橿原市議会 2022-03-07 令和４年総務常任委員会 本文 開催日: 2022-03-07
11: ● 企画部副部長兼企画政策課長 これにつきましては、運営権を一定民間へ売却するということでコンセッションという形を言われていると思うんですけれども、今、佐藤副委員長がおっしゃったとおりの解釈というふうに理解しております。
11: ● 企画部副部長兼企画政策課長 これにつきましては、運営権を一定民間へ売却するということでコンセッションという形を言われていると思うんですけれども、今、佐藤副委員長がおっしゃったとおりの解釈というふうに理解しております。
要約いたしますと、目的とする体育施設の使用料の適正化を図るということにつきましては、何らの変更があるものではありませんが、執行機関の附属機関を法律や条例に基づいて設置するよう定めている地方自治法に抵触する可能性と条例の制定過程での不備を回避するため、当初の要綱設置で可とする解釈を改め、この段階で条例制定すべく、改めて所要の規定整備を行うものでありますので、御理解をお願い申し上げます。
いというふうな統計データに基づいてこれがされているわけですが、そもそも私立の保育士さんの給与につきましても、大きいくくりで言いますと、施設型給付費という市からの補助金で運営されている、事業自体も委託事業であるというふうな公共性の非常に高い事業になっておりますので、その辺り、ある一定、国のほうで給与のコントロールをしていくというふうなところで、民間企業と差を縮めるというのは一定理解できるものであるというふうに解釈
なので、ちゃんとお金を配るなら配ることに合理的な解釈ができる、意味を見いだせるような、そういった理屈を付けていただきたいと思うんですけれども、市長、いかがですか。
これは指針の拡大解釈と言わざるを得ません。 最後に、これが最も問題と考えているのですが、仕様書では開館時間が朝の８時から晩の８時までとなっているのに、朝の９時から晩の９時までという仕様書と異なる開館時間の提案をもって選考されているという点です。
これは県の２４．０％と比較すると高齢化は少ない現状でございますが、２割の高齢者がいるということには間違いありませんので、この６５歳以上の方がやはりデジタル化について少し慣れていないという解釈をすれば人口の２割の方が少し不安があるというふうに解釈しております。
20人を下回った場合、子どもたちの成長にとって、生駒市教育大綱の教育目標を実現するにあたって、やはり困難な状況になるのではないかという考えのもとでございますので、そういう状況が２年続いた場合は、再編に向けた取組を進めていくというふうに解釈しております。
69: ● 高橋圭一委員 そしたら、今の課長のご説明だと、今の契約金額というのは、やる場合の契約金額ということで、もしやらないと判断すれば金額が下がるというふうな解釈でよろしいでしょうか。
105: ● 福田倫也委員 日本国憲法を飛び越えるということで、画期的な解釈かなと思います。 次に、財政危機宣言の捉え方もこの庁舎問題とさきのスポーツ施設の委員会で全然違っています。
◆２５番（大西淳文君） 代表監査委員、例えば適正に検査をしていなければ、たらればですけれども、これはやっぱり法律や施行令に違反していると言わざるを得ないという解釈でよろしいですか。 ○副議長（山本憲宥君） 代表監査委員。 ◎監査委員（東口喜代一君） 今の御質問は、契約書等の確認を適正にされていない場合の話ですか。（大西淳文議員「そうです」と呼ぶ）その場合はその可能性が出てくるかもしれないです。
今後はこうした点について、研修の機会や日常業務における法令解釈、手続きの遵守についての研さんを通じて習得し、実践できるよう指導してまいりたいと考えております。 以上、よろしくお願いいたします。
52: ◯１０番（樫本利明君） 今の部長の答弁を聞きましたら、橿原市は、もともと老朽化に備えて長寿命化を進めてきておる、そういうふうに解釈していいということですね。 それはそれで分かりましたけど、これも日本経済新聞の記事を見ましたら、経済対策もあると思うんですけれども、これに対して、強靱化に５兆円の財政を見ておるわけです。
公園とか云々のリニューアル的なことは、そこまでは地元も何も言っておられない、駐車場のことに関しても何も言うておられないということでよろしいのやね、解釈は。
ということは、もしまちづくり包括協定が適用されれば、もっと差額、差益が出てくるという解釈でよろしいですね。 それと、もう１つは、これは今回路線価ということなんですけども、ちょっと私も詳しくはないんですけども、調べたところによると、路線価と一般的な販売単価では、通常、一般的な販売単価のほうが高いと言われている。これは路線価で計算しているわけで、僕の感覚としたら、もっと差益が出るんやないのかなと。
本定例会において我が会派より質問、質疑させていただきましたが、総括質疑において市長は、現環境清美工場周辺住民との間で締結した公害調停条項の第２条について、調停締結時と現在では状況が変わっているなどと独自の解釈をされ、法的効力を遵守しなくてもよいとも受け取れる答弁をし、また他会派への答弁では、法的権限が全くない奈良市クリーンセンター建設計画策定委員会において、その条項の変更を諮るというような旨の発言をされました
237 ◯中尾節子委員 ということは、人事課でちゃんとフォローしてくださっていて、放ったらかしのない状態、だからひどくなるような状態まではいってないということ、皆さんちゃんと、要治療とかって出たら、必ず行ってらっしゃるという解釈でよろしいですか。
この解釈を変えて、不測の事態で他市へ排出することになった奈良市の現況を、他市へどのように理解を求めたのか、その点について、覚書等の確認書にはどのような内容を明記されていたのかをお聞きいたします。 ○議長（土田敏朗君） 環境部長。 ◎環境部長（奥田晴久君） お答えさせていただきます。 奈良市の現況について他市にどのように理解を求め、協定を締結したのかについてでございます。
花讃道のプロジェクトのことですが、このような件は、我々年寄りは５年、１０年先のことは預かり知らぬことと思いますが、今を知る者が将来を語るべしと私自身勝手に解釈をしておりますので、あえて申し上げております。よろしくお願いをします。
これに該当するためには、実は幾つか条件というのがありまして、まず書面、これは公正証書じゃなくてもいいというふうに私は解釈しておるんですけど、まず書面できちんと契約しておるかどうかというところと、契約とは別に借主のほうにこれ、更新がないですよと、契約期間が終わったら更新がないですよということを契約書とは別に伝えておかないといけない。３つ目に、契約満了の１年前から６か月前の間に通知をしないといけない。
そのほかについては、おおむね経費の削減等で余った額であり、次年度以降に繰り越して翌年度事業の財源の一部に充てられると私は解釈しておりますが、約８億２，９００万円が、これ全額がどういうように繰り越されるのか、それは分かりませんのでちょっと教えていただきたいと思います。全額ですかと、こういうことですね。