橿原市議会 2020-12-10 令和２年予算特別委員会（令和２年度補正予算） 本文 開催日: 2020-12-10
367: ● 大保由香子委員 議第７９号、令和２年度橿原市一般会計補正予算（第６号）に対する附帯決議案を提出させていただきたいと思います。
367: ● 大保由香子委員 議第７９号、令和２年度橿原市一般会計補正予算（第６号）に対する附帯決議案を提出させていただきたいと思います。
国は2012年の総合支援法などの附帯決議で、親なき後を見据え、障がい者の地域生活を支援すべきだと内容を盛り込みました。私は相談を受け付ける場所として、地域生活支援拠点を整備するよう求めてきました。生駒市も昨年から２カ所整備されましたが、精神障がい者に特化した事業所はありません。一番避けたいのは、誰にも相談できないまま、親子が年を取って共倒れ状態になってしまうことです。
採決後、大保委員より、本件に対し、お手元にご配付しております附帯決議案が提出され、趣旨説明の後、質疑、討論はなく、起立による採決を行った結果、起立多数により、本附帯決議を付することを決定いたしました。 審査の内容につきましては、既にご配付いたしております予算特別委員会録のとおりですので、ご了承願います。
18日の企画総務分科会終了後、分科会での質疑等を踏まえた附帯意見の取りまとめを23日から30日までの間に行いますので、附帯意見とすべき事項がある場合は23日午後５時までにデータで提出をお願いいたします。附帯意見の取りまとめを踏まえ、10月１日に委員会を再開し、決算議案等を分割して表決するとともに、附帯意見を決定することになります。
参議院の附帯決議では、こうした方々において社会福祉士とか、精神福祉士の活用ということもつけられておりますので、本町の現状をお聞きしたいと思います。 ○議長（坂野佳宏君） 北橋福祉部長！ ○福祉部長（北橋美智代君） 町のほうでは社会福祉士、精神保健福祉士、それから保健師という専門職は雇用させていただいて、それぞれ配置をさせていただいております。
それでは、附帯意見の取りまとめの実施について、各会派のご意見をお願いいたします。緑生さん。中嶋副委員長。 47 ◯中嶋宏明副委員長 附帯意見は、取りつけ、提案した方がよいと思われます。
受けました議案第３４号、令和２年度桜井市一般会計補正予算（第５号）につきまして、８月５日に文教厚生委員会、産業建設委員会とともに連合審査会を開催し、理事者側の出席を求め、質疑を行い、慎重に審査を行いました結果、第１次補正及び第２次補正に係る事業の執行状況及びその執行残の取扱いについて、定期的に報告を求めるとともに、今後、同様の交付金等が発生した場合には、市民生活に重点を置いた事業の提案を求めるとの附帯決議
そういうことも含めて、今後、第３次がこういうかたちで行われる場合ですね、今後、理事者側の方のコロナ対策に対する取り組み方の姿勢として附帯をつけさせてもうて、通していくというかたちが、私は好ましいのかなというふうに思ってます。 ◯東 俊克委員長 ただいま札辻委員より、附帯をつけるということのご意見が出ました。
そのため、今回の補正予算に関する事業の執行に当たり、理事者の説明不足により疑義を生じる事態となったことから、今後、明確な説明がなされることを強く求めるとの附帯決議を付して、原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
◯岡田光司委員 先ほど、教育委員会費の方で質問させていただきまして、今回、附帯決議のほうで出したいなと思っております。その内容といたしまして、「今回、補正予算に関係する事業の執行に当たり、理事者側の説明不足により疑義が生じる事態となったことから、今後、明確な説明がなされることを強く求める。」
○理事兼事業部長（中川 保君） 昨年の１２月に議決、附帯決議頂いた中にも周辺の方々に個別に訪問して説明するようにということを頂いていまして、それは全てやらせていただきました。その中でいろいろやはり環境について心配されている方が多うございました。ですので、今後、次のステップに入るときには、住民の方々に案を提示して、御意見をお聞きするということを丁寧にやっていかなければならないと思っています。
ところが、平成30年４月、種子法が廃止され、都道府県が行ってきた種子の改良や安定供給の法的な裏づけがなくなり、生産の不安定化、種子価格の高騰、地域の特性に合った品種開発の断絶や、地域の共有財産である種子の独占による弊害が懸念され、種子法廃止に賛成した自民党、公明党といった与党と日本維新の会に加え、当時の民進党が共同で提案した附帯決議が採択されました。
112 ◯山田耕三委員 この種子法を廃止する法律を上程する際に、附帯意見がついてたというふうに、前回、説明の中でされてたと思うんですけど、附帯意見、もし概要で結構なので教えていただければ助かります。
こうした懸念を受け、種子法廃止に賛成した自民党、公明党といった与党と日本維新の会に加え、当時の民進党が共同で提案した附帯決議も採択されました。その内容は、種子の品質確保や特定の事業者が種子を独占し、弊害が生じないよう努めるなどがあります。このことは種子法廃止の賛否にかかわらず、前述の懸念が共有されていることを意味しており、何らかの対策が必要ではないでしょうか。
四つ目、平成30年度第１回地域医療構想調整会議において、生駒市立病院の放射線治療機、リニアックの導入について再検討すべきとの附帯意見が示され、本年２月12日の地域医療構想調整会議において生駒市立病院から「市立病院の当初計画から将来的な放射線治療機器の導入は予定しているが、現時点では自院での放射線治療機器の整備については未定です。
の事務を取り扱わせる郵便局の指定について １３ 議案第１６号 令和元年度広陵町一般会計補正予算（第４号） １４ 議案第１７号 令和元年度広陵町国民健康保険特別会計補正予算（第２号） １５ 議案第１８号 令和元年度広陵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） １６ 議案第２７号 広陵町子ども・子育て支援事業計画（第２期）を定めることについて １７ 議員提出議案第4号 予算審査特別委員会設置に関する決議
原案可決）………………………………５－２３ 議第２０号 令和元年度橿原市介護保険特別会計補正予算（第３号）について （予算特別委員長報告）（原案可決）………………………………５－２４ 議第２１号 令和２年度橿原市一般会計予算について （予算特別委員長報告）（原案可決）………………………………５－２４ 決第 ４号 議第２１号 令和２年度橿原市一般会計予算についてに対する附帯決議
ここで、本附帯決議の取り扱いについて協議を行うため、本会議を休憩いたします。
号 人権擁護委員の委員候補者の推薦について （即 決） 日程第４２ 同意第４号 教育長の任命につき同意を求めることについて （即 決） ──────────────────────────────────────── 本日の会議に付した事件 議事日程に同じ 追加日程 決第 ４号 議第２１号 令和２年度橿原市一般会計予算についてに対する 附帯決議
次に、予算審査特別委員会設置決議を例年のとおり議会運営委員長の私から提出させていただきますので、よろしくお願いします。 その後、当初予算議案の議案第１９号から第２６号までの８議案を一括して議題とし、委員以外の議員からの総括質疑を行い、付託する予定でございます。 その後、一般質問を行います。一般質問が終了しなかった場合は、延会とし、３日に引き続き行います。