大和郡山市議会 2021-03-22 03月22日－05号
続いて、子育て支援費の調査業務委託料の詳細はに対し、郡山南第１、第２学童保育所の入所児童数が定員を超えて増加し、安全上の理由から受入れを制限されている状態であることから、現学童保育所の西側に半分程度の広さの第３学童保育所を整備するもので、開発申請に必要となる分筆・測量等に要する費用です。
続いて、子育て支援費の調査業務委託料の詳細はに対し、郡山南第１、第２学童保育所の入所児童数が定員を超えて増加し、安全上の理由から受入れを制限されている状態であることから、現学童保育所の西側に半分程度の広さの第３学童保育所を整備するもので、開発申請に必要となる分筆・測量等に要する費用です。
開会日に、市長の施政方針の中で、子育て支援の一つとして学童保育所について、両親共働き家庭の増加などにより入所希望者が年々増加しているとのことで、既存学童保育所の分割により学童保育所を増やしていくとのことでした。
（大垣良夫君登壇） ◆20番（大垣良夫君） 昭和認定こども園についてと、それから学童保育所について、２点でございます。 本市の乳幼児の保育については、本年４月から公立園で、こども園に竣工いたしました平和認定こども園が、民立では、はぐみ保育園と郡山西保育園が認定こども園として開園されました。
次に、放課後児童健全育成事業、いわゆる学童保育についてでございます。 学童保育所につきましては、両親共働き家庭の増加などにより、入所希望者が年々増加しております。新年度におきましては郡山北第３・第４学童保育所の完成と、郡山南・筒井・平和学童保育所の分割による学童保育所の増加を図ってまいります。
まず子育て支援では、本市の課題でもあります保育園の待機児童解消や学童保育所の充実に向けた取組を進めるとともに、その強化を図るため市役所内部の組織の改編にも取り組んでまいります。一方、教育環境の充実では、小・中学校におけるＩＣＴ環境や小学校のトイレ全面改修などの整備に加え、ＡＬＴや図書館司書の充実も図ってまいりたいと考えております。 ５点目は、人生 100年時代に向けたまちづくりでございます。
４点目は、子育て・教育で、教育大綱の基本理念である「心豊かな人づくり」を目指し、保育園の待機児童の解消に引き続き取り組むとともに、学童保育所の充実に努めてまいります。そのため、学童保育所の増設に加え、その運営について、保護者の負担をできるだけ軽減するため、学童保育所の運営に市も関わる運営協議会の設置に向けて取り組んでまいります。
片桐東団地Ｅ棟の建設、Ａ棟のエレベーターの設置などの費用、学童保育所の増設や分割での定員増、学校図書館司書の増員やＡＬＴの増員、運動部活動指導員の配置など、新しい取組は評価します。また、妊産婦健診事業に加え、一般不妊治療費助成、各種予防接種、就学援助、入学準備金の前年度支給、学校事務職員の配置などの事業が継続していることも評価できます。
具体的には、子育て支援では学童保育、保育士の確保、新生児への特別定額給付金について、高齢者支援では医療支援、シルバー人材センターの現況についてお聞きします。通告に基づき一問一答方式で質問を行いますので、御答弁よろしくお願いいたします。 まず、子育て支援の学童保育についてお聞きします。 以前より、学童保育については何度となく取り上げています。そのたびに少しずつ改善されていることに感謝いたします。
学童についてでございますが、議員お述べの 1,663万 7,000円、こちらのほうは小学校の臨時休業中の学童保育の運営に対する補助金ということになります。
外出支援のための公共交通の拡充や子育て支援のための保育園、学童保育所の充実、小・中学校におけるＩＣＴ教育の推進、高齢者福祉など、市が直面する課題は決して少なくありません。今後においても改革を継続して、その成果を市民に還元していくことが求められます。 そこで最後に、上田市長にお伺いいたします。
例えば、本市の姉妹都市の甲府市は公立保育園で利用したり、市内飲食店に協力を得て調理してもらったものを独り親家庭に無料配布したり、神奈川県海老名市では給食センターで弁当にし、学童保育へ配達したり、南房総市では同じく給食センターで弁当にし、学校預かり・学童保育の子供たちや、さらに各地区の集会場などを使い、子供たち一人一人に小・中学校の教職員が配布したり、高知県黒潮町では給食センターで調理し、弁当にして学校
日程第10 同意案第10号 農業委員会委員の任命について （日程第４ 同意案第４号から日程第10 同意案第10号までは即決） 日程第11 議案第31号 大和郡山市都市基盤整備基金条例の制定について 日程第12 議案第32号 大和郡山市税条例等の一部改正について 日程第13 議案第33号 大和郡山市手数料徴収条例の一部改正について 日程第14 議案第34号 大和郡山市家庭的保育事業等
続いて、子育て支援費の施設整備工事費の詳細はに対し、郡山北学童保育所に 200平方メートル程度の施設を増設するもので、工事費の３分の２が国の負担、６分の１が県の負担、６分の１が市の負担です。令和元年度に設計を終え、令和３年４月の開園を目指しており、完成後は合計 214人を受入れ可能となるものですとの答弁がありました。
次に、学童保育ですが、今、全国の学童保育では、臨時に開所するなどして休校に対応しています。追加で生じる人件費などについて、厚労省の交付金追加は低く、現場から不安や批判の声が上がりました。全国学童保育連絡協議会や日本共産党の畑野君枝、宮本徹両衆議院議員が財政措置の増加を要求し、１日１施設当たり１万 200円から３万200円に増加が決まっています。
次に、学童保育の運営について、変化する社会情勢による多様なニーズに柔軟に対応し、将来を見据えた仕組みづくりに取り組むとのことですが、昨年の12月議会では、生駒市のように市、保護者、支援員の３者で運営する、市が関わるので会計事務支援員の雇用などを市が行い、煩雑な仕事から保護者を解放させる方式や、橿原市のように各学童の保護者運営を残し、その取りまとめとして協議会を設置し煩雑な仕事を協議会が行う方式、さらに
日程第９ 議案第４号 大和郡山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正について御説明申し上げます。 本案につきましては、国の特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準が改められたことから、本市もこれに準じ、所要の改正を行うものでございます。 主な内容でございますが、幼児教育・保育の無償化に伴う文言及び引用条項の整理を行うものでございます。
（大垣良夫君登壇） ◆20番（大垣良夫君） それでは、通告どおり学童保育所について一般質問させていただきます。 まずは、大和郡山市の校区及び学童数についてお教えいただきたい。また、市連協に加盟しているところは何団体おられるのか、もし加盟しておられない団体がございましたら、その理由をお聞かせいただきたい。
それでは、通告どおり学童保育所について、一般質問をさせていただきます。 私は現在、縁がありまして片桐学童保育所にかかわっております。そこでは、学童保育所がただ単に労働で保護者が昼間家庭にいない小学校の子供を預かるだけのところではなく、学童の先生（以後、「支援員」と呼びます。）、支援員の助けをかりながら、思いやりの心を育む教育を通じて社会性を高めることが実践されております。
続いて、議案第39号 大和郡山市立幼稚園預かり保育条例の制定について、理事者より説明を受け、審査に入りました。 その主な質疑については、預かり保育料の詳細はに対し、これまで週に１日程度を各園で設定し、無償で実施してまいりましたが、市として環境整備や教育内容の充実のため、平日の保育終了後は 200円、長期休業中は 400円の保育料を設定するものですとの答弁がありました。
その主な質疑については、放課後児童支援員の資格を有している人の人数はに対し、現在、有資格者は48人で、毎年、各学童保育所から１人ずつ研修を受けていただくようにしており、昨年度は９人が認定を受けましたとの答弁がありました。 以上で質疑を終了し、採決に入り、全員異議なく原案承認と決しました。