務部次長 　　　　今井工事検査監　　　　　　　五十嵐秘書課長 　　　　山崎行政管理課長　　　　　　奥倉広報課長 　　　　五十嵐庶務課長　　　　　　　中沢企画課長 　　　　小林国際文化課長　　　　　　久須美防災課長 　　　　木曽契約検査課長　　　　　　石橋用地管財課長 　　　　加藤情報システム課長　　　　中村市民税課長 　　　　小林資産税課長　　　　　　　吉川収納課長 　　　　坂詰会計課長 　　　　水科消防長　　　　　　　　　田井消防本部次長 　　　　杉本消防総務課長　　　　　　川上予防課長 　　　　高橋監査委事務局長　　　　　矢尾板選管委事務局長 　　　　　　　　　　────────※──────── 〇職務のため出席した事務局職員 　　　　佐藤事務局長　　　　　　　　布川次長 　　　　美濃次長補佐　　　　　　　　高橋主任 　　　　星野主事 　　　　　　　　　　────────※──────── ○大地正幸　委員長　　これより会議を開きます。 　　　　　　　　　　────────※──────── ○大地正幸　委員長　　最初に、昨日の小坂井委員の質問について理事者側より発言を求められておりますので、これを許します。 ◎工事検査監　昨日説明させていただきましたコンクリート供試体の取り扱いにつきまして、資料を配付させていただきましたので、それについて説明をさせていただきます。まず、左側に建設現場、生産者、第三者機関、それから横の方には時間的な経過並びに供試体の流れについてあらわさせていただきました。コンクリート打設日におきましては、監督員立ち会いのもと供試体を採取いたしまして、翌日乾くまで現地に保管しております。キャッピングのために生産者である生コン工場の担当がとりに参りまして、キャッピングをいたしまして、次の日の午前中にもとの建設現場の方に戻してございます。それ以降につきましては、試験をするまでの間、建設現場において現場養生をしながら保管をしております。それで、試験日に第三者機関であります新潟県建設技術センターの方に持ってまいりまして圧縮試験を行っております。工事監査等御指摘がございました部分では、生産者の方にキャッピング等を任せておくということはすりかえ等の懸念もあるという御指摘があったわけでございますので、今後立ち会い等そのような懸念を払拭すべく検討を進めてまいりたいと思っております。 　なお、コンクリート打設につきましては、10月中に打設が完了しておりまして、11月に第三者機関で圧縮試験等も完了しておりましたので、工事監査の行われました１月12日には建設現場には供試体はございませんでした。 ◆小坂井和夫　委員　　ちょっと１点だけ。質問はしませんが、資料をわざわざありがとうございました。このとおりやられていたということで、そういう説明だと私は理解をするしかないんでありますが、このとおりやられておれば、監査の中でなぜああいう指摘があったのかなという疑問が少し残ります。きょう委員会も別なところへ移っていますから、これ以上申し上げませんが、このとおり行われていれば監査の中での指摘はないというふうに思いますので、その辺のことについて後日で結構ですが、少し御説明をいただければありがたいと。これは議会の中でなくて結構でございます。 　あと、今すりかえのおそれ等々という話もございました。工場に置けばそういうすりかえの心配もあるんでしょうが、例えば冬場のコンクリートの打設だった場合、工場の中でそれよりいい環境に置けばそれよりいい強度が出るわけでありますから、そういったおそれもあるわけでありますね。そういった部分できちんとした行政側の公共事業に対する監理という部分も今後の問題としてぜひ対応をしていただかなければならないんじゃないかなというふうに思いますし、変えるべきところは変えるべきところとしてありますが、このとおりやられていたんであれば何でああいう指摘があったのかという疑問がいま１点残りますので、それだけ申し上げておきます。 　　　　　　　　　　────────※──────── 　　１　議案第２号　平成12年度新潟県長岡市一般会計予算 ○大地正幸　委員長　　議案第２号を議題といたします。 　　　　　　　　　　───────────────── 　　　１　第１条　歳入歳出予算中 　　　　〔歳出１款、２款１項〕 （議会事務局長、市長公室長、財務部長、会計課長、企画部長）　〔予算書・説明書にて説明〕 ○大地正幸　委員長　　質疑、意見はありませんか。 ◆小林成治　委員　　95ページの職員の教養及び研修費なんですが、先ほどちょっと御説明があったんですが、新しい人事考課技法の導入ということで、管理者研修を実施するということですが、その内容についてもう少し詳しく説明していただきたいと思います。 ◎市長公室次長　管理者研修でございますけれども、人事考課導入の研修ということで部長、部次長、課長を対象に１回２日間、それを２回に分けて行います。その経費と、それから民間で行われております人事考課研修と申しますか、そういうものに派遣する経費でございます。 ◆小林成治　委員　　次に、97ページの行政サービス向上プログラム策定経費、それから105ページの広域連携推進プログラム策定経費、それから107ページの国際交流推進プログラム策定経費ということで、この予算にはプログラムという名前で３本出ているわけなんですが、先ほどちょっと説明もあったんですが、このプログラムというのは、推進なり向上プログラムをまとめるのか、あるいは先ほど説明があったような事業を推進していくのか。それから、１年かけて検討するのか、ある程度めどがついたら実施に移すのか、その辺説明してもらいたいと思います。 ◎市長公室長　今おっしゃいましたように多岐にわたっているわけでございますが、例えば私の方の所管で申し上げますれば、市民サービスの向上のために、いろいろな市民の御要望をまずお聞きするということと、今のところ考えられますのは、例えば窓口の改善とか、そういうふうなことになるわけでございます。それで、ただプログラムをつくっただけではどうしようもないわけですので、可能なものから当然実施に移していくということになろうかと思いますが、今委員がおっしゃいますように、この３つのプログラムを全部まとめた冊子というふうな形でまとめるかどうかについてはまだ詳しく検討してございませんが、いずれにいたしましても単に計画をつくるということではなくて、私どもはそれを実施に移すアクションプログラムだというふうに理解をしておりまして、まとまった段階ではまた議会に御説明を申し上げるという形をとっていきたいというふうに考えております。 ◎企画部長　広域行政プログラム、それから国際交流プログラム、両プログラムにいたしましても現在既にベースがあるわけでございまして、それらに例えば広域行政ですと、いろいろなデータの整理をする、あるいは広域行政の中で長岡市民の生活スタイルがどういうふうになっているかというような基礎的なデータをちょっと調査いたしまして、あるいは長岡市民の行動範囲はどうなっているかというあたりも実態調査をいたしたり、あるいは懇談会をやりながら意見を聞いたりというようなことで、今後のあるべき広域行政のあり方を探っていこうということで、最終的に形としてまとめるようになるかどうかはちょっと今わかっておりませんけれども、そういう作業を通じて行動計画をつくっていきたいなというふうに思っております。また、国際交流協会の方についても、市長がかねがね申されているとおり、市民に開かれた国際交流ということを標榜しておるわけでございますので、現在ございます国際交流推進プログラムの見直しも兼ねまして、新たに長岡市における国際交流の動きが実際どういうふうになっているのかというような調査活動も踏まえた中で、新たな国際交流の計画をつくっていきたいというふうに考えております。 ◆小林成治　委員　　そうしますと、この12年度が推進プログラムということになりますと、13年度に今度アクションプログラムというような形で出てくるんでしょうか。その辺はどうなりますでしょうか。 ◎市長公室長　例えば市民サービスの向上ということになりますと、予算が伴ったり、あるいは年度の切れ目で新しい事業をやるというふうなことになりますと、委員がおっしゃったようなことになろうかと思いますが、冒頭申し上げましたように市民サービスの向上といいましてもいろいろ多岐にわたるかと思いますので、今すぐ13年度はアクションプログラムというふうなステップを用意しておるということでは必ずしもないわけでございまして、その内容によりましてまた検討をつないでいくということになろうかと思います。 ◎企画部長　広域行政のプログラムにつきましては、既にプログラムを運用するための予算もついておりますし、それから国際交流についても、一部それを先取りしたような形の予算化もしておりますので、調査活動をやりながら実際動いていくというぐらいのオーダーになろうかと思っております。 ◆小林成治　委員　　それから、101ページの本庁舎整備費の情報ラウンジ設置工事なんですが、１階に設置されるというふうに聞いています。私がお聞きしたいのは、この情報ラウンジと情報公開コーナーの結びつきといいますか、どちらもお互いに情報公開ということで関連はあるんですが、場所の関係もあるでしょうけれども、その辺の結びつきはどうなりますでしょうか。 ◎広報課長　プロジェクトチームということで検討させていただきましたので、私の方でお答えさせていただきます。２階に情報公開コーナーがあるわけでございますけれども、そちらにあります公開文書の目録を１階の方にすべておろしまして、１階で開示請求ができるようにしてまいりたいと思います。１階の窓口のところでできるようにさせていただきます。それで、実際の開示につきましては２階の方に御案内する、そういう形でございます。 ◆小林成治　委員　　109ページの西部丘陵地整備推進事業のアーティファクツ見学会の開催なんですが、展示するものが何点くらいあるのかということと、実際に見学会ができるのはいつごろになるのか、その辺をお聞きしたいと思います。 ◎企画課長　この内容は、先ほども部長の方が説明しましたが、スペースネオトピアと佐藤工業が所有するアーティファクツ24点。中身はロケット１、カプセル６、エンジン３、人工衛星３、宇宙服８、その他３というような内容でございますが、これを使わせていただきたいということでございまして、今スペースネオトピアの収納庫に保管されておりますが、今はただ倉庫という形で置いてありますので、見るには順番も悪いですし、見にくいという状況がございますので、これを若干整理・移動しまして見やすい形にして、そして夏休みを中心に、主に小学生を対象にいたしますが、一般市民も含めて見学できるようにさせていただきたいと思っております。 ◆小林成治　委員　　それから、111ページの交通安全対策費のセーフティーリーダー育成事業なんですが、先ほどもちょっと説明があったんですが、このセーフティーリーダーの育成はどこが主体になって、どういう形でリーダーを育成していくのか、その辺のことについて説明してもらいたいと思います。 ◎防災課長　地域における交通安全指導者、いわゆるセーフティーリーダーの育成でございますけれども、これにつきましては、去る２月22日に議会の皆様から大変なお難儀をいただきまして制定していただきました交通安全条例の第７条に交通安全教育の推進等が掲げられておるわけでございますけれども、その一部を具体化していると考えております。セーフティーリーダーにつきましては、もちろん今回市の事業としてやってまいりたいと考えておりまして、幼稚園あるいは保育所、学校及び老人クラブ等の組織や団体の皆さんに呼びかけをいたしまして、適任者を募集いたしまして、交通安全に関する自主的活動の中で交通安全思想の普及と啓蒙に努めていただきたいと考えております。そのため、今後研修会のカリキュラムを作成いたしまして、そこに参加していただきまして実際の知識を身につけていただいて、また各地域に帰っていただいて活用をお願いしたいと現在のところ考えております。 ◆田中誠一郎　委員　　きのうの所管の延長になるかもしれませんが、105ページの高度情報化推進事業に関して少し突っ込んで企画部長にお話を伺いたいのですが、たったこれだけのテレトピア計画関連経費と、あとは負担金でしょう。これで何が情報化推進事業ができるかと。議案にあったもんですから、きのうは深く追い詰めなかったんですが、マルチメディア研究会というのを立ち上げておりますね。この掌握、かかわり合い、これは商工部に足を置いているかもしれませんが、４年目かそこらに入ったと思うんですけれども、企画部ではこの関連がどう位置づけられているか、そこから聞いてみたいと思うんですがね。 ◎企画部長　確かにこれを見ると、非常に予算額は少ないんですが、今回また特に予算を配分し直したという経過もございますが、もともと地域情報化の関係は大きく分けて地域情報化施策と庁内のＯＡ化施策に分けて今まで情報化を進めてまいりました。それで、庁内の情報化につきましては、これまでは情報システム課の方でやってきた、開発もやってきたということなんですが、できたシステムを管理運営していくというのが非常に大きい業務のウエートがございますので、今の情報システム課は管理運営をする専門の課になっているということでございまして、福祉の分野とか教育の分野とか、いろいろ庁内でもシステムを開発する作業があるわけですけれども、これについての指導は今行政管理課の方でやっているという状況になっているんです。それで、内部情報をただ中でためておくだけじゃ意味がないわけですので、当然地域情報化といいますと、市の情報が一番多いわけですので、それをどういうふうに市民に、あるいは企業につなげていくかというあたりのいわゆる役所外の地域情報化というものについては今まで企画課が担当しておりましたんですが、どういうふうに地域情報化を進めていこうか、こういう議論をさんざんやりまして、地域情報化推進計画というのを３年ほどかけてつくりました。内部情報とそれをつなぐ地域の情報化のあり方がどうかというようなことでいろいろ議論して、トータルの計画を地域情報化推進計画という形にまとめております。それに基づいて内部の情報化も行っておりますし、内部はまたさらに詳しい情報化計画がございますが、大きくは地域情報化施策の中に全部網羅されておりまして、今おっしゃる商工部のマルチメディア研究会も地域情報化のメニューに載っているわけでございます。我々が今重点的にやっておりますのは、市内の情報インフラの整備ですね。例えばＣＡＴＶ網をもっとふやしてそれに助成していくとか、マスメディアであるＦＭの支援をしていろいろな機能に役立てていきたい、こういうことを企画課で今専門的にやっているわけです。そんなことで、例えば商工部でバーチャルリアリティーとかいろいろマルチメディアの実験をやっておりますけれども、そういうものはそれぞれのセクションでやっていただくことになってくると思いますし、これからもそういう形はどんどん出てくると思います。ただ、この前もちょっとお話ししましたけれども、やっぱり内部情報、特に市の情報は市民にかかわる情報を扱っているわけでございますので、非常に地域情報化とはかかわりが深いわけですので、地域情報化を進めていくためにはどうしても内部情報化との一体性が必要であるということでかねがね内部では議論をしておりまして、情報処理、情報に関する役所の体制というのはある程度一元化をして、ずっと先まで見えるような形で作業をしていった方がいいんじゃないかという議論を今やっているところでございます。県なんかは全部一本化しておりますけれども、今の実態はそういう実態になっております。まあおわかりになったかどうかわかりませんが。 ◆田中誠一郎　委員　　はい、結構です。それで、助役ね、今部長の御答弁でわかるとおり、市民が今一番求めているのは、いつでも、どこでも欲しがっているんです。だから、先ほどの情報ラウンジも結構ですが、これだけ速いスピードで進んでいるんだから──内部情報が今ばらばらの状況でしょう。私はそこが言いたいんですよ。それで、企画部で福祉も、教育も、行政サービスの分野も一本化して内部情報を速いスピードでまとめて、市民が求めようとしている情報にいつでもこたえられる準備を一刻も早くやってほしいというのが強い要望なんですが、その辺ひとつお考えをお聞きしておきたいと思っております。 ◎助役　御指摘の意見は全くごもっともでございまして、庁内組織の情報プロジェクトチームを発足させる際にも庁議でこの話が出まして、内部でひとつできるだけまとめてやろうという方針が出ておりますので、これからその辺については鋭意検討を進めてまいりたい。これはよく事務引き継ぎしてまいりたいと思っております。 ◆田中誠一郎　委員　　先ほど小林成治委員がお尋ねしてくれましたので、了解をしておりますが、繰り返し要望だけにしておきます。答弁は要りません。109ページのアーティファクツ見学会開催について、ぜひとも宇宙飛行士を招聘していただくよう努力願いたいことを強く要望して終わります。 ◆早川甚松　委員　　１点だけ確認をさせてもらいますが、113ページの市立劇場の外壁改修工事。これは11年度の継続かね。 ◎国際文化課長　11年度は南面と西面をやりまして、12年度は２年目で全部終了ということです。 ◆早川甚松　委員　　11年度はそういうことを聞かなかったんですが、２月21日の消防の親和会の席で、私は市長のそばにいたんですよ。そうしたら、土田さんと諸橋さんの２人が来て、市長に言うてくれってがいの。何のことかと聞いたら、市立劇場の改修工事を我々にはさっぱりさせてくれないと。市長もそこにいなしたから、市長聞いてくれと。この方々が非常に苦しがっているから、あんた考えてくれと言ったら、市長は名刺交換してね。私も忘れないでくれと言ったわけでございますが、これは地元業者には全く何にもさせなかったんでしょう。 ◎契約検査課長　今ほど説明がありましたように、11年度は西側と南面をやりました。その際には指名競争入札を実施して、地元業者も入っております。ただ、建築一式工事という形での発注です。結果的には市立劇場をつくった会社がとって補修を行っております。 ◆早川甚松　委員　　間違っているとは言わないが、ああいうしっかりした人がああいったものを何で地元の業者にさせてくれないかと言ってくどいているからね。市長も名刺交換しているんだから、あなた方に何らかの指示がありましたか。ないかね。私も立ち会いをしていたんだから、それなら市長に言いますよ。 ◎契約検査課長　時期はちょっとはっきりしませんが、11年度の工事はかなり早い時期に、前市長の段階でもって発注しております。 ◆早川甚松　委員　　だから、11年度のことはいいんで、また新しくここへ出たから、これから発注するわけでしょう、8,700万円。11年度の経過について、今そういう入札の手続については初めてわかったことだけれども、地元で仕事できる人がいるのに、それは競争入札したことだから間違っているとは言わないけれども、やらしてくれと言うから、じゃあ市長に言いなさいと。そして、市長もそこで名刺交換してわかったと言うたんだから、新しくここで出た問題については、議会は当然通るわけでございますが、市長からそういう地元業者の育成なんてことの指示はありませんか。 ◎契約検査課長　一般的には地元業者ということは当然話がありますが、特定の工事でこういう業者をという話は一切ありません。 ◆早川甚松　委員　　わかった。それじゃ、おれは市長に言うわ。「おめさん、うそばっかり言ってんな」と言うんで、まあいいや。ああいうしっかりした人がやらしてくれと言ってわざわざ来てお願いしているのにね。それだけ要望しておきます。市長は私がいる前で約束したことなんだから、私も立会人を受けたわけじゃないけれども、たまたま運が悪くて市長のそばにいたらそうなったんだから、申し上げたんです。 ◎契約検査課長　ちょっと補足させていただきますが、先ほども言いましたように基本的には地元業者を優先しながら、必要に応じては市外の業者ということで、前回の指名につきましては市内業者もはっきり入っております。ただ、発注業種が建築一式工事という形で発注しておりますので、市内の大手の建築会社が入っております。 ◆早川甚松　委員　　わかっているけれどもね。やらしてくれと言って泣いている人がいるから、考えてくれってがあて。わかった、わかった、市長が約束したんだからいいや。 ◆笠井則雄　委員　　それでは、107ページなんですけれども、ながおか男女共同参画基本計画の策定経費があります。御存じのように、法律の施行を受けまして各自治体で基本計画づくりが始まったわけであります。あらゆる分野での女性参画ということが必要だというふうに論議の中でされたと聞いておりますけれども、長岡市の策定の考え方、あるいはスケジュール的にどんなイメージを持っておられるのかお聞かせをいただきたいと思います。 ◎企画課長　当然、法律が施行されたわけでございますので、そこに盛り込まれた理念を基本的に尊重して、この趣旨に沿って長岡での実態を踏まえたプランを策定したいと考えております。そして、スケジュールとしては、先日第１回目の懇談会を開かさせていただきましたけれども、新年度におきましても５回ほど懇談会を開くとともに、市民からもいろいろの意見をお聞きしながら約１年かけて、３月ぐらいになろうかと思いますけれども、まとめていきたいというふうに考えております。 ◆笠井則雄　委員　　市民からいろいろな意見をこれから聴取する方法もあると思いますけれども、具体的には今どんなことをお考えでしょうか。 ◎企画課長　１つは、懇談会の中に既に公募の３名の方が市民として参加しておりますし、当然懇談会のメンバーそのものも市民・主婦の方から参加していただいております。それから、私どもはけさじろ荘に女性交流ルームというのを開設させていただいておりますが、ここに女性団体36団体が登録しておりまして、こういった人たちにも途中で何回か策定状況をお話しして意見を交換したいと考えておりますし、また途中においてもインターネットあるいは市政だより等で広報して御意見をいただくというようなことも考えております。 ◆笠井則雄　委員　　広く市民の声を反映するようにお願いをしたいと思います。 　それでは、109ページでありますけれども、第２次新長岡発展計画後期基本計画策定関連事業費が載っております。私は本会議でも質問させてもらいましたけれども、これからの作業というのは十分承知をしておりますけれども、計数のとり方を含めまして、事業内容についてもあんまり大型開発に偏らない種々選択も必要ではないかというような意見も述べさせてもらいました。そこで、ただいま市民アンケートが全市民的にとられているわけでありますけれども、この集約を含めて今後どのような日程で後期計画の取り組みがなされるのかお聞きをしたいと思います。 ◎企画課長　これにつきましては、まず策定の基本方針を27日の議員協議会でお話しさせていただこうと思っていますが、そこで皆さんから御意見をいただいた中で策定方針を確定させまして、そして４月に入りましたら早々に庁内の策定体制を整備していきたいと思います。これは全部局にわたりまして組織してまいりたいと考えております。そしてまた、予算の中にも計上してございますが、これは各界各層の市民を想定しておりますが、こういったメンバーで策定委員会を立ち上げまして意見を聞きながら、また同じく予算に計上しておりますが、地域別懇談会を開催しながら、そしてインターネットを活用しまして途中の策定過程等を示しながら、市民からいろんな意見を聞きながら、そういうものを踏まえながら、めどとしては12月ぐらいにはまとめたいというふうに考えております。 ◆笠井則雄　委員　　この予算にも盛ってあるわけですけれども、地域別懇談会。行財政改善推進計画を決定する時点でも地域別懇談会が開かれて、私も参加をさせてもらいましたけれども、これはどんな地域別というんでしょうか、何カ所かでもいいですけれども、どんなイメージを持っておられるんでしょうか。 ◎企画課長　現在の基本計画は地域としては７地区に分かれておりますが、おおむねそういうイメージでおります。 ◆笠井則雄　委員　　それでは、111ページなんですけれども、予算的には少額なんですけれども、私はいろんな方からお話を聞いておるもんですから、ぜひともお届けをしたいと思っています。あしなが育英会のニュースなどを私は見させてもらっているんですけれども、実は交通遺児に対する激励品のことであります。御存じのようにこの平成不況の中で、遺児の家庭が大変不況の波を大きく受けているということで、そんなニュースもいただいています。例えばお母さんが入院しますと、兄弟が３人いれば、小学校６年生ぐらいのお姉さんが家事をして、２年生、３年生の面倒を見るということで２カ月、３カ月を何とか切り抜ける、こういう家庭もあるように聞いております。そこで、私のイメージでは近年激励品があまり上がっていないような気がしておりますけれども、現行の支給内容はどうなっておるのかちょっと聞かせていただきたいと思います。 ◎防災課長　不幸にして交通事故に遭われた御家庭の交通遺児の方につきましては、記載のとおり激励品購入費ということで、学習用の図書の購入費の支援を行っております。これにつきましては、昭和36年でございますか、市議会の皆様の方で交通安全都市宣言というものを決議していただきました。その20周年を記念いたしまして支給を始めたというふうないきさつがございます。現在のところ交通遺児の方は37人でございます。要綱によりまして、小学校の低学年の方が2,000円でございます。小学校の高学年の方が4,000円、中学生の方が8,000円、高校生の方が１万2,000円ということで図書券を購入いたしまして、毎年クリスマスの時期に配付を行っておるところでございます。 ◆笠井則雄　委員　　今お聞きしましたけれども、2,000円とか１万2,000円をどういうふうに見るかというのはおのおのあろうかと思いますけれども、先ほど言ったような状況で大変御苦労なさっている家庭もあるやに聞いておりますから、ぜひとも次年度以降の予算づけの際にはそういう気持ちも含んでいただきましてお願いをしたいということを要望しておきます。 ◆小坂井和夫　委員　　何点かちょっとまとめて質問をいたします。あと１点意見だけ申し上げます。 　まず、97ページの事務事業評価システム関連経費1,400万円ですが、これは11年度から調査等をやってきていられたかと思います。12年度は全事業にということですが、専門家に委託されるのかどうか、その辺のことについて１点お聞かせください。 　それから、これはちょっと意見、要望になりますが、101ページの庁舎管理とか庁舎整備ということに関連をするかと思うんでありますが、人のとらえ方、市民のとらえ方は立場とか置かれた環境の中でそれぞれに多様性、違いがあるんだなとつくづく私も思ったわけでございますが、本庁舎のエレベーターの前に、例えば２階のエレベーターの乗り口であれば「１階、３階に御用の方は階段を御利用ください」というふうに書いてあります。それはそれでいいと思うんでありますけれども、実はあるお年寄りの方から、私はだいぶ年になってちょっと足が弱ってきて、できるだけ健康を維持して足を弱らせんように頑張っているんだけれども、市役所へ行くと、１階でエレベーターに乗ろうとすると「２階へ御用の方は階段で」と書いてあって、極力階段で行こうと思うけれども、そこでがくっと感じてしまう、そんなお話をなさる方がございました。それで、実は私は最近市の社会福祉センターに行きましたらエレベーターがありまして、張り紙が２種類ありました。「車いす以外の方は階段を御利用ください」と。そこに括弧書きがありまして、「健康のため」というふうなことが書いてあるんですね。あと「節電に御協力を」ということで階段を上っていきましょうという漫画が書いてありました。どういう方法がいいのかというのは私もわかりませんが、例えば市役所本庁の１階に「２階へ御用の方は階段を御利用ください」と。そこにただし書きで「節電と健康のために」とか、そんな親切さがあるとより市民に対して行きやすい市役所ということになるんじゃないかな、そんな思いがしていますので、１点ちょっと申し上げておきます。 　それから、109ページでございますが、市民参加推進事業費の市民活動研修参加費助成経費ですね。11年度もこんな部分がついていたようですが、12年度は何か特段お考えの部分があるのかどうか、どんな内容でお考えかお聞かせください。 　それからもう１点、113ページにリリックホールの関係が出ておりまして、その管理運営費に施設維持修繕費200万円がございますが、どういった修繕を予定されているのかお聞かせください。 ◎企画課長　私の方から109ページの市民活動研修参加費助成経費の考え方をお話しさせていただきますが、御承知のようにこれからのまちづくりにとってどうしても、行政だけではなくて市民の参加が必要となるということでございまして、とりわけＮＰＯ法もできまして、こういった市民活動が期待されるところでございますので、私どもとしてはそういったＮＰＯも含めた市民活動がさらに活発になるようにということで、ここで想定しましたのは、例えばＮＰＯ団体を設立しよう、あるいは活動の枠を広げたい、こういった方が人材を養成するような研修会に参加したいといった場合、そこに参加する参加費と旅費の３分の２程度を助成したらどうかというふうに考えて計上させていただきました。 ◎財務部長　101ページのエレベーターの表示についてのお話がございました。私ども職員ではなかなか気がつかないことを市民からいろいろとお話をいただくわけでありますが、今のお話もそうした１つだろうというふうに思います。十分に表示等については工夫をしてまいりたいと思っております。１つの例を申し上げますと、やはり市民の方からお話をいただいたことなんでありますが、階段が２カ所あるわけでありますが、階段のところに次の階の案内がない、ぜひ案内をしてはどうかというような御意見をいただいたことがございましたので、今１階の階段のわきを見ていただきますと、２階の案内がしてございます。これも市民の御意見をいただいてやったものでございます。いろいろとお話を承りながら市民の目線で表示等を考えていきたいと思っております。 ◎行政管理課長　それでは、97ページの事務事業評価システム関連経費についてお答えいたします。この事業につきましては、11年度から継続的にやっておりまして、11年度もコンサルに委託しておりますので、その選定方法をお示しすることによってお答えとしたいと思います。評価システムにつきましては、三重県で先駆的に取り組まれておりますが、まだ確立した手法がございません。そこで、いわゆる人のまねをするんじゃなくて、できるだけ長岡市独自のシステムをつくりたいというふうに考えております。ただし、残念ながら私たち独自ではなかなかできませんので、やはり外部の力をかりなければならないという形で、まず選定委員会を庁内で発足いたしまして、そこでもって方針を決めました。まず選定対象とするコンサルタントを全国的な事例から３社洗い出しまして、そこからプレゼンテーションをしてもらうという形で、具体的にどのような形で長岡市の評価システムができるかということを提案していただきました。それを評価委員会でお諮りいただきまして、11年度につきましては日本能率協会──ここは三重県のシステムを取り組んだところでございますが、そこと委託契約をしておりまして、現在、今年度の最後の詰めの作業を行っております。12年度も継続的な仕事でございますので、能率協会の方にお願いすることになろうかというふうに考えております。 ◎国際文化課長　リリックホールの施設維持修繕費についてでございますが、リリックホールはデザイン的にはすばらしい建物なんですけれども、といがついていなかったということで、平成10年度に雨垂れがすごく垂れるということで軒どいをつけましたけれども、まだ雨垂れの対策ができていないということで、軒どいの雨水を受けまして縦に落とす縦どいを今回敷設したいということで、西側の駐車場から入る階段の口、それから楽屋口等に縦どいをつけて雨水対策を施したいというものでございます。 ◆小坂井和夫　委員　　大体理解いたしますが、ちょっとだけ申し上げておきたいと思います。 　リリックの関係はといということでありますが、きのう所管でもいろいろ出ておりましたけれども、斬新的な建物でございますので、私がいろいろお聞きしているだけでも、まだほかにもっとこうやった方が、ああやった方がという声が正直あります。そういった意味で、財団が窓口でいいのかどうかというきのうのあれを言うつもりはありませんが、ぜひその辺使ってみた上で、やはり変えることによってより市民が使いやすくなる部分は積極的に変えていけばいいわけでありますから、そういった立場で今後とも対応してほしいというふうに思います。 　あと、事務事業評価システムの関係でありますが、12年度は全事業にということでそのやり方について検討すると。それで1,400万円。結構かかるもんだなという思いがしますが、そんな中で、13年度以降実際に評価をしていくということになるとすると、その辺のやり方についてどんなふうになっていくのかなというのをもう１点だけお聞きをしたいと思います。 　それから、109ページの市民参加のことについて、少し説明はありましたが、ＮＰＯとか市民団体の皆さんが研修に参加をされるときの助成といいますか、そういうふうに受け取ったんでありますが、そこはそことして必要だというふうに思いますけれども、昨年10月に出されました長岡市の市民参加のマニュアルがありますよね。その中にも職員自身がいかに市民の気持ちを酌み取れるか、またそこで一緒にやれるかということなしには実現できないということが非常に強く書かれていると思います。そういった意味で、私は職員の皆さんの研修なのかなと思ったんですが、そういった部分でないとすれば、それは12年度はしようがないかもしれませんが、12年度も何とかやるべきだと思いますが、その辺についてどうされていくのか。あと、②ワークショップ開催経費と③まちづくりシンポジウム等開催負担金、これは都市整備部の関係になると思うんでありますが、この中でも非常に市民参加という部分を中心にした取り組みがやられるという計画になっているというふうに私は理解をします。そういった意味で、担当の課は異なりますが、②、③でこれだけの予算が盛ってあるわけですから、そことの連携ということが大事じゃないかなというふうに思いますけれども、その辺についてどんなふうにお考えなのか、それだけ聞かしてください。 ◎行政管理課長　それでは、事務事業評価システムの今後のスケジュール関係を中心にお話しさせていただきます。まず12年度でございますが、１つは第２次新長岡発展計画の後期基本計画と密接に関連してくるというふうに理解しております。したがいまして、この策定スケジュールと調整していくということが大きな基本になっております。もう１つが13年度予算に反映させていきたいというふうに思っておりまして、そうしますと、けつの方が予算編成のスケジュールに合わせないといけないということでございます。これは例年のスケジュールがあるわけでございますので、それを一応目途に作業を進めていきたい、このように思っております。それから、今年度モデル事業をやっておりまして、最終的な形を提案いたしまして、まだまだ勉強の時間がありますので、その辺を年度の前半で整理いたしまして、今申しましたようなスケジュールに持っていきたい、このように考えております。 ◎企画課長　市民参加の件でございますけれども、特に新年度は職員研修のための予算を計上しておりませんけれども、内部でいろんな取り組み等をやっておるわけですので、そういった事例を内部研修という機会を設けてやっていきたいなと考えております。 　それから、都市整備部を中心に予算計上されておりますが、こういった場合においても、我々としてはよその先進事例の資料といいますか、そういったものの収集は続けられますので、もしそういうので参考になれば、当然そういったところに提供するなり連携をしていきたいと思っております。 ◆伊部昌一　委員　　95ページの職員採用関係経費でお伺いします。これは想定される応募の数とかいろいろあろうかと思うんですが、実際１人当たりどの程度採用に関係してかかっているのかということと、それからパンフレットを出されていますけれども、これは受験生の皆さんにはどんな評判なのかな、そういう感触がわかればお聞かせいただきたいんですが。
   ◎市長公室次長　採用するときの経費なんでございますけれども、応募者数によって随分違ってきますけれども、一般的にいろいろ試験問題とかとかございまして、第２次の試験までいきますと、１人大体7,000円ぐらいかかりますのが大まかな数字でございます。いろいろな試験科目等々を第三者機関にお願いしてございますので、そのようになります。 　それから、パンフレットの件でございますけれども、要項ということでいつ、どこで、どの職種をどういうような内容でということで、ひところ応募者数が少ないときは随分写真つきとかとかやりましたけれども、現在は文字を中心にしてやってございます。と申しますのは、印刷費もだいぶかかるということでございますので、できるだけ経費を効率的に持っていきたいということでございます。 ◆伊部昌一　委員　　次に、99ページの広報課の中に一般経費という記載があるわけです。これは581万4,000円ということになっておりますが、11年度の場合、ここに目の不自由の方の市政だよりですか、そういったものも含まれているというふうなお話も伺いましたけれども、この一般経費の中身あるいはまた事業内容、これについて教えていただきたいと思います。 ◎広報課長　一般経費の中身でございますけれども、広報全般にかかる経費でございまして、例えば写真をいっぱい撮りますので、写真の経費ですとか、今ほどの声の市政だよりのテープ代でございますとか、そのほか研修会の参加の経費、記者クラブの関係の経費等々でございます。 ◆伊部昌一　委員　　次に、101ページになるんですが、議案には出てまいりませんけれども、これは用地管財課の所管施設ではないかと思いますので、質問させていただきますが、健康センターの隣にもとの車両センターがありますよね。前の議会でも出ておりましたけれども、現在どのように使われているのかということと、健康センターの駐車場は大変狭くて市民から駐車場の確保ということで要望もされているんですが、あれを早期に取り壊して駐車場を広げていただきたいと思うんですが、その辺の考えあるいは計画等についてお聞かせをいただきたいと思います。 ◎用地管財課長　西千手の車両センターの跡地につきましては、現在建物は倉庫がわりに使わせていただいております。市の持ち物が非常に多くございまして、表町にビルがあったわけでございますが、あの中に長岡まつり等の材料、資材等がありましたけれども、351の改修に伴いまして受け皿がなかったわけでございますので、今西千手に入っております。それから、古紙の保管庫としても利用しております。おっしゃるとおり駐車場のせつなさは十分承知しておりますけれども、残念ながら今建物を壊して新たに求めるというのが非常に困難でございますので、今現在そういう利用を進めていきたいというふうに考えておるんですが、よろしくお願いします。 ◆伊部昌一　委員　　そういうお話なんですが、昨日の所管でも話がありました市の遊休地といいますか、結構あいている土地もあるわけですよね。そういうところを利用してプレハブ等ということも考えられるわけでありますので、やはり早急に駐車場として活用できるようにぜひ検討をさらに促進していただきたいと思いますので、強く要望しておきますが、お考えはありますか。要望にこたえていただきたいと思いますが。 ◎財務部長　よく状況を把握しながら十分に検討させていただきたいと思います。 ◆伊部昌一　委員　　次に、103ページの車両管理関係経費なんですが、これはちょっと考え方が変わったのかどうか、私の理解が間違っているのかもしれませんのでお尋ねするんですが、自動車借上料でジープ２台となっています。これはレンタルで車を２台借りるということで理解してよろしいのかどうかということと、今後市としても自動車を購入しないでこういう方式を導入していこうということの前ぶれなのかどうか、この辺の借上料の関係についてお考えをお聞かせいただきたいと思います。 ◎財務部長　今のお話でございますが、６年のリース契約で導入しようというものでございます。それから、将来的にどうかという話でございますが、この２台をとりあえずやってみながら、購入した場合とリースの場合との比較をしながら将来的な問題はまた整理していきたいと思っております。 ◆伊部昌一　委員　　次に、107ページの女性政策事業費の中に女性問題研修・研究委託料があります。これは具体的にどんな研修をされて、どこに委託をされているのか。これは11年度もあったと思うんですが、その内容あるいは成果、この辺をお聞かせいただきたいのと、相談業務関係経費とありますが、これは多分女性の皆さんの相談だろうと思うんでございますけれども、今までどのような相談があり、どのような相談に対する解決策といいますか取り組みをされてきたのかお聞かせいただきたいと思います。 ◎企画課長　最初に、女性問題研修・研究委託料でございますが、これはＦ＆Ｍながおか市民会議というのがありますが、そこにずっとこれまで委託しておりまして、中身としては女性問題の調査研究、それから一般市民を対象にした研修会を毎年開いていただいております。具体的に何をやってきたかというのをお話ししたかったんですが、今ちょっと見当たらなくて申しわけないんですが、例えば11年度ですと、女性センターは今後も必要だろうというようなことがございまして、その女性センターで具体的にどんな事業を展開すればいいのか、そういったことも検討していただいておりますし、あるいは研修としましては、今少子化ということで子育てが社会の大きな課題になっておりますので、子育てにどうかかわればいいのかといったようなことを講師を招いて一般市民を対象に研修等をやっております。そうしたことで、女性政策をどう進めればいいかという調査研究を進めていただいておりますし、女性問題に対する意識啓発という面で市民を巻き込んでそういう活動を展開していただいているということでございます。 　それから、相談業務でございますが、これにつきましては、けさじろ荘で女性交流ルームを中心にして女性の健康相談というのをやっているんですが、中身としてはそういうことでございます。これは毎月２回土曜日の午後開いておりますが、もちろん男性も受けておりまして、今までの実績を見ましても、10年度には130件の相談を受けておりますし、それから11年度もこれまでに84件の相談を受けております。内容としては健康が一番多くて、あるいは家族・夫婦関係、あるいは心の問題、こういったものについて相談を受けております。 ◆伊部昌一　委員　　今ほどの女性問題研修・研究委託料に関連してちょっと意見を申し上げるんですが、今ほど少子化問題、子育てや将来の女性センターができた場合のいろんな研究をやられているということでございますが、その後に課長の方から多くの市民、女性の方への啓発も含めた巻き込んだ運動というふうな話もされました。私は男性なんでそういう部分はあまり詳しくないんでございますが、普通の市民という言い方は悪いんですが、職業女性、一般的な方にこの活動の浸透がちょっと薄いような気もしてならないわけでございます。今後の活動の中においてはもっと広範な取り組みといいますか活動ができるようにぜひ研究を進めていただきたいということを要望しておきたいと思います。 　最後の質問なんですが、その下にあります企画一般経費の第17回全国自治体政策研究交流会議。先ほど説明がありましたが、新規ですよね。これは具体的にどこで何を研究し、どのような方が参加をし、どんな活動をする会なんですか。 ◎企画課長　これにつきましては、８月24日から26日の３日間かけまして、リリックホール、ハイブ、造形大で第17回全国自治体政策研究交流会議というものを開催したいということなんですが、その３日間のうち初日が自治体政策研究交流会議というものなんですけれども、これは昭和59年に全国の自治体の政策研究にかかわる人たちが情報交流の場をつくろうということで、第１回が横浜で開かれたわけです。これがずっと全国持ち回りで開こうということで開催されてきまして、ことしが17回ということになるわけでございますが、こういうことで長岡で開かれるということでございます。そして、２日目が自治体学会。これは学会の開催ということになるわけです。３日目はエクスカーションと呼んでおりますが、要するに県内のいろんなまちづくり、具体的に取り組んでいるところを視察する、こういう形式で進めようということでございます。そして、初日の自治体政策研究交流会議につきましては、新潟県が主体となりまして、長岡市、県市長会、町村会で実行委員会を組織しまして立ち上げたいということでございます。その開催に要する経費の負担金ということで計上させていただいております。昨年はちなみに倉敷市で開かれまして、参加者が大体600人から700人。ことしもそのくらいを見込んでおります。 ◆伊部昌一　委員　　ここに参加される対象の方はどなたになるんでしょうか。 ◎企画課長　自治体職員、学者、それに場合によっては一般市民、こういうことになります。 　　　　　　　　　　───────────────── 　　　　〔２款２・４～６項〕 （財務部長、市長公室長、選管委事務局長、監査委事務局長）　〔予算書・説明書にて説明〕 ○大地正幸　委員長　　質疑、意見はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　　　　　　　　　　───────────────── 　　　　〔３款、４款、８款、９款、11款、12款〕 （企画部長、財務部長、消防長）　〔予算書・説明書にて説明〕 ○大地正幸　委員長　　質疑、意見はありませんか。 ◆笠井則雄　委員　　249ページであります。地域防災計画見直し関係等経費が載っておりますけれども、過日私は一般質問で原発の防災計画の見直しについて意見を申し述べたわけであります。そのときの答弁として、県の見直し方針が決まってからというふうなお話でしたけれども、この中にそれらも含まれているというふうな理解でよろしいんでしょうか。 ◎防災課長　御指摘いただきました原子力防災につきましては、地域防災計画見直し関係等経費の中で、長岡市の防災対策をもう１遍検討する中に一部含んでおります。これにつきましては、昨年東海村におきまして臨界事故がございました。その関係で国では新法を、原子力災害対策特別措置法を制定したわけでございますけれども、それがこの６月の中旬ごろから施行されるというふうな予定になっております。現在国では政令とか規則を制定しようというふうな準備を行っているわけでございます。県もそれを受けて県の原子力防災計画の見直しをしようということでございますので、私どももそれらを見据えながら、市としても独自に専門家の意見、また県の意見等を交えながら研究をしてまいりたいと考えております。 　　　　　　　　　　───────────────── 　　　　〔歳入１款〕 （財務部長）　〔予算書・説明書にて説明〕 　　　　午前11時59分休憩 　　　　　　　　　　───────────────── 　　午後１時開議 ○大地正幸　委員長　　質疑、意見はありませんか。 　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　　　　　　　　　　───────────────── 　　〔２～12款、14～20款〕 　２　第３条　債務負担行為中当委員会付託分 　３　第４条　地方債 　４　第５条　一時借入金 　５　第６条　歳出予算の流用 （財務部長、選管委事務局長、消防長、企画部長、市長公室長、会計課長、議会事務局長）　〔予算書・説明書にて説明〕 ○大地正幸　委員長　　質疑、意見はありませんか。 ◆小林成治　委員　　327～328ページなんですが、地方債の調書が出ております。平成12年度は11年度より11億1,376万1,000円減るということであります。それで、市長が市政執行方針の中で「平成14年度までに地方債残高を40億円圧縮するという行財政改善推進計画の目標はほぼ達成できる見込みであります」というふうに述べられたんですが、今後の見通しについてどうか、お伺いしたいと思います。 ◎財務部長　行財政改善は平成10年度からスタートしているわけであります。10年度及び11年度については、それぞれ決算及び予算で定めた額を発行する予定でございますし、12年度についてはただいま発行の額を説明させていただきました。それで、13年度、14年度について12年度並みの──12年度は40億9,800万円でありますが、13年度、14年度についても40億円程度を発行するならば、行財政改善で目標としておりました平成９年度の年度末の残高730億3,700万円に比較して約40億円減額することができるということを前提にして、市長が市政執行方針で申し上げたところでございます。 ◆笠井則雄　委員　　１点だけお願いします。全体にかかわる問題かと思いますけど、もし調べてあればで結構でありますけど、平成12年度における消費税の影響額はどのぐらいか教えていただきたいと思います。 ◎財務部次長　平成12年度当初予算の状況でございますが、消費税につきましての歳入に係る影響額は、一般会計では2,352万2,000円、それから水道事業会計を含む特別会計につきましては３億5,823万4,000円、合計で３億8,175万6,000円であります。歳出に係る影響額でございますが、一般会計が７億3,682万6,000円、特別会計が３億9,476万3,000円、合計で11億3,158万9,000円となります。 ◆伊部昌一　委員　　１点だけお尋ねします。78ページの繰越金なんですが、これは存目計上になっていますが、年度末になってまいりましたけど、11年度の繰り越しは大体どの程度の額が見込めるのかお聞かせいただきたいと思います。 ◎財務部次長　今年度ももうすぐ年度末を迎えるわけですが、歳入・歳出ともまだ未確定の部分が結構ございます。また、組織も大きゅうございますので、なかなかその確定が困難でございますが、今現在予測しておりますのは10億円をちょっと超える剰余金が出る見込みでございます。昨年度よりもちょっと多目に出る予定でございます。 　　　　　　　　　　───────────────── ◆笠井則雄　委員　　総務委員会に付託された予算について態度表明をさせていただきます。 　我が党はこの間、市民の安全、健康を最優先する立場で市政の実現を求めて主張してまいりました。本予算の内容のうち、ガラス張りの市政を実現するために情報ラウンジの設置など積極的な情報公開に取り組む姿勢や、女性政策事業費の増額、非核平和都市推進事業の着実な前進など、評価をしているところであります。その一方、破綻したスペースネオトピア計画跡地利用の流れの中に、西部丘陵地整備推進事業費が予算計上されています。ネオトピア長岡第２ゾーン整備基本計画は、長岡市投資分で９億円を含め29億円の大型開発事業であります。今後の市政に係る重要な問題であり、これを引き続き推進する方向の方針については同意できないという立場であります。したがいまして、私どもは平成12年度長岡市一般会計予算に反対を表明いたします。 ◆小坂井和夫　委員　　私ども民成クラブの意見を申し上げます。 　税増収の見込めない厳しい財政状況、あるいは冷え切った経済情勢、雇用不安、そしてまた待ったなしの地方分権の中での行政運営と、当市に課せられました課題は大変重いものがあるというふうに思います。その反面、市民のニーズあるいは主権者としての意識は多様化しておりますし、かつまた大きく変化してきておりまして、それらを見越した的確な行政運営が待望されているんだろうというふうに思います。そういった立場から、私ども民成クラブは本会議あるいは各委員会で意見を申し上げ、また提案もいたしてまいったところでございます。きょうは総務委員会でございますので、その辺大まかなものをかいつまんで改めて申し上げるとすれば、福祉の低下を来さないような中での介護保険の実行をはじめとする福祉の政策の部分、あるいは循環型社会実現に向けた多様な政策の展開、そしてまた市民の税金を有効に使うコストを意識した公平、厳格な公共事業の執行、そして健全財政の確立、さらには情報公開を前提とする市民参加、市民との協働による市政運営、そのための職員の意識改革、あるいは公営住宅政策、雨水総合計画などの生活に密着した切実な課題への具体的行動、経済活動の活性化、雇用不安の解消に向けた実効性のある政策などなどでございます。 　以上、いろいろ申し上げましたが、これら私どもクラブが主張させてもらいました方向について、今回の予算はある程度前向きな方向で取り入れられている予算であるというふうに理解をしておりますし、また今後１年間の運営の中で不十分な部分については確実に実行していただく、そのことを期待して本予算には賛成をいたしたいと思います。 ◆小林成治　委員　　公明党の意見を申し上げます。 　平成９年度から消費税率が３％から５％に引き上げられまして、私どもずっと反対してきたわけでありますが、これがもう４年目になりましたので、定着したというふうに見ています。それから、この予算につきましては、情報公開の推進、行政サービスの向上、市民参加による市政改革プログラムの策定について評価します。財政健全化に努めるよう要望いたしまして、本予算に賛成いたします。 ○大地正幸　委員長　　議案第２号は、原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。 　　〔賛成者挙手〕 ○大地正幸　委員長　　挙手多数。よって、本案は原案のとおり決しました。 　　・議決事由　原案のとおり可決 　　　　　　　　　　────────※──────── ○大地正幸　委員長　　これにて散会いたします。 　　午後１時34分散会 　　　　　　　　　　────────※────────...