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1. 新潟市議会 2019-06-13
   令和　元年　６月１３日議会運営委員会−06月13日-01号

   
   取得元: 新潟市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-22
   令和　元年　６月１３日議会運営委員会−06月13日-01号令和　元年　６月１３日議会運営委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会会議録 　　　　　　　　　　　　 令和元年６月１３日（６月定例会招集日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会室 令和元年６月１３日　　　　午前　９時５７分開会 　　　　　　　　　　　　　午前１０時１３分閉会 〇委員会 　１　区選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について 　２　特別委員会について 　３　陳情について 　４　本日の議事日程について 　５　本日の全員協議会について 　６　次回議運開会日時について 〇委員協議会 　１　区選挙管理委員会委員及び補充員について
   　２　一般質問の人数の割り振りについて 　３　第95回全国市議会議長会定期総会について 　４　令和２年度国の施策・予算に対する提案・要望について 　５　議会棟における受動喫煙対策について 　６　資産等報告書の提出について 　７　地震対応訓練に伴う安否確認訓練の実施について 　８　その他 〇出席委員 　（委 員 長）　佐　藤　耕　一 　（副委員長）　宇　野　耕　哉 　（委　　員）　平　松　洋　一　　深　谷　成　信　　小　野　清一郎　　田　村　要　介 　　　　　　　　伊　藤　健太郎　　五十嵐　完　二　　倉　茂　政　樹　　志　賀　泰　雄 　　　　　　　　高　橋　三　義 　（議　　長）　佐　藤　豊　美 　（副 議 長）（委員外議員）　　　佐　藤　　　誠 　（委員外議員）吉　田　孝　志 〇欠席委員 　（委　　員）　皆　川　英　二　　石　附　幸　子 〇会議規則第１０９条第１項の委員外出席議員 　　　　　　　　荒　井　宏　幸　　青　木　　　学 〇出席説明員 　財務部長　　　朝　妻　　　博 　財務課長　　　渡　辺　和　則 　総務課長　　　市　島　美　咲 以上のてんまつは会議録のとおりであるので署名する。 　　　　議会運営委員長　　　佐　藤　耕　一 ○佐藤耕一　委員長　　ただいまから議会運営委員会を開会します。（午前９：５７） 　本日の委員会は，皆川委員が通院のため，石附委員が体調不良のため欠席です。代理として，荒井宏幸議員，青木学議員が出席しています。 　本日の本会議の欠席は，ございません。 　なお，吉田議員が委員外議員として出席していますので，御承知おき願います。 　議題に入る前にお諮りします。 　市政記者会，新市政記者会並びに広報課，議会事務局から，６月定例会本会議及び当委員会における撮影及び録音の取材申し入れがありましたが，これを許可することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように決定します。 　それでは，議題に入りますが，ここで，本日の会議の進め方についてお諮りします。 　本日は，人事について御確認いただく事項がありますことから，初めに委員協議会において，人事に関する御確認をいただいた後，委員会の各議題に入っていきたいと思いますが，よろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように決定します。 　それでは，ここで委員会を休憩し，委員協議会を開会します。（午前９：５９） １　区選挙管理委員会委員及び補充員について 　人選については，幹事長会議で協議することになっていましたが，このたび，協議結果について，議運委員長宛てに報告がありました。ここで，候補者の一覧表を配付します。 （別紙資料「区選挙管理委員会委員候補者一覧表」配付） ○佐藤耕一　委員長　　この候補者一覧表のとおり確認してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように確認します。 　ここで，委員協議会を休憩し，委員会を再開します。（午前１０：００） １　区選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について 　地方自治法第182条の規定により，区選挙管理委員会委員及び補充員を選挙するものです。 　今ほど，委員協議会で御確認いただきましたが，人選については，配付しました候補者一覧表のとおり決定してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように決定します。 　本件については，本日の本会議に上程することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように決定します。 　選挙の方法については，地方自治法第118条第２項の規定により指名推選とし，議長において指名したいと思いますが，いかがでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように決定します。 　なお，指名については，先ほど配付しました候補者一覧表のとおり行うこととなりますので，御承知おき願います。 ２　特別委員会について 　本件については，各会派の代表者で協議することになっていましたが，代表者会議での協議内容をお聞きしたところ，特別委員会を設置する方向で，鋭意検討中とのことでしたので，私から御報告します。 ３　陳情について 　別紙１をごらんください。 　陳情第７号市長，議員，職員の報酬（月給）１割カットを求めることについてです。委員長私案として，付託委員会をお示ししてあります。記載のとおり決定してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように決定します。 ４　本日の議事日程について 　日程第１，会議録署名議員の指名。 　日程第２，会期の決定。会期は，本日から７月３日までの21日間です。 　日程第３，報告。監査の結果について，出納検査の結果について，採択請願の処理経過及び結果について，新潟市債権管理条例適用による債権の放棄について，指定専決に係る和解及び損害賠償の額の決定についてです。 　ここに，先ほど決定しました，区選挙管理委員会委員及び補充員の選挙が，日程第４として入ることになります。したがって，以下，繰り下がった日程番号で申し上げます。 　日程第５，議案第44号から第65号まで，諮問第１号及び第２号並びに報告第１号から第４号まで。市長の提案理由説明です。 　このうち，議案第63号新潟県公安委員会委員の推薦について及び諮問第１号人権擁護委員候補者の推薦については，即決ということで前回決定済みです。 　また，議案第45号新潟市会計年度任用職員の給与等に関する条例の制定についてから，議案第48号新潟市職員の分限に関する手続及び効果に関する条例等の一部改正についてまでの４件に関する人事委員会からの回答文書については，議場に配付しますので，御承知おき願います。 　なお，散会の前に，６月14日を議案調査のため休会とする議決を願うことになります。 ５　本日の全員協議会について 　議会側からは，全国・北信越市議会議長会の表彰状の伝達があります。受章者については，後ほど，委員協議会において，議長より報告をいただくこととしています。 　また，執行部側からは，バスを利用されている皆様へのアンケートの内容について，市長から発言があります。 　順番については，最初に表彰状の伝達，次に市長の発言の順となりますので，御承知おき願います。 ６　次回議運開会日時について 　６月19日，水曜日，午前10時からです。 　以上で，委員会を閉会し，委員協議会を再開します。（午前１０：０５） ２　一般質問の人数の割り振りについて 　一般質問の人数の割り振りを行うに当たって，各会派の質問予定者数をお聞かせ願います。なお，今回は，一般質問の枠内で代表質問も行いますので，それを含めた人数でお願いします。 ◆小野清一郎　委員　　翔政会は，11人でお願いします。 ◆五十嵐完二　委員　　共産党は，３人。 ◆宇野耕哉　委員　　民主にいがた，３人。 ◆志賀泰雄　委員　　新潟市公明党，２名。 ◆高橋三義　委員　　新市民クラブ，３名。 ◆青木学　議員　　市民ネットにいがたは，１名です。
   ○佐藤耕一　委員長　　なお，会派に属さない議員の方については，１名とお聞きしています。 　お聞きのとおり，予定では24名となります。質問日の割り振りは，いかがいたしましょうか。 （「４，７，７，６」との声あり） ○佐藤耕一　委員長　　それでは，現時点では４，７，７，６としてよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように確認します。 　なお，質問者数に変更があった場合は，質問日の割り振りも変わりますが，最終決定は19日，一般質問初日の議運で行いますので，御承知おき願います。 ３　第95回全国市議会議長会定期総会について 　別紙２をごらんください。 　議長から発言を求められていますので，お聞き取り願います。 ○佐藤豊美　議長　　去る６月11日，第95回全国市議会議長会定期総会が東京において開催され，出席してきました。 　当日は，別紙２に記載の部会提出議案と会長提出議案が審議され，それぞれ原案のとおり決定されました。 　また，あわせて表彰式が行われ，本市からは，議員在職20年以上の特別表彰を，渡辺有子議員，山田洋子前議員，秋葉区，渡辺仁前議員，中央区，渡辺均前議員が，議員在職15年以上の一般表彰を，風間ルミ子議員，串田修平議員が，議員在職10年以上の一般表彰を，古泉幸一議員がそれぞれ受章されました。 　なお，本日の全員協議会で，表彰状の伝達を行いますが，山田洋子前議員，秋葉区，渡辺仁前議員及び中央区，渡辺均前議員におかれましては，所用のため出席できないとのことでありましたので，御承知おき願います。以上，御報告します。 ○佐藤耕一　委員長　　お聞きのとおりです。 ４　令和２年度国の施策・予算に対する提案・要望について 　議長から発言を求められていますので，お聞き取り願います。 ○佐藤豊美　議長　　去る６月６日，市長から議長に対し，例年行っている国家予算に対する市の重要要望事項実現に向けての提案，要望を７月２日に行いたいので，議会からも協力をお願いしたい旨の要請と，来る６月19日，一般質問初日の議会運営委員協議会の場で，その要望項目について，政策企画部長から説明をしたい旨の申し入れがありました。 　これは，市の施策展開に必要なものでありますことから，私としては，今回も例年どおり，市長との連名ということで取り扱いたいと考えていますので，御理解のほど，よろしくお願いします。 　なお，要望項目についての政策企画部長からの説明につきましては，申し入れのとおり，６月19日の議会運営委員協議会で行っていただきたいと考えていますので，あわせてよろしくお願いします。 ○佐藤耕一　委員長　　お聞きのとおり，確認してよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　 （異　議　な　し） ○佐藤耕一　委員長　　そのように確認します。 ５　議会棟における受動喫煙対策について 　議長から発言を求められていますので，お聞き取り願います。 ○佐藤豊美　議長　　本市，議会棟における受動喫煙対策についてです。 　健康増進法の改正を受け，議会棟の対応について，各会派代表者の皆さんと協議した結果，議会部分は，行政庁舎とは異なる施設区分ではありますが，改正法の趣旨を踏まえ，市役所本庁舎の敷地内禁煙実施に合わせ，７月１日から議会棟を全面禁煙とすることになりましたので，御報告します。 ○佐藤耕一　委員長　　お聞きのとおりです。 ６　資産等報告書の提出について 　事務局から発言を求められていますので，お聞き取り願います。 ◎市島美咲　総務課長　　事務局から，資産等報告書の提出について御連絡します。 　さきに皆様から前年に係る資産等補充報告書などの御提出をいただきまして，６月７日から公開しているところです。それとは別に，資産等の公開に関する条例では，任期開始の日，今回は令和元年５月２日になりますが，この日において議員が所有する資産等について，資産等報告書を議長に提出することが定められています。ついては，本日，関係書類を議員控室へ配付させていただきます。提出期間については，条例により任期開始の日から起算して100日を経過する日までとされています。今回は８月９日，金曜日までに議会事務局総務課へ提出していただくことになりますので，会派の皆様に御周知をよろしくお願いします。 ○佐藤耕一　委員長　　お聞きのとおりです。 ７　地震対応訓練に伴う安否確認訓練の実施について 　別紙３をごらんください。 　事務局から発言を求められていますので，お聞き取り願います。 ◎市島美咲　総務課長　　来る６月16日に，全市一斉の地震対応訓練が予定されており，同日，13時３分には，大津波警報の情報伝達を体験する訓練が携帯電話の緊急速報メールなどを用いて実施されます。この訓練にあわせて，別紙３のとおり，議員の皆様の安否確認訓練を予定しています。当日は日曜日ですが，閉庁時または災害により電話が不通となった場合を想定し，昨年と同様にメールでの安否連絡をお願いしたいと考えています。つきましては，携帯電話，スマートフォンの緊急速報メールなどで情報の伝達を受けた方は，資料の下の四角で囲んであります事務局のメールアドレス宛て，御連絡をいただければと思います。なお，緊急速報メールは，携帯電話の機種や設定により鳴らない場合がありますので，御承知おきください。 　後ほど，事務局が議員控室へ訓練の詳細説明に伺いますが，議員の皆様への御周知と，訓練参加の御協力をお願いします。 ○佐藤耕一　委員長　　お聞きのとおりです。 ８　その他 　特に議題はございません。 　以上で，委員協議会を閉会します。（午前１０：１３）...