橿原市議会 2021-03-01 令和３年３月定例会（第１号） 本文
２ みんなが健やかに、支え合って暮らせるまち 平成２９年に策定した「第７期橿原市介護保険事業計画」における目標や具体的施策を踏まえ、団塊の世代がすべて７５歳以上となる令和７年（２０２５年）、さらに現役世代が急減する令和２２年（２０４０年）の双方を念頭に、高齢者人口や介護サービスのニーズを中長期的に見据え、住み慣れた地域で生活するすべての高齢者が、生きがいを持って自分らしく暮らせる環境を実現するため
２ みんなが健やかに、支え合って暮らせるまち 平成２９年に策定した「第７期橿原市介護保険事業計画」における目標や具体的施策を踏まえ、団塊の世代がすべて７５歳以上となる令和７年（２０２５年）、さらに現役世代が急減する令和２２年（２０４０年）の双方を念頭に、高齢者人口や介護サービスのニーズを中長期的に見据え、住み慣れた地域で生活するすべての高齢者が、生きがいを持って自分らしく暮らせる環境を実現するため
市民の皆様に、心豊かで生きがいを持って、よりよい人生を過ごしていただけるよう、中央公民館や葛城コミュニティセンター等における定期講座や教室等の充実、自主サークル活動の活性化を図り、生涯学習交流ネットワークの形成と拡充に努めることにより、ライフステージと学習ニーズに応じた生涯学習機会の提供を行ってまいります。
1.5人の現役世代がひとりの高齢者を支える2040年への備えを念頭に、高齢者の健康寿命の延伸を目標として、介護予防、健康づくりにおける施策を充実させ、推進し、高齢者の社会参加と生きがいづくりに向けた活動の支援を行ってまいります。
第８期計画では、今までの取組をより一層深めるとともに、高齢者が生きがいを持って生き生きと活動・活躍できる取組の推進により、健康寿命の延伸を図ってまいります。
◎福祉健康部次長（平山訓徳） 地域の高齢者が自ら介護予防に取り組み、自立意識を高め、住み慣れた地域で共に支え合いながら活動的で生きがいのある生活を送ることができるよう、介護予防に必要な知識を普及啓発するとともに各種の介護予防教室を実施してございます。
５点目は、人生 100年時代と題し、高齢者が地域の豊かなつながりと生きがいを感じられるまちを目指します。身近な相談窓口の充実、地域福祉活動の活性化、高齢者のフレイル対策や生活習慣病等の重症化予防と介護予防の一体的実施、さらには住民主体による高齢者の外出支援事業に取り組んでまいります。 ６点目は、防災・減災で、ハードの整備とみんなの知恵で災害に強いまちを目指します。
第３章では生きがいづくりや社会参加の促進としてこれらの目標を達成するため、生きがいづくり活動の推進、社会参加の促進という二つの施策について、各課の取組状況を65ページまでにかけて記載しております。 次に、66ページをお願いいたします。
生きがいを持って生活できることは、精神の安定につながります。本市では、障がい者の活躍を持続的に推進するために、障がい者任用指針を策定されております。市として、就労して自立したいと望む障がい者を積極的に採用するため、どのような取組を行っていますか。
会員の入会目的、動機につきましても、約９割の方が生きがいづくり、社会参加、仲間づくり、時間的余裕、健康維持と回答されております。 現時点におきましては、新型コロナウイルスの影響により仕事がなくなり、収入が減少したため生活に困っているといった問題について、会員からのお話はございません。
次に、98ページから99ページにかけまして、目４、老人福祉費につきましては、高齢者の社会参加促進や生きがい対策事業として、金鵄の杜倭苑やＲＡＫＵ－ＲＡＫＵはうすの運営管理のほか、老人クラブやシルバー人材センターへの補助、高齢者交通費等助成などに要した経費でございます。また、養護老人ホームへの保護措置や緊急通報システム、位置情報提供システムなど、高齢者の生活支援事業に要した経費でございます。
現状といたしましては、病院と在宅生活に切れ目を作らない連携を現在進めておったり、在宅療養におきましては、関係機関に個別ケアの会議の開催を促して、問題解決の環境を作ったり、介護予防につきましては、自らの健康増進を促し、生きがいづくりにつなげるような支援を現在は行っております。協議体の設立にはあと一歩のところまで来ていると考えております。
◆１番（芦高清友） その農業体験の場として、その例えば障害をお持ちの方が農業分野で活躍することを通じて、自信や生きがいを持って社会参画を実現する取組、農福連携について平成29年12月議会の一般質問で福祉健康部と議論させていただきました。
本作業場は昭和48年に設置され、高齢者がその知識や経験を生かし、郷土の民芸品を制作することで生きがいを与えることを目的とした施設でございました。並松周辺の状況につきましては、本年４月１日の人口といたしましては、藺生町や都祁友田町など５つの町で1,098人、65歳以上の人口は397人でございます。
748 ◯加藤裕美委員 私もカフェボランティアで参加させてもらってるんですけど、やはりボランティアの人もすごく楽しく、コミュニティもすごくたくさんできていまして、それだけじゃなくてお仕事で来られているシルバー人材の方も、そのつながりとかありまして、やはりこの経費とかいろいろ考えられるかと思うんですけど、生きがいとかすごい楽しみに来られている方もありますので、様々な、今、カフェボランティア
65歳以上の高齢化率が30％を超えている本市において、健康寿命の延伸や医療費の適正化を図ることは、生きがいづくり、地域の活性化等の観点から最重要とも言うべき施策であります。そうした施策の推進を目的として、奈良市データヘルス計画が策定され、現在、第２期の業務が進められておりますが、我が会派としてもこの計画を重視し、推進してまいりました。 そこで１点目として、今年度の事業の進捗状況について。
お述べをいただきましたように、介護予防等の観点とコロナ感染症予防の観点が相反する状況の中、ウィズコロナを見据え、地域包括ケアシステムの構築を推進し、医療、介護、予防、住まい、生活支援の５つのサービスが包括的、継続的に行われることによって、市民の皆さんが生きがいを持ち、夢と希望に満ちあふれた、日本一住みたいまちとなるよう、全力で取り組んでまいりますので、ご理解のほど、よろしくお願いを申し上げます。
健康を保持しながら、生きがいを持って地域社会に貢献するというのが理念で、会員となっていただいております。現役世代の下支えでありますとか人手不足の解消等、今後、人手不足等にご従事していただくということは大切なことであると考えております。
居場所づくりは地域の元気な高齢者が運営に参画する場合も多く、居場所を訪れる高齢者の孤立防止や介護予防につながることはもとより、高齢者が主体的に運営に参画することで高齢者の社会貢献活動の促進や生きがいづくりにもつながっております。
これまでの総合戦略の成果といたしましては、移住・定住対策としての住宅取得制度の新設、空き家バンク制度の創設、交通の利便性に対する取組としては、ＪＲ各駅においてのＩＣカード対応機器の設置やＪＲ御所駅西口改札の開設、子育て支援策としては、チャイルドシート購入に対する補助の新設や保育所と幼稚園機能の一体化、高齢者の支援策としては、生きがい対策事業や介護予防事業の充実、移動店舗車による買物支援などに取り組んでまいりました
男女共同参画につきましては、社会全体に男女共同参画の意識を浸透させ、性別にかかわらず誰もがみずからの意思で希望する生き方が選択でき、多様な人々が互いの違いと人権を尊重し、一人一人が自己の意見に基づいて生きがいを実感できる都市を目指してまいります。