大和高田市議会 2018-12-01 平成30年12月定例会（第２号） 本文
2018年６月29日、働き方改革関連法が成立いたしました。発端は、大手広告会社に勤めていた24歳女性社員が過重労働により2015年12月に投身自殺されたことによるものであります。
2018年６月29日、働き方改革関連法が成立いたしました。発端は、大手広告会社に勤めていた24歳女性社員が過重労働により2015年12月に投身自殺されたことによるものであります。
また、７月５日には、第３２次地方制度調査会が開催され、複数の自治体にまたがる圏域連携のあり方について議論を始め、連携中枢都市圏である圏域を新たに行政主体、行政単位とする関連法の整備や、またこれまで自治体それぞれの要件に応じて交付されていた地方交付税について、来年の通常国会にも、圏域自体を地方交付税の交付対象とするなど、柱とする関連法案の提出を目指すとし、まちづくりから社会保障まで可能な限り圏域主導に
次に、議案第１８号、一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正につきましては、平成２９年人事院勧告による国家公務員の関連法の一部改正に伴い、関連条例の所要の改正を行うものであります。 次に、議案第１９号、桜井市職員の退職手当に関する条例等の一部改正につきましては、国家公務員退職手当法の一部改正に伴い、退職手当額の調整率を引き下げるなど、所要の改正を行うものであります。
介護保険ということですが、ことしの５月に改正介護保険改革関連法が成立いたしました。2025年の団塊の世代が75歳以上とおおむねなる時期を見据えての大幅改正ということで、特に介護度が維持されたり改善されたりという努力する自治体には財政的支援を増やすという仕組みが盛り込まれるそうです。香芝市でも来年から７期計画が始まります。
これらはマイナンバー関連の条例改正案で、関連法の改正に伴い、引用条文の整理や文言整理、個人情報の定義明確化などの改正を行おうとするものです。ことし７月以降の個人番号の情報連携開始や、今後個人番号の利用拡大が進むことを踏まえて、奈良市としても慎重な対応をしようとされていますが、そもそも情報漏えいを完全に防ぐシステム構築はできていません。
５月26日、国会で改正介護保険関連法が成立いたしました。その内容の一つに、例えば、制度のはざまに置かれて支援の手が届きにくい人を支えるため、住民と行政などとの協働による包括的な支援体制づくりを進めることがあります。
１点目に、地域包括ケアシステムの構築についてですが、現在奈良市におきましても、団塊の世代が75歳以上の後期高齢者になる2025年に向け、地域包括ケアシステムの構築に向け取り組まれていることは３月定例会におきましても質問いたしましたが、先般５月26日、地域包括ケアシステムの強化のための改正介護保険関連法が成立いたしました。
一つは安保関連法の関係でございます。事態が進みまして、５月２０日にはＰＫＯ活動を終息させて日本に戻すと言うけれども、安倍総理大臣は危険だから戻るのではないと。本来の役割を終えたから戻るのだと。しかし、これはいささか強気の発言でございまして、このままであれば死人が出そうだというので引き上げざるを得ないとこういうことだろうと思います。
２００６年、平成１８年６月の国会で、健康保険法などを改正する法律、医療制度改革関連法が成立いたしました。高齢者医療では、まず１つ、一層の負担増となり、２つ目、２００８年度、平成２０年度に後期高齢者医療制度を創設するという改悪でした。負担増の内容は、医療機関窓口での一部負担割合や療養型病床群に入院している７０歳以上の食費、居住費、また高額療養費の自己負担限度額の引き上げでした。
政府、厚労省は、少子化と平均寿命の伸びを理由にマクロ経済スライドの導入を行い、さらに昨年、第１９２回臨時国会で、年金制度改革関連法、年金カット法の強行採決を行った。 今、年金受給者の生活は、消費税の増税、物価上昇、住民税、医療・介護保険の負担増のもとで、生きる糧としての食生活さえ切り詰めざるを得ない深刻な状態をもたらしています。
政府、厚労省は「少子化」と「平均寿命」の延びを理由に「マクロ経済スライド」の導入を行い、さらに、昨年、第１９２臨時国会で、これは１２月１４日に成立しておりますけれども、正式には「公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律」ですけれども、この年金制度改革関連法（年金カット法）の強行採決を行いました。
政府、厚労省は、少子化と平均寿命の延びを理由にマクロ経済スライドの導入を行い、さらに昨年、第192臨時国会で年金制度改革関連法、年金カット法の採決を行った。今、年金受給者の生活は、消費税の増税、物価上昇、住民税、医療・介護保険の負担増のもとで、生きる糧としての食生活さえ切り詰めざるを得ない深刻な状態をもたらしています。
昨年の国会で、農協改革関連法の一環として、農業委員会等に関する法律の改定が制定され、それに伴う条例案が今回提案されました。その内容は、農業委員会の権限を弱めるものになっています。その一つに、農業委員の定数削減です。これまでの農業委員の定数は23名でした。しかし、それを７名にし、16人の定数を削減し、それにかわるものとして新たに農地利用最適化推進委員12名がつくられました。
次に、具体的な施策の充実ということでお尋ねをしたいんですけども、これは２点あるんですけども、まず１点目、市長もさっき言われましたが、就学援助制度なんですけども、この制度は、憲法第２６条など関連法に基づいて、小中学校のいる家庭に学用品や、あるいは入学準備金、また給食費や修学旅行費などを補助していく上で大変有効な制度なんですけども、ただ、この申請や支給の決定時期というのが、その年度の市町村民税が決まる６
また、一方で、昨今の国際情勢、さらにはテロへの脅威など、国の安全保障を脅かすさまざまな環境の変化が発生しているという状況にあり、昨年９月に成立した安全保障関連法に伴う自衛隊員の海外での活動につきましては、国際的な安全保障上の問題でありますことから、より慎重に対応すべきものであると考えております。
反対理由の第１は、憲法違反の安保関連法がことし３月２９日に施行され、１１月には、南スーダンのＰＫＯ自衛隊に駆けつけ警護が命じられる可能性が高まっている状況下であっても、自衛隊に若人の名簿を閲覧させ続けていることでございます。平成２７年度の自衛隊高等工科学校には、奈良県全体ですが、６名が受験し、２名が合格したが最終的にいずれも入学を辞退したことが奈良県教育委員会への照会で判明をしております。
さらに、９月には国民の声を聞くことなく安保関連法を強行採決させた後、戦争法強行に反対する国民の怒りをかわすため、またアベノミクスの行き詰まりから目先をそらそうと、１億総活躍社会を目玉政策として打ち出しました。
そこで自民党は、子供たちを戦争を送るなどの文言を安保関連法は廃止すべきに変えて復活しましたが、これも削除に追い込まれ、ついに密告フォームは閉鎖せざるを得ませんでした。だから教育長は見ることができなかったんですね。自民党は事の本質をわかっていなかったんですね。教育的中立性を逸脱する事例を幾ら変えてもだめなんです。
しかし、残念なことに、安倍政権のもと、戦争法とも呼ばれる安全保障関連法は、我が国が攻撃されていなくても海外で戦争できる国をつくるための法律であり、明らかに憲法９条と立憲主義に違反する法律ですと記されています。発行者は奈良県母親大会連絡会、住所は奈良市舟橋町２番地となっています。
また、視覚障がい者の誘導設備につきましては、広場の改修に伴いまして、外側から建物内部への誘導ブロックを敷くなど、新バリアフリー法などの関連法にも適合できる形で整備していく予定でございます。