大和郡山市議会 2019-03-14 平成３１年 ２月 定例会（第１回）-03月14日−03号
まず、外国人労働者の受入体制について質問をいたします。 昨年の臨時国会で外国人入国管理法改正案が成立し、４月より施行されます。受け入れ拡大の骨子しか議論ができず、詳細は省令で定めるというような法案であったようでございますけれども、現在の日本においては労働者不足の状況、外国人労働者の受け入れ拡大のための法案であるというのは事実であるわけでございます。
まず、外国人労働者の受入体制について質問をいたします。 昨年の臨時国会で外国人入国管理法改正案が成立し、４月より施行されます。受け入れ拡大の骨子しか議論ができず、詳細は省令で定めるというような法案であったようでございますけれども、現在の日本においては労働者不足の状況、外国人労働者の受け入れ拡大のための法案であるというのは事実であるわけでございます。
その後もまた問い合わせがありまして、随時受け付けるという形でご相談に乗らせていただきまして、最終５６件の事前相談申し込みがございました。 その後、工事に至りましたのは、２７件でございます。
149 ● 子育て支援課長 相談員が現在２人１組で家庭訪問の、ほぼほぼ毎日家庭訪問に行っておりますし、高田のこども家庭相談センター、いわゆる児童相談所の職員とともに一緒に訪問に行ったりとか面接に行ったりとかで、もう本当に毎日毎日、日々６名の方がフル稼働という状態で取り組んでおります。 以上です。
普通に接して、普通に言い張った、返事というのか、いろいろ相談。逆に言ったら相談に来てはるわけですやんか、だから相談に乗ってあげると。お金はかかるけれども、その方の望みを聞いてあげる、これも一つの行政と違いますか、福祉向上につながるわけです。
本人の生活事情からいえば負担できないというような経過のもとで、この方の、例えばお一人ですけども、出してきているのか、それ以外も１，０００円２，０００円。
また、障がい者が地域で自立した生活が送れるよう、その人の特性に合った適切な障がい福祉サービスなどの提供とともに、障がいについての理解に向けた啓発に取り組んでまいります。また、生活支援センターへの専門職員の配置や地域生活支援拠点での相談事業の充実など、相談支援の体制強化に取り組みます。
私のいろいろな問題提起に対して、市長はいつもはぐらかされるわけですけれども、まともにそういうことを今回きちっと御答弁をしていただいているんですけれども、まず、この人口の問題でいいますと、１月末現在、人口が８万 5,708人です。これは外国人を除いております。
現在70名の会員が交替で土日祝日に活動していただいておりますが、新たなメンバーを募り、増員を図ることによってさらなる充実を図るとともに、既に取り組みが始まっていますが、外国語版案内パンフレットの作成やＡＩ機能を搭載した自動翻訳機の試験的な導入を通じて、ふえ始めた外国人観光客に対するおもてなしにつなげていきたいと考えております。
次に、９ページ、施策の取組目標といたしまして、(1)女性、(2)子ども、(3)高齢者、続きまして10ページ、(4)障がい者、(5)同和問題、(6)在日外国人、(7)犯罪被害者とその家族、11ページには(8)インターネット等による人権侵害、(9)ＬＧＢＴなどの性的少数者の指標項目、現状値、目標値、目標年度を設定しております。 続きまして、12ページをお願いいたします。
特色ある教育としての英語教育の推進のためには、やはり学びの一貫性と、より専門性を生かした学習が効果的であると考え、中学校の外国語の担当教員による小学校の外国語活動への乗り入れ授業の実施を考えており、検討を進めております。 資料２の全体の流れについて説明します。
厚生労働省の調査によると、昨年１０月末においての日本国内で働く外国人労働者は１２７万人で、外国人を雇用する事業所は１９万所と、外国人労働者の依存度が毎年高まっていて、国内の全就業者のうち約５１人に１人が外国人労働者であるとの結果が発表されています。
今後のバスについては、高齢人口の増加というものが必然でございますので、路線数の維持に加えましてノンステップバスの導入を１００％化したい、あるいはインバウンド対応としての外国人向けの多言語の案内化、これもできるだけ早期にしていただけるように要望していきたいなというふうに思っております。
また、本年３月、地域包括ケアシステム構築推進の現状を踏まえ、諸外国で進められているＡＣＰ（アドバンス・ケア・プランニング：人生の最終段階の医療・ケアについて本人が家族等や医療・ケアチームと事前に繰り返し話し合うプロセス）の概念を盛り込む形で、人生の最終段階における医療・ケアの決定プロセスに関するガイドラインを改定しました。
同様の動きは、全国の在日外国人が多く集住する自治体でも見られます。 奈良県は、戦前、併合した朝鮮半島から多くの朝鮮人がさまざまな事情で渡ってきた地域であり、現在も朝鮮にルーツを持つ人たちが暮らしています。ヘイトスピーチ被害を受けている住民が全くいない地域ではありません。
４日のＧＯＮＴＩＴＩさんのライブでは会場がほぼ満席となり、二人の奏でるギターの音色が古の都に響き渡りました。また、両日にわたって開催した「万葉浪漫夜市」では、橿原市内を中心とした飲食店の自慢のメニューがそろい、来場者に楽しんでいただきました。期間中は２日間で約４，５００名の方に参加していただき、万葉浪漫の雰囲気が漂う藤原宮跡の魅力を知っていただくよい機会となりました。
市内在住の１８歳以上、２，０００人の方、無作為抽出によるアンケート用紙を郵送させていただいており、８５３人の方から回答をいただいてございます。回答率は約４３％でございました。 質問の内容は１１項目ございまして、現在の庁舎に対してご不満やご不便を感じていることについて、また庁舎までの交通手段、建てかえ後の庁舎に求めること、加えてほしい機能などを伺ってございます。
160 ◯白本和久議員 多文化共生のところの現状と課題というところで、本市の外国人住民は近年横ばいの状況というふうに書いていますけれども、この外国人は私は増えていっていると思うんですけれども、人口が増えているということなんだけれども、どのように考えておられるんでしょうか。
また、リニアの活動予算も、リニア新駅が郡山にできれば、飛行機に乗らなくても東京から45分、大阪から５分で郡山に来られますから、外国からの観光客もふえて奈良県も栄えるとの考えで、リニア新駅を郡山へと奈良県の多くの自治体で決議されています。
この費目は、男女共同参画の推進に向け、各種講座の開催を始め女性相談や法律相談に要した経費でございます。 続きまして、82ページ中段から83ページをお願いいたします。 項２、徴税費でございます。
これはこの施策の成果を読ませていただきますと、桜井市内の桜井市北ふれあいセンターを含む４カ所で地域福祉相談員を配置して、さまざまな課題解決に向けて取り組みを行ったというふうにご説明をいただいておりますが、実際にこれは地域包括ケアシステム構築費というのでこれだけが成果として上がっているわけなんですけれども、この地域福祉相談員事業で何件ぐらい相談件数があったのか、実際の件数と延べ件数がわかりましたらお願