桜井市議会 2021-03-03 令和３年第１回定例会（第１号） 本文 開催日：2021年03月03日
まず、各費目におきまして、人件費の精査及び執行額の確定、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の事業進捗等に伴います不用額について、減額補正を計上しております。
まず、各費目におきまして、人件費の精査及び執行額の確定、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の事業進捗等に伴います不用額について、減額補正を計上しております。
ご質問があった部分でございますけれども今回の繰越明許費補正の2,690万円の部分についてというところの費目だけでもよろしいでございますでしょうか。まず、アルコールにつきましては、今手元に今年度末予定で二千数百リットル備蓄する予定をしてございまして、これの１年分ぐらいをこちらのほうに計上させてもらってると、購入予定だというのがアルコールの部分になってございます。
また、臨時議会での人件費の補正は多くの費目にわたっており、今回の補正予算の補正前の予算額と、補正後の経緯につきまして、ほぼ全ページにわたり影響がございますので、全体の差替えをお願いするものでございます。臨時議会の議決後に差替えすべきでしたけれども、これが抜けておりました。確認ミスでございます。誠に申し訳ございません。大変御迷惑をおかけいたしますけれども、訂正のほうお願い申し上げます。
補正内容につきまして、順次説明をさせていただきますが、人件費の補正につきましては、各費目にわたっており、人員の未確保や退職等により不用額が生じ、人件費を減額させていただくものでございます。 まず、人件費について、８２ページの給与費明細書で説明をさせていただきます。
38 ◯１８番 塩見牧子議員 市長公室であっても、総務であっても、予算の費目は同じなんですよ。総務費の総務管理費の財産管理費、同じに上がってくるんですよ。だから、議会が決算でも同じ中に入っているから、こんなの見抜けないんです、どっちで買っているかなんて。分かりますか。だから、総務課で購入しているとか、総務費で購入しているとか、そういう小賢しい言い方はやめてください。
主な内容は、人事異動等に伴う人件費の各費目を調整するもの、新型コロナウイルス感染症の影響などにより、実施を見送った事業等の減額補正や市立病院における新型コロナウイルスの感染拡大防止や医療提供体制整備に要する経費に対しての病院事業会計への繰出し、中学校のトイレ洋式化に伴う工事費の増額補正等を行うものでございます。
この費目は令和２年１月から令和２年12月の所得により決定する令和３年度市町村民税を基に対象者を判定いたします。これにより、令和２年中の所得が急減した家庭は、新入学準備金と同額を受給することができるものと考えております。
補正は、各費目全体にわたっておりますので、議案書の５２ページ、給与費明細書により概要を御説明申し上げます。５２ページをお願いいたします。 まず１、特別職に関してでございますが、比較の合計欄を御覧いただきますと、町と町長及び副町長でございます。
また、各附帯意見の記載順についてですが、費目順に並びを整理しており、原案では１番に記載していた「課税事務（償却資産）」を５番に変更し、それに伴い各附帯意見の記載順に変更しておりますので、ご承知おき願います。 それでは、各附帯意見の変更箇所について説明を行います。 原案の「３、行政文書の取扱い」については委員会として提出することに異論がありましたので削除しております。
（八木謙治君登壇） ◎総務部長（八木謙治君） 子育て支援に充当した予算の割合といたしまして、一般会計予算費目の児童福祉費及び教育費の当初予算に占める割合でお答えいたします。 令和２年度では24％、過去３か年を見ますと、令和元年度が21％、平成30年度が23％、平成29年度が22％であり、ほぼ横ばいの割合となっております。 以上でございます。
◎危機管理監（笠屋眞一） 今回の分につきましては、備品の関係がございますので、各所管のほうの施設ごとの事業のほうの費目のほうで計上させていただいたところでございます。今後につきましても、以前からもそうですけれども、消防費のほう、防災の備蓄品として共有できるもの、流用できるようなものにつきましては、できるだけこちらのほうでまとめてという方向性では思ってございます。
この費目につきましては、農業の振興のため、青空市場の開催や農業祭のほか、新規就農者の育成支援、市民農園の管理運営、遊休農地活用事業、有害鳥獣の被害防止対策などに要した経費でございます。 次に、129ページ中段の目４、森林対策事業費でございます。 この費目につきましては、森林保全の一環として、ナラ枯れ防除及び森林環境譲与税を活用した森林の現況調査などに要した経費でございます。
それでは、市民部が所管しております費目につきましてご説明を申し上げます。 まず、決算書の75ページ下段から76ページをお願いいたします。 款２、総務費、項１、総務管理費、目９、人権施策費でございます。この費目は、あらゆる人権問題の解決に向けた各種行事及び啓発等に要した経費でございます。 なお、令和元年４月１日から犯罪被害者等支援条例を施行しております。
この費目につきましては、消防水利の維持管理に要する消火栓等の整備や消防緊急車両の更新、消防施設の改修に要する経費となります。この目で約6,900万円の繰越明許をさせていただいております。
本費目は、職員の人件費及び企業誘致関連道路整備事業や、その他道路の新設改良事業に要した費用でございます。 まず、企業誘致関連道路整備事業につきましては、北田原中学校線道路整備工事を実施いたしました。
そこで、国勢調査の人口がベースとなる費目ですけれども、交付税は多数の費目がございますので、その費目の中で需要額で影響が大きいもの、そちらにつきましては、例えば消防費であるとか、社会福祉費、また保健衛生費、これらが影響が大きいわけでございます。それらの費目を積み上げますと、国勢調査１人当たりの影響額といたしましては、１人年間で約１３万円、これを５年に直しますと約６５万円という算出が導き出されます。
以上のことから、元職員が所有権を放棄した１６の物品と費目を流用して購入した物品につきましては、速やかに備品登録を行うべきところでございますが、現在システムの更新作業が行われておりますので、その作業が完了した後、登録を行う予定でございます。 今後このような不祥事が起こらないよう、繰り返しになりますが、再発防止に向けた取組を全力で行いまして、市民の皆様の信用、信頼の回復に向けて努めてまいります。
576 ◯領家誠地域活力創生部長 すいません、今回のこの事業については、今までのやつはちょっと委託ということだったんですけども、直接の補助金としての予算の費目になってますので、これはこの旅行を企画した事業者さんがうちからの、いったん払っていただいて、それに対してうちが補助、補助対象経費として認めて払うと。