橿原市議会 2022-03-09 令和４年予算特別委員会（令和４年度当初予算） 本文 開催日: 2022-03-09
次に、予算書の第２条、債務負担行為、第３条、地方債、第４条、一時借入金、第５条、歳出予算の流用の質疑に入ります。一括でお願いしたいと思います。 予算書の６、７ページ及び１１４から２２１ページ、質疑はありませんか。なしでよろしいですか。
次に、予算書の第２条、債務負担行為、第３条、地方債、第４条、一時借入金、第５条、歳出予算の流用の質疑に入ります。一括でお願いしたいと思います。 予算書の６、７ページ及び１１４から２２１ページ、質疑はありませんか。なしでよろしいですか。
また、債権の回収についてということでありますが、今回の訴訟は御案内のように、いわゆる債務名義を獲得するということが主な目的となっております。元地権者の方との合理的な返済に向けた協議も、この訴訟を行うことによって進んでいくものであろうというふうに考えております。
質疑の方法は、まず総括的な質疑を行い、次に第１条歳入歳出予算について予算説明書のページごとに行い、最後に、第２条債務負担行為、第３条地方債、第４条一時借入金、第５条歳出予算の流用の質疑について一括で行いたいと思いますが、ご異議ございませんか。
さらに今後、ごみ処理関係施設等の大型事業が控えており、将来にわたって多額の債務を抱えることが見込まれることから、財政運営の一層の健全化が求められております。 次に、国民健康保険をはじめとする５つの特別会計の予算額は、総額で７３億８，９４４万円、前年度から３億４，１７２万円、対前年度比で４．８％の増となっております。
こちらにつきましても、新型コロナウイルス感染症の影響により、様々な困難に直面された方々が速やかに生活、暮らしの支援を受けられるよう、住民税非課税世帯及び家計急変世帯に対しまして、１世帯当たり10万円を支給する経費といたしまして59億4000万円を予算措置するとともに、給付金支給業務委託を令和４年度においても引き続き実施するための債務負担行為を設定いたしたものであります。
質疑の方法につきましては、まず第１条歳入歳出予算の補正について、歳入歳出をページごとに行い、次に第２条繰越明許費から第３条債務負担行為の補正について一括で質疑を行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
次に、５ページの第２表債務負担行為補正をお願いいたします。 まず庁舎空調機器更新事業、ＥＳＣＯ事業ですが、庁舎の空調設備につきまして老朽化により不具合等が発生している状況でございます。機器を更新するに当たりまして今年度にさわやかホールで実施しておりますＥＳＣＯ事業を導入し、空調や照明等の設備を更新することで、光熱水費の削減を図るとともに、省エネルギー化を進めたいと考えております。
本件につきましては、総額２４億７，２００万６，０００円の増額補正のほか、繰越明許費の設定、債務負担行為の補正をいたしております。
まず、学校給食調理業務委託費の債務負担行為補正です。 来年度開校するならやま小中学校の委託と、今年度末の調理員の退職により現在の定数配置を維持できなくなることから、１校の給食調理業務委託をするものです。その結果、給食調理業務は全体の78％が民間委託されることになります。学校給食は現在、安全・安心が強く求められるもので、給食を通じて子供たちの心身の健康と成長を支えていくものです。
220 ◯塩見牧子議員 じゃあ、もちろんそれに従って債務負担もいったん３年で、また更に２年ということになるんだと思います。
質疑の方法につきましては、まず、第１条、歳入歳出予算の補正について、歳入を一括で、その後、歳出をページごとに行い、次に、第２条、債務負担行為の補正から第３条、地方債の補正については一括で質疑を行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
3 ◯塩見牧子委員 議案書の５ページの債務負担行為と交通費等助成業務ですが、この12月定例会の歳時記になっちゃってるんですけれども、昨年の12月定例会中の予算委員会の厚生消防分科会におきまして、毎年これについては交通費助成そのものの是非というのが分かれているんだけれども、どうするのかというようなことが毎年質疑として上がってくるわけなんですけれども、その中でも市長が政治判断をして
民事訴訟法第３８３条による支払督促の申立てを債務者の住所地を管轄する簡易裁判所に行いまして、その後、裁判所から債務者に対して支払督促正本送達がありまして、受領後２週間以内に債務者が異議申立てをしなければ、さらに仮執行宣言の申立てを裁判所に行います。
次に、工期が来年度にわたる場合は、当然のことながら債務負担行為を設定する必要があるのではないかと思いますが、なぜそのようになっていないのかお示しください。 ３点目は、事業用地の取得については、これ珍しく土地収用法による収用が行われましたが、先日お聞きしましたところ、元地権者に対し土地代金は現時点では渡っておらず、供託されたままとなっていると聞いておりますが、そういう理解でよろしいでしょうか。
児童相談所を含みます奈良市子どもセンターに要する関係経費につきましては、次年度の開設に合わせて必要となります警備委託をはじめとする施設管理運営業務の契約締結のほか、里親支援事業などの子どもセンターで行います事業委託の締結のための予算を今年度の９月定例会において、債務負担行為として補正させていただきました。
現工場を安全で安定した稼働が行えるよう債務負担行為を設定されたとのことでありますが、その事業内容とはどのようなものかお聞きいたします。 ２点目、今後、今回のような不測の事態が起こり得るかもしれない状況で、新クリーンセンターが建設されるまでの今後10年間を見据えた現工場の修繕計画と維持管理についてどのように考えているのかお伺いいたします。
実際の取組といたしましては、令和３年９月の補正予算で、清掃センターの基幹的設備改良事業として令和６年度までの限度額約63.3億円の債務負担行為を設定しております。令和４年度以降につきましては、各年度の事業費削減のため、建物の耐用年数を延ばす長寿命化などの対応を講じて、施設の大規模改修等に係る費用の平準化を図ります。
また、年度内に完了しない事業について繰越明許費を追加するとともに、債務負担行為の追加及び地方債の追加、変更を行うものでございます。
私、先ほど申し上げました１０億円から１５億円程度というのは、例えば、来年、真菅北小学校の長寿命化工事、一部工事の工程の関係で来年度（令和４年度）の予算ではまだ計上しておりませんが、債務負担行為をお願いする予定をしておりまして、これを、約２年間で約１０億円以上のお金を予定しております。
本件につきましては、総額６億９，７６９万７，０００円の増額補正のほか、債務負担行為、地方債の補正をいたしております。 歳出の主な内容といたしましては、令和３年１２月からの３回目ワクチン接種開始に伴う新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費・接種対策費のほか、本庁舎整備事業費、税外収入等償還金、障害者自立支援事業費などの増額をいたしております。