大和郡山市議会 2021-03-19 03月19日－04号
高齢者向け肺炎球菌ワクチンは、新型コロナウイルスに感染した人が細菌性肺炎を併発し、重症化するリスクを減らすと言われています。世界保健機関（ＷＨＯ）も、肺炎球菌を含む呼吸器疾患の入院を予防することで、医療機関がコロナ患者をより多くサポートできるとして接種を推奨しています。
高齢者向け肺炎球菌ワクチンは、新型コロナウイルスに感染した人が細菌性肺炎を併発し、重症化するリスクを減らすと言われています。世界保健機関（ＷＨＯ）も、肺炎球菌を含む呼吸器疾患の入院を予防することで、医療機関がコロナ患者をより多くサポートできるとして接種を推奨しています。
温暖化が激化すると熱中症のリスクが増大し、室外での仕事時間が三、四時間減ったり、東京では24万人の熱中症患者が出たり、海水レベルが上がり日本の砂浜が90％消え、オリンピックも高地でしか開けない時代が来ると言われております。東京で堤防が決壊すると都市部が全て浸水し、 2,300人が死亡するとも言われております。 まさに他人事ではない暗黒の世界が忍び寄ってきております。
他市では、全市民向けに行ったり、感染リスクのある対象を絞って行ったり、または希望者に無償で行う、あるいは補助するなどが出てきています。 菅首相は先週金曜日３月５日、夜の記者会見で、ようやく無症状者のモニタリング検査実施という方針を表明しました。
次に、コロナ禍の中で、出産間もない母親の産後鬱のリスク上昇が懸念されており、10月の調査によると、産後鬱の可能性がある母親の割合が通常時の約２倍になっているとの報道がありました。産後鬱の予防のため産婦健診を行っている自治体もありますが、本市での支援の状況をお聞かせください。 ○議長（東川勇夫君） 富田福祉健康づくり部長。
これからの季節、インフルエンザが流行し、新型コロナウイルス感染症と併発することが予想され、高齢者にとっては重症化へのリスクが高まります。それを受けて早速追加議案として上程くださり、素早い対応に感謝申し上げます。 そこでお聞きしますが、今回の高齢者インフルエンザ予防接種無償化事業費が 3,301万 7,000円とのことですが、この費用の算出根拠をお聞かせください。
新型コロナウイルス感染症が蔓延する中で、高齢者は若者に比べて、感染すると重症化するリスクが高いと言われています。そんな中、本市として高齢者への対策をお聞かせください。 ○議長（東川勇夫君） 富田福祉健康づくり部長。
（富田 豊君登壇） ◎福祉健康づくり部長（富田豊君） 特例措置の主なものとして、いずれも一定の条件に当てはまる場合に限られますが、感染リスク低減のため生活援助サービスの提供時間を短縮できる措置、通所介護の利用者に訪問によりサービスを提供できることとした措置、訪問介護の特定事業者加算等に義務づけられている会議や報告を電話やメール等を用いて行うことができることとした措置などがございます。
そうであれば、自宅で難を逃れられるのであれば、避難時の二次災害あるいは感染リスクの心配もなく自宅での避難を推奨すべきと考えます。自宅での安全性あるいは注意点、準備物等を周知徹底していただいた上での新しい考え方、自宅避難を推奨すべきと考えますが、お考えをお聞かせください。 最後に、第２波のコロナ感染症の到来も危惧されますが、役所も、先ほど取組をお聞きいたしました。
ただ、いろんな分野でリスクが大きくなることを避けるためにも、現場や専門家の意見を十分に取り入れ、リスク対策と同時に進めることが重要だと切に感じています。 日本の情勢は、昨年10月から12月のＧＤＰの年率マイナス7.1％、１月の有効求人倍率の低下など、消費増税以来、景気が落ち込み、そこに新型コロナ問題が加わり、世界同時不況に陥って、株価も大暴落している状況です。
以上、施政方針を申し述べたところではございますが、大規模な感染リスクがある新型コロナウイルスに関しましては、日々刻々と状況が変化をしております。市といたしましても、今後予定しております行事等につきましては、感染拡大防止の観点から規模の縮小、中止等をせざるを得ない状況でございます。議員各位、市民の皆様にも、この場をお借りして御理解と御協力を切にお願いするところでございます。
まずは地域住民の皆様にそれぞれの地域にどのような災害リスクがあるのかを知っていただくための取り組みを進めていきたいと考えております。 今年度、地震・洪水のハザードマップを更新し、総合的な防災マップを作成しているところでございます。総合防災マップを全戸配布するとともに、出前講座などを通じて地域の災害リスクを周知してまいります。
都市計画マスタープランは、長期的視野に立った都市の将来像を明確にし、その実現に向けた道筋を明らかにするもので、今後起こり得る社会構造や経済状況の変化、そして厳しさを増す自然災害のリスクに的確に対応できる計画にしなければなりません。
また、大和郡山市老人福祉計画及び第７期介護保険事業計画のアンケート調査では、転倒リスクが要支援認定者では86.1％、非認定者でも53.7％、認知機能低下リスクは、要支援認定者は67.2％、非認定者53.1％で、社会的役割低下リスクは、要支援認定者81.1％、非認定者57.8％という結果が出ています。
また、児童相談所は、虐待のリスクが高くなったにもかかわらず女児を施設から自宅へ戻すことを決定していたことも明らかになっております。母親、学校及び教育委員会や児童相談所を初め周囲の何人もの大人が、虐待という実態を把握していたにもかかわらず、誰にも助けてもらえないという絶望の中でまだ幼いとうとい命が奪われました。このような悲劇は二度と起こってはなりません。
私が３回目に質問したいのは、控訴をすることによってどのようなメリットがあるのか、そしてどのようなリスクがあるのか、こういうことも含めて、市長は高度な行政判断でこういう判断をされているのかどうかということです。この控訴の問題につきましては、本税が支払われているという経緯を考えると、却下される可能性だってあると、私はそのように考えております。
このような実例にとられるように、本市においても、深井戸を持つ自己水源は災害のリスクを考えると複数必要だと思いますが、お考えをお答えください。 また、水道民営化によって国民の命にかかわる分野で利益が優先され、老朽化などの諸課題の解決が後回しにされ、人件費削減や住民サービス後退を招くこととなります。
北海道地震は、こうした集中型電力システムである原発や大火力発電所の電源脱落リスクを象徴した事故でした。このような事態を避けるためには、分散型電源の分散立地が重要と言われます。各地に小規模発電所が散らばっていれば、災害で幾つかが運転停止しても全体への影響は軽微になります。そして、その分散型電源の代表格こそ再生可能エネルギーです。
まず、小児医療についてでありますけれども、小児科医療の難しさというのは、子供が言葉で症状を細かく説明できないということであるとか、あるいはいわゆる訴訟リスクといったものがある、これが背景にあるわけでありますけれども、子育て中のお母さんにとっては、最も大切な心のよりどころの一つが小児科のお医者さんであることは間違いありません。
半数以上が独居もしくは高齢者夫婦暮らしであり、そのうち要支援の方は過半数が健康状態がよくない、または生活機能全般にリスクがあるとなっています。もう一つのアンケートでは、要介護の方を対象とした在宅介護実態調査で、独居が３人に１人、同居でも介護する家族の過半数が無職で、３人に１人が50代であり、介護離職が郡山でも現実味を帯びてきています。
平成30年４月から15年間の長期委託を導入することによりまして、コストの削減と運営経費の平準化、適切なリスク管理、サービス水準の向上などが見込めるものでございます。 そして、同時に、この長期包括責任委託業務に係るモニタリング業務を実施することによりまして、15年という長期にわたる委託業務の履行を、より確実なものとしてまいります。