まだ、１回も説明会してないというような自治体も、今回の広域の関係ではあるので、そういうところに関しては１回ぐらい説明会、したらいいんちゃうかというような議論があるのは分かるんですけども、生駒市は相当突っ込んだところまで、さっき骨格という言い方をしましたけど、骨格だけじゃなくて相当具体的な中身の話も含めて前回説明もしてるし、相当具体的な質問もいただいたものに全てお答えをして公表までしているということはまずご
これは、市政の屋台骨という言及も頂きましたけども、やはり最も市民サービスの骨格を揺るがすものというのは人口減少という大きなものでありまして、今回の人事の改定の以前に、やはりこのままの状況では持続可能な形で市民サービスを守っていくことは難しいと。いずれにしても、持続可能性を確保するためには、この経常経費の一部を合理化することは避けられない状況であるということをお答えさせていただきたいと存じます。
財政構造改革実現までの臨時の一年と位置付けまして、緊急性のあるインフラ整備や最重点施策以外は骨格並み予算として予算編成を行い、何とか予算を組めたのが実情であります。国・県支出金の活用や起債等による財源の確保をしていますが、人件費や建設工事に伴う一般財源の持ち出しが大きい中で、財政調整基金の取崩し額は極力抑えたものの、昨年度四・一億円の約二・五倍の十・三億円となりました。
実は、私事になりますが、若い時代、南大門のすぐ横の学校に通っておりましたので、いわゆる鹿とは大変親しんでおりまして、今は亡き入江泰吉先生がよく写真を撮っておられる現場にも遭遇しましたし、その当時はまだ鹿の角がそこらに落ちていたり、亡くなった鹿がおったりしたんですけれども、そういった骨格をいろいろと調査したりしておりました。
また、昭和30年、40年、今の奈良市の基礎的骨格をつくってくださった方々、今でもやはり現役で地域で動かれる方も多くいる中で、この福祉のまちということに対して、やはり今でも何がしかの思いを持ってお暮らしです。 確かに市長が今、奈良市の財政をお預かりになって、本当に今の社会情勢は大きく変わりました。少子化の中でいかに財源を保ちながら、その財源をいかに市民の暮らしに返していくのか。
190 ◯増田剛一市長公室長 骨格的な予算というのは、塩見議員のお考えはどのような骨格予算ということでしょうか。 191 ◯吉村善明議長 塩見議員。
まちの骨格となる交通ネットワークは、名阪国道や京奈和自動車道に加え、京奈和自動車道の一般部の整備が進んでいます。また、市道別所丹波市線は、地元との協議により、当初計画を大幅に合理化して早期完了を目指し、事業を進めています。 あわせて、奈良県が実施をする九条バイパスの整備は、令和四年度末に用地買収が進んだ路線区間の南部から着手されます。
一番右の図は第２工区マスタープランに示しました骨格道路の計画です。この第２工区でのマスタープランの考え方を反映した都市計画への変更に向け、こちらも現在奈良県担当部局と協議を進めているところですが、ページの一番下段、青い囲みのとおり、産業施設立地に対応する道路計画の変更及び住居系用途地域から工業系を中心とした用途地域への変更が主な内容となります。 ７ページをお願いします。
路線バスは市内公共交通の骨格となる重要な交通手段です。交通の利便性がよくない古くからあるまちや、坂道が多く左右を山に囲まれている生駒市の地形の中で通勤や通学や買物等に利用できる路線バスの存在は非常に大きく、特に運転をしないご高齢の方々にとっては日常の生活に支障を及ぼすような路線バスの廃止や再編などは絶対にあってはいけません。 以上の背景を踏まえて、以下に質問いたします。
子供の歯や口腔の健康な状態を保持すること、発育期において適切な歯科矯正治療を受けられることは、顔の骨格や身体の健康を良好な状態にするだけでなく、精神的安定や生活習慣の改善にも効果があると言える。また、咀嚼や口腔機能を維持回復させることは、ＱＯＬ（生活の質）の向上につながり、医療費の抑制にも寄与することが「８０２０運動」等によって実証される。
また、時間がかかるということでしたけれども、当然必要な調整や調査はなされるべきですが、実際、奈良市の仕組みを参考にされて、天理市さんもスピード感のある形で実現されたので、まずは骨格を整えて、社会情勢に合わせて必要な部分を肉付けしていくというところも自治体の行動の仕方としては考えられるんじゃないかというふうに思います。
何とぞその点を、令和４年度、新しい年度の事業の骨格に据えていただけるよう、心よりお願いして質問を終わります。ありがとうございました。 ○議長（土田敏朗君） 37番中西君。 （37番 中西吉日出君 登壇） ◆３７番（中西吉日出君） 中西です。よろしくお願いいたします。 まず、クリーンセンター建設についてお伺いいたします。
今、毎年と言われているんですが、元々、骨格となるものというのはあるんでしょうか。 392 ◯吉村善明副議長 増田公室長。
次に、骨格道路の考え方をご覧ください。 現在、高山東西線、高山南北線、高山北廻り線の３路線が都市計画道路として都市計画決定されております。マスタープラン素案では、この都市計画道路３路線についての見直しの考え方を整理しました。 骨格道路の位置付けの図をご覧ください。左側の図です。 まず、縦のオレンジ色の線、高山南北線については先端大西側の既存道路を北側に延伸する案としました。
広域的な交流の一層の促進、また物流ネットワークの強化を目指しているものでありまして、都祁地域の骨格となる基幹的産業道路網を整備しようとするものでございます。 これらによりまして、都祁地域におきましては今後、交通アクセスのよさを生かした産業用地の開発を促進していきたいと考えているところでございます。 ○議長（土田敏朗君） 酒井君。 ◆３１番（酒井孝江君） ありがとうございます。
令和３年度当初予算につきましては、町長の任期満了に伴う選挙があることから、骨格予算での編成となっているものの、町民の生活に関わる経費については予算計上されています。まずは、新型コロナウイルスワクチン接種のための経費をはじめ、災害に強いまちづくりを目指し、緊急内水対策事業として、貯留施設の整備や防災行政無線の強化、感震ブレーカー設置のための補助金が計上されています。
制度の骨格がまだしっかりと決まっていない段階ですので、今年度中には要綱の方は作成させていただきまして、来年度早いうちにホームページとか説明会等、募集、実施したいと思っております。
一つ目の御質問の町道百済赤部線につきましては、笠ハリサキ線とほぼ一直線でつながり、広陵町の中央部を東西につなぐ幹線道路となっており、県道大和高田斑鳩線など南北の幹線道路とともに町内道路網の骨格となる道路であります。
予算なんかでも、選挙が近づいてきたら、予算編成の中で骨格予算であるとか暫定予算とか組むような状況になってくるわけなんですけども、１期４年の終盤で人事が、そういうふうなことが市長の公約どおり実現したとしても、時期的にそれはどうかなと思うんですね。それであれば、もう早い時期に議会のほうに提案なりされるほうがええのかなと。
当該区間は国道１６８号を含め、周辺地域の南北交通軸としての都市軸を形成しておりまして、奈良県道路整備基本計画においても奈良県の骨格幹線道路ネットワークとして位置づけられていることから、引き続き南北交通軸の早期整備を強く求めてまいります。 国道１６８号の整備につきましては、奈良県が事業主体として、畠田４丁目交差点から畠田駅前交差点までを重点交渉区間と位置づけ、４車線化に取り組まれております。