香芝市議会 2018-12-25 12月25日－04号
30年度香芝市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について 議第54号 平成30年度香芝市介護保険特別会計補正予算（第２号）について 議第55号 指定管理者の指定について 議第56号 指定管理者の指定について 議第57号 香芝市道路線の認定について 意見書第５号 認知症施策の推進を求める意見書（案） （追加議案） 決議第２号 議第55号指定管理者の指定についての附帯決議
30年度香芝市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について 議第54号 平成30年度香芝市介護保険特別会計補正予算（第２号）について 議第55号 指定管理者の指定について 議第56号 指定管理者の指定について 議第57号 香芝市道路線の認定について 意見書第５号 認知症施策の推進を求める意見書（案） （追加議案） 決議第２号 議第55号指定管理者の指定についての附帯決議
まずは、平成26年12月18日に提出された決議第６号平成25年度香芝市一般会計歳入歳出決算に関する附帯決議について。これは私を含む７人が提出、賛成議員として名前を連ねております。平成26年９月の議会においても25年度決算に法令違反の疑いがあり、監査の決議においても私は署名しました。
昨年末に成立した、特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律の衆参内閣委員会における附帯決議では、ギャンブル等依存症の実態把握のため、体制整備やギャンブル等依存症患者の相談体制と臨床医療体制の強化などを政府に求めている。 政府はこれを受け、ギャンブル等依存症対策推進関係閣僚会議において検討を進め、本年３月には論点整理を発表したところである。
2011年に廃止された折には附帯決議で早急に考えてほしいというふうにありましたが、最近の新聞では全国では1,700億円か何かかかるであろうという試算がされてるんです。この辺への公金投入を、今、すべきかどうかという辺についてもしお考えありましたらお願いします。 ○議長（細井宏純君） はい、北川重信君。
それでは、第１項目めの附帯決議に、請願第１号公共交通の「実証運行」終了後も公共バスの存続を求める請願書に対する附帯決議について、コミュニティバスの運行についてを質問していきたいと思います。 この附帯決議は、平成26年９月29日に提出され、賛成者、北川議員、中川議員、中村議員、川田議員、池田の賛成です。そして、上田井議員が提出者として出されました。
2008年、国会でも社会教育法改正にかかわり、指定管理者制度の導入による弊害についても十分配慮することを国に求める附帯決議を採択されました。また、2010年12月には、総務省も指定管理者制度について、公共サービスの維持に努めるべき、単なる価格競争による入札とは異なる公の施設の設置目的が達成され、公共サービスの低下を招くことがないように運用改善を求めています。
この国会の参議院の附帯決議にも、介護予防の訪問介護及び介護予防通所介護の地域支援事業への移行、これ総合事業のことですが、専門職による格差を生じないと、地域による格差を生じないというふうにされていますので、ぜひ香芝市でも充実させていただけたらなというふうに思います。第１番目の質問はこれで終わります。 ２つ目の質問に行かせていただきます。公共施設等のマネジメントであります。
参議院での附帯決議には、地域支援の移行にあたっては、専門職によるサービス提供を相ふさわしい両者に対して必要なサービスが担保されるガイドラインの設定を行ったうえで、利用者のサービス選択の意思を十分に尊重するとありました。しかし、介護制度は市の裁量によって運営されているため、市により主観的な介護認定になる。
議第33号 調停を成立させることについて 議第31号 香芝市立保育所設置条例の一部を改正することについて （追加議案） 決議第１号 議第31号香芝市立保育所設置条例の一部を改正することについての附帯決議（案）８ 議長は、会議録署名議員に次の者を指名した。
◆１番（福岡憲宏君） 議第68号調停の申立てについての附帯決議を動議したいと思います。 ○議長（北川重信君） 暫時休憩いたします。 午後２時19分 休憩 午後２時21分 再開 ○議長（北川重信君） 休憩を解いて再開いたします。
このように、自衛隊の海外派遣に国会の事前承認が附帯決議されており、日本が戦争に巻き込まれるようなことはないということを法案は十分に理解しておらず、国民の不安をあおるだけのための議論であると考えます。
◆１番（福岡憲宏君） 議第５号に対して、附帯決議の動議を出したいと思います。 ○議長（森井常夫君） このままで暫時休憩いたします。 午前10時46分 休憩 午前10時47分 再開 ○議長（森井常夫君） 休憩を解いて再開いたします。
なお、委員からは、今回の決算特別委員会では多くの法令違反が指摘されたこともあり、最終日、本会議に附帯決議を提出したいとの意見がありました。 以上で、当委員会に付託を受けました案件についての審査の概要と結果について、報告を終わります。 ○議長（森井常夫君） ただいまの委員長報告に対しまして、質疑をお受けいたします。
ハーブ）」の根絶に向けた総合的な対策の強化を求める意見書（案） 意見書第12号 所得税法第56条の見直しを求める意見書（案） 意見書第13号 集団的自衛権の行使を容認する解釈改憲に反対する意見書（案） （追加議案） 議第41号 香芝市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正することについて 決議第４号 請願第１号公共交通の「実証運行」終了後も公共バスの存続を求める請願書に対する附帯決議
他方、特定Ｂ型肝炎ウイルス感染者給付金等の支給に関する特別措置法の制定時、平成23年12月には、とりわけ肝硬変及び肝がんの患者に対する医療費助成を含む支援のあり方について検討を進めることとの附帯決議がなされた。しかし、国においては肝硬変、肝がん患者に対する医療費助成を含む生活支援について、何ら新たな具体的措置を講じていない。
、附帯決議や消防庁の指針は一切守られていないことが明らかになり、その他言い切れないほどの多くの不備が明らかになった議案でありました。
議第37号 香芝・広陵消防組合の解散に伴う財産処分について 諮第１号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 諮第２号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 選第１号 香芝市選挙管理委員の選挙について 選第２号 香芝市選挙管理委員の補充員の選挙について 決議第１号 香芝市の公共バスを存続する決議（案） 決議第１号 奈良県広域消防組合の設立についての附帯決議
続いて、委員より、議第46号に対しての附帯決議の動議がありました。 そこで、議第46号香芝市重度心身障害者等福祉年金条例の一部を改正することについての附帯決議（案）について提案者から説明を受け、反対討論を受けた後、採決したところ、委員長裁決により当委員会としては可決いたしました。 なお、附帯決議の内容については、お手元に配付しておりますのでごらんください。
それと、委員会で附帯決議としてちゃんと状況を調べて、そして所得制限などをする、考えていくということでございますけど、その点どのように考えてるんですか。 ○副議長（竹下正志君） 所得制限について、吉田部長。 ◎保健福祉部長（吉田博昭君） 失礼します。所得制限につきましては現在のところは考えておりません。 ○副議長（竹下正志君） はい、藤本君。
そしてあと一つは、94年度の年金改定時に基礎年金に対する国庫負担が３分の１しか入っていないのは少な過ぎるという批判にこたえ、自民党も賛成して、基礎年金の国庫負担の割合を２分の１をめどに引き上げることを検討するという附帯決議を衆参の厚生委員会で議決しました。これは本来、その次の年金改定時に当たる99年度には実現すべきものだったのであります。それが改定されていない。