生駒市議会 2006-09-13 平成18年第５回定例会 市民福祉委員会 本文 開催日：2006年09月13日
105 ◯国保年金課長（内海 学君） 今、上原委員がおっしゃられた40万ですけど、いろいろな私立の病院に入院された場合は、やはり部屋代とか、それから食事も、何か聞くところによりますとフランス料理が出たり、そういうことがありまして、県立とか市立病院よりも私立を選ばれる妊婦さんが増えていると聞いております。
105 ◯国保年金課長（内海 学君） 今、上原委員がおっしゃられた40万ですけど、いろいろな私立の病院に入院された場合は、やはり部屋代とか、それから食事も、何か聞くところによりますとフランス料理が出たり、そういうことがありまして、県立とか市立病院よりも私立を選ばれる妊婦さんが増えていると聞いております。
フランスでは、３世帯に１世帯が家族農園を持ち、パリ市民も平均184平方メートルの農園を耕しているということであります。生駒市には、桃源郷のような優れた景観に恵まれた自然豊かな里山や棚田、さらに、優良農地があります。これらには、これまで新市民を獲得し、定住や永住するためのセールスポイントでもありました。
奈良市において、昨年度、市長もヨーロッパからの誘客を図るため、フランスでのキャンペーンを展開されたところでありますが、今後、東南アジアを含め、平城遷都1300年に向け、外国人の誘客にどのような取り組みをお考えか、お聞かせください。 次に、教育改革について市長にお伺いします。
フランスやドイツなども同様で、小学校英語はすでに多くの国で定着している状況でございます。 文部科学省は、昨年度から、小学校英語活動地域サポート事業を実施しています。同事業は、現行の教育課程のもとで実施される小学校における英語活動について、各学校や自治体の課題やニーズに対応して、１点目、指導方法の改善や向上、２点目、指導者の能力向上を図るための取り組みを支援するものとなっております。
諸外国では、韓国で５月発表された過去最低の1.08が明らかになりましたが、一方では、アメリカが2.04、03年の調査ではスウェーデンが1.71、フランス1.89、ドイツ1.34と、少し高くなっているところもございます。政府は、この間さまざまな少子化対策を打ち出してきましたが、少子化傾向に歯どめをかけるどころか拍車がかかっているのが実情でございます。
従業員三十人未満の中小企業の雇用と賃金はまだ減り続けており、ＯＥＣＤ（経済協力開発機構）に加入する十一カ国の最低賃金を購買力平均に直すと日本が四百九十三円、ベルギーが九百三十三円、フランスが八百十二円で、最低賃金以下で働く労働者が日本には一割で十一カ国中最多となっています。
アメリカは4.6％、ドイツは0.9％、フランスは9.7％などで比べても低い水準でございます。逆に日本で患者の窓口の負担は重く、公的医療保険における窓口負担割合は日本の16.1に対して、イギリスは２％、ドイツは６％、フランスは1.2％でございます。患者の窓口負担は、値上げでなく引き下げてこそ当然でございます。 また２つ目に、保険診療を狭めるのではなく、充実させるべきでございます。
観光振興につきまして、国外での知名度アップについての方策の一つでございましたが、国のビジット・ジャパン・キャンペーンの連携事業として、本市といたしまして初めての試みでございますが、本年１月に日本「木造の世界遺産」市町村連絡協議会と国土交通省の共催により、フランスのパリ日本文化館において日本の木造世界遺産観光フォーラムを開催し、トッププロモーションを行い、木造の世界遺産を初めとする本市の魅力を十分に発信
幾ら豪華でおいしそうなフランス料理のメニューがあっても、実際食べてお腹が膨らまないと身につかないし、意味がないというふうに思います。三度食べるところを二度や一度に食べさせてしまうと、それを消化するのが大変です。学習も同じように思います。一度にたくさんのことを覚えさせますと、忘れるのもたくさん忘れてしまいます。
すき焼きといいますと、坂本 九がアメリカで大ヒットいたしました上を向いて歩こう、これもアメリカではスキヤキソングということで、アメリカ人にもかなり定着した料理の一つでございますし、ぜひ奈良の鳥のすき焼きがですね、アメリカのすき焼きソングとかフランスのエルメスやルイ・ヴィトンのように世界じゅうに響き渡るような、世界じゅうに愛されるブランドになるように提案をしたいなと、提案をしておきたいと思います。
総務省の調べでは日本は人口１，０００人あたり３５人、フランスの３分の１、アメリカの４割、イギリスの半分です。ですから、実際にそういうことが、国民の負担が決して小さくなるわけではない。今回の政府の進める行財政改革というのは単なる行政の運営と組織に関する見直しにとどまらず、行政の任務そのものや行政と国民との関係、国家や社会のあり方そのものを見直そうとするものであります。
何と言いましても、友好都市の盟約を結ぶということは相手があっての話ですが、チュニジアは橿原市と同じように、橿原市の市制５０周年がチュニジア共和国もたしか独立して、フランスから独立したのが１９５６～１９５７年だと思うんですけれども、どちらにしても日本と交流が始まって、独立して１年か２年であったと思うんですけれども、それでちょうど５０周年。
日本は、諸外国と比べても、人口当たりで見ればフランスの３分の１、イギリスの半分、アメリカの４割、ドイツの６割です。竹中平蔵経済財政担当大臣も、公務員の数で言うと、日本は非常に小さな部類に入ると認めております。小さな政府を名目にし、市場化テストで民間開放を全面的に進めて、国民サービスや暮らし、福祉を切り捨て、国民に重い負担をかけるのは正しくないと考えております。
政治は母と子の幸せのためにあるとは、フランスの情報大臣でもございましたアンドレ・マルロー氏の言葉でもございます。現在、社会保障制度に対する不安が大きくなっている昨今でございますけれども、子育てには経済的負担が大きいという要因も少子化の原因の一つと言われております。
さらに、奈良市は国際文化観光都市として、大韓民国の慶州市は韓国語、スペインのトレド市はスペイン語、中華人民共和国の西安市は中国語、フランス共和国のベルサイユ市はフランス語、オーストラリアのキャンベラ市は英語を国語とした各国との友好・姉妹都市として、友好の輪を広げてこられました。
しかし公的部門の職員数も人件費も、Ｇ５、イギリス、フランス、アメリカ、ドイツの約半分で、その中では最小という事実をまず頭に入れておいていただきたい、こう述べたのは麻生総務大臣です。さらなる一律削減は公務公共業務の空洞化を招くものです。助言という名の押しつけに対して、行政改革は住民福祉の増進という自治体本来の役割を果たすために市民と職員の参加と公開を一層進め、自主的に進めることが求められています。
で、ちなみにですね、世界で一番外国人を寄せているのはどこかと言うたら、フランスなんですね、７，７００万人がフランスへ来られていると、統計上ですよ。統計上そういうように取られていると。で、アジアの近隣の香港１，７００万人、韓国も日本以上、こういうことで外貨を獲得して、うちは外貨を出しているわけなんですけどもね、獲得しておると。
今後の対応でございますが、御本人が、ことしの夏ごろ、４年間の留学をされておりますフランスの方から一時帰国されると伺っておりますので、御本人並びに保護者の方に誠意を持って話し合いをさせていただきたいと思います。また、今後二度とこのようなことが起こらないよう、今回の事故並びに事故の対応を厳粛に受けとめまして、襟を正してまいりたいと、そのように考えるものでございます。 以上でございます。
カプラとは、フランス生まれの小さな木製ブロックで、感覚の扉を開く魔法の板と言われ、集中力や創造性、協調性などを養うのに有効とされています。そこで、園児と保護者が触れ合いを深めるとともに、想像力や集中力を高めながら、友達、近隣、地域の人々とつながりの輪を広げ、心と心をつなぐためのかけ橋となることを願い、カプラ大会を開催します。
そうすると、フランス人がその国の人と話をしたくても一切通じない。そこで、フランス人も英語を話す。そのＡという東欧の国の人も英語を話すことができる。そうすると、ここでスムーズに言いたいこと、知りたいことが英語を通じて非常にわかるということから、東欧圏でも今や英語が盛んに採用されて、そういうふうな地域的な広がりもふえているようでございます。