橿原市議会 2022-09-01 令和４年９月定例会（第２号） 本文
県内の他の市町村で、タクシー会社と連携し、コースを決め、スーパー、病院等に停留所を設け、乗合タクシー、デマンドタクシー等を実施しておられる市町村もあります。
県内の他の市町村で、タクシー会社と連携し、コースを決め、スーパー、病院等に停留所を設け、乗合タクシー、デマンドタクシー等を実施しておられる市町村もあります。
新規開発地域の公共交通について、そして、陣痛タクシーや高齢者の方々の免許返納後の乗合タクシーやデマンドバスなど、これからニーズが高まってくるものかと想定されますが、本市としてのお考えをお聞かせください。
過去にも一般質問等で公共交通におけるデマンドタクシーなど様々な提案、議論があったものの、根本的な解決策がいまだ示されていない現状であると思います。 そこで、まず、現在、交通弱者の方々に対する市独自の取組はどのようなものがあるか教えてください。 ２点目は、コロナ禍における学校行事の総括についてです。 コロナ禍が始まり、もうすぐ２年になろうとしています。
そんな遠いところにバス停があったら、行きたくても利用できないということがあるので、今後、デマンドタクシーも、市民団体連絡会が要望したら、導入する計画はありませんという文書回答をされているんですけども、これだって全国的にも苦戦しています。やっぱり、それ、どうやって。 市内に６５歳以上の人が３万５，０００人、厳然として生活をしていらっしゃるわけです。
４点目は、デマンドタクシーについてです。 橿原市のバス路線は市内全地域を網羅しておらず、お年寄りなどの移動困難者や地域に公共交通がない移動制約者向けの移動手段を検討する必要があります。今後、高齢化や免許返納者の増加などで、さらにお困りの方が増えることが予想されます。 これを解決する方法の１つとして、デマンドタクシーと呼ばれる乗り合いタクシーがあります。
まず、天理市が運行されているデマンド型乗合タクシー「ぎんなん号」です。 これは、天理市の中心部の８か所の施設と、市内東西南北の４つの地域、高原エリアと位置づけた公共交通空白地を結ぶデマンド方式と呼ばれている「事前予約型・定時・区域運行方式」の乗合タクシーです。
子育てを応援するなら、中学校を卒業するまでの医療費の窓口での立て替え払い、これをなくして、橿原市に移住する気持ちがどんどん高まるような、そういう制度をしっかりつくっていき、デマンドタクシーの導入によって超高齢社会の中でコミュニティバスの路線の拡充などで日々の暮らしを支える視点が大切であります。
僕、これは多分３年前やと思うんですけど、以前にも聞いたんですけど、デマンド交通の取り組みに対して、あの当時は否定的な答弁をいただきました。その理由も聞いて、「ああ、なるほどな」と思いました。
185: ● 西川正克副委員長 デマンド交通も含むんですよね。調べていただいたらいいんですけども。 このデマンド交通も含むと。
そもそも、地方公共団体である橿原市は、安心して子育てができ、住み続けられる市にしていくために、デマンドタクシーの創設や、それから小中学校卒業まで医療費の窓口負担をなくす、学校給食の無償化など、市民生活に直結する施策のために税金を使う、それを最優先にすることを提案して、反対討論といたします。
これからもなかなかデマンド化は、僕が一番最初のほうに質問をさせてもらって、橿原市の地形やら何やらを考えたらデマンド化はなかなか難しいということやったので、コミュニティバスをしっかり走らせてもらって、交通弱者に対する対策を、高齢者の方でもそうですけど、これからもしっかりやっていってもらえるように、よろしくお願いしておきます。
このようにしまして全国的に交通空白地が生まれたということから、バス路線のような路線定期型交通とタクシーの中間的な位置にありますデマンド交通というのを採用されているところがございます。 このデマンド交通は、その地域の人口分布、あるいは地形、既存の交通形態によって適した運行方法というのはさまざまで、大きく分類すると次のようなものがございます。
主には公共交通が行き届かない地域や、バス路線が通行困難な地域に導入されているという事例が多くございまして、路線バスと同様の運行形態である定時定路線型、あるいは事前予約で運行するデマンド型、さまざまな運行形態がございます。 私どもとして、乗り合いタクシーについての調査・研究、これは、先ほどおっしゃったように堺市にもお話を聞いて、さまざまやっているところでございます。
さて、本市の公共交通ネットワークの再整備において、買い物やお出かけ、移動するにおいてご苦労されている問題を解決する、解消するために、乗合タクシー、デマンドタクシーの導入に踏み込むために、公共交通会議で協議を進められたり、そして、前回も質問させていただきましたけれども、平成２８年４月１日から堺市は乗合タクシーを導入するということで、利便性を図ると。
それから、田原本町とかでは、デマンドタクシーの無料券を４８枚交付するとか、そんなことをされています。 橿原市につきましても、制度、取り組み、支援制度、どのように自治体支援として取り組まれようとしているのか。
395: ◯１９番（原山大亮君） 高齢者を初めとする交通弱者の移動手段確保のため、１つの施策としてデマンドタクシーなどが考えられますが、橿原市として今後の導入計画はあるのでしょうか。
また、香芝のほうにも、あそこはデマンドをやっているんですけれども、ちょっと行けなかったので、電話でお話を聞かせていただきました。それと、千葉県の柏市のほうにも行かせていただいて、各市町村によって、デマンドであったとしても、やり方がいろいろ違うと。いろんな考え方があるということ。
それに対してのさまざまなやり方は、コミュニティバスやデマンドタクシーや、２０１６年５月から京丹後市で活用されています乗合タクシーなど、輸送形態は多様化しています。生活交通ネットワーク計画においてのコミュニティバス路線の拡充やバス停の復活・増設についての対策をどう考えているのか。
例えば、同僚の森下議員とか竹森議員が言ったデマンドタクシーとか、要するに、エリアの中で人口が減っていくから、どうしてもカバーし切れない、行政としてはカバーできないから、こういう空白地域を何とかしてほしいという、そういう要望で上がってくると。これを面で考えると、常にこういった問題は、ずっと、福祉にしても、教育にしても、さまざまな問題が上がってきます。
２点目、デマンドタクシーの導入についてでございます。 現在、デマンド型乗り合いタクシーは県内９市町村で導入されていますが、鉄道、バスといった公共交通を補完する準公共交通としての乗り合い型のタクシーによる移動手段となっており、事前登録、事前予約により、乗車地と目的地を定めて移動する形式が一般的でございます。