生駒市議会 2017-03-07 平成29年第１回定例会（第１号） 本文 開催日：2017年03月07日
本市では、従来から学童保育に力を入れて取り組んでおりますが、学童保育の大規模化などの課題があることから、先ほど述べました国の動向も踏まえまして、当委員会は全ての児童がそれぞれの特性や家庭環境に応じて、安心、安全な放課後を過ごせる場の在り方について調査することといたしました。
本市では、従来から学童保育に力を入れて取り組んでおりますが、学童保育の大規模化などの課題があることから、先ほど述べました国の動向も踏まえまして、当委員会は全ての児童がそれぞれの特性や家庭環境に応じて、安心、安全な放課後を過ごせる場の在り方について調査することといたしました。
学童保育所の運営につきましては、安全・安心の確保のため、警備保障委託、指導員賃金等所要の予算を増額措置し、学童保育所の円滑かつ充実した管理運営を目指していきたいと考えます。 児童虐待、要支援家庭、母子福祉等の相談件数が増加傾向にあり、児童の安否確認、家庭訪問等の業務が増加傾向にあります。
２つ目は、学童保育についてです。 大和郡山市の学童保育所は保護者会運営です。学童保育所によっては土曜日の保育があるところとないところ、延長保育ができるところできないところ、さまざまです。大和郡山市で働きながら子育てをする保護者にとって安心して働ける環境づくりのためにも、公設公営の学童保育を実現していくこと。 ３つ目は、小・中学校の大規模改修についてです。
このように保育環境の整備を着実に進めていくと同時に、平成28年度において設計を行っております矢田南学童保育所の増設工事に着手してまいります。 また、公立保育園及び認定こども園への防犯カメラの設置を幼稚園と同様に行い、幼い子供たちのさらなる安全確保を目指すものでございます。 子育てに関しましては、保育環境の整備以外にも保健センターにおきまして、不妊治療費の助成を平成29年度から行ってまいります。
児童福祉施設費では、新設される桜井学童保育所、及び、規模を拡張する大福学童保育所における初度備品の購入にかかる所要額を計上しております。 子ども未来対策費では、今日、大きな社会問題となっております児童虐待の防止強化と、子育てにおけるさまざまな悩みを相談員が受ける家庭児童相談事業の機能強化を図るための所要額を計上しております。
（「結構です」との声あり） 5 ◯吉村善明委員長 続きまして、中浦議員の一つ目、消防力の強化についてと、学童保育について。よろしいですか。
平成二十八年度天理市介護保険特別会計補正予算（第二号） 日程第七 議案第四号 平成二十八年度天理市後期高齢者医療特別会計補正予算（第二号） 〃 〃 議案第五号 平成二十八年度天理市住宅新築資金等貸付金特別会計補正予算（第一号） 〃 〃 議案第十七号 天理市文化センター条例及び天理市民会館条例の一部改正について 〃 〃 議案第二十一号 天理市「天理っ子」育成基金条例の廃止について 〃 〃 議案第二十三号 天理市学童保育条例
職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について 日程第二 議案第二十号 天理市一般職の職員の給与に関する条例及び天理市上下水道局に勤務する企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について 〃 〃 議案第二十一号 天理市「天理っ子」育成基金条例の廃止について 〃 〃 議案第二十二号 天理市税賦課徴収条例等の一部改正について 〃 〃 議案第二十三号 天理市学童保育条例
平成二十八年度天理市介護保険特別会計補正予算（第二号） 〃 〃 議案第四号 平成二十八年度天理市後期高齢者医療特別会計補正予算（第二号） 〃 〃 議案第五号 平成二十八年度天理市住宅新築資金等貸付金特別会計補正予算（第一号） 〃 〃 議案第十七号 天理市文化センター条例及び天理市民会館条例の一部改正について 〃 〃 議案第二十一号 天理市「天理っ子」育成基金条例の廃止について 〃 〃 議案第二十三号 天理市学童保育条例
次に、学童保育の充実につきましては、利用者増に対応するため、三和学童保育所、真美ヶ丘東学童保育所の施設整備を平成28年度において行いました。平成29年度につきましても、家庭と仕事の両立支援のため、待機児童ゼロを目指し積極的に施設整備を進めるとともに、学童間の交流や地域との連携など保育内容の充実にも取り組んでまいりたいと考えております。 次に、みんなでつくる豊かな将来性のあるまちでございます。
障害者福祉費のそれぞれの医療費１億6,300万円や生活保護費の扶助費１億2,850万円、学童保育所指導員賃金722万8,000円など、評価できる部分もあります。 しかし、債務負担行為補正には、指定管理者の予算がついて、中央公民館指定管理委託料１億1,700万円、二上博物館指定管理委託料1,800万円が、それぞれ平成29年度から３年間の債務負担行為となっています。
学童保育所がようやく全ての小学校にできたことは、よかった。もっと早くという思いもあるが、今後は待機児童等が出ないよう対応を願う。 桜井小学校の敷地内に新設される学童保育所はどれほどの規模か。 小学校における教育用のパソコン機器の借り上げは、全ての子どもに行き渡るものではないのか。子どもの教育に対する予算の充実を願う。
一方、民間の郡山東保育園及びふたば保育園については、施設の建てかえ事業への支援を行うことにより、定員の増、一時預かり、病後児保育など、保育サービスの拡充を図るとともに、小学校については郡山南学童保育所及び第二矢田南学童保育所の建設に取り組み、放課後における児童の健全育成に努めているところでございます。
今回、学童保育の設置と大福の学童保育にかかる改修費用で、５，６２１万円かかっているんですが、これは非常にありがたいような形か思うんですけども、もう少し、なぜ今になってこういうふうな形になってきたのか、もっと早く、こういった学童保育の設置に関する費用を予算計上できなかったのか、そのあたりをお伺いいたします。
また、子供さん２人家庭の朝のことなんですけども、夕方は学童保育で集まって、順次帰っていくということなんですけども、朝方お母さんは小さい子供さんを保育所に預けて、そのまま仕事へ行く。ほんで、残っている小学生の方、朝寒いのに１時間ほど通学するのに待ち合わせ時間を待ってるということがあるようでございます。
235 ◯峯島妙教育振興部長 学童保育も、そこの学校の小学生ですので、十分に連携をとるように、それは教育委員会の方に学童保育というものを一緒になった頃からも、それ以前からも、できるだけ、例えば感染症のこともそうですし、同じ校内にいる学童ですので、できるだけ連携をとるようにと、そういうのはあるごとに伝えてはおります。
先ほど一番最初にいただいた答弁の中で、いろいろ調整しなければいけないことや乗り越えていかなければいけないものなどあるというようにおっしゃいましたが、一番ぱっと思いつくところで、学童保育との兼ね合いであったりとかそういった部分もあろうかと思います。
このような背景の中、また、12月に入り、冬至も近いこの頃は学童保育を利用する子どもたちの下校時刻には辺りが暗くなってきていることもあり、通学路の安全が気にかかります。 そこで、今回は登下校時の子どもたちの安全の確保について質問します。 １、登下校時の子どもたちの安全確保に対する行政の取組について。
次に、バンビーホームですが、今回の幾つもの施設整備については、市の負担も少なく、全国学童保育連絡協議会でも画期的だと高く評価されているそうです。保護者の方々もありがたいと大変喜んでおられました。私も誇らしいです。ありがとうございます。 これで私の質問を終わります。ありがとうございました。 ○副議長（植村佳史君） ３番太田君。
次に、学童保育所につきましては、11月３日に来年度からの保育料改定等について保護者向け説明会を実施いたしました。約50名の保護者が参加され、保育料の軽減や待機児童対策等について質疑応答を行いました。