桜井市議会 2019-12-10 令和元年第４回定例会（第２号） 本文 開催日：2019年12月10日
また、パワハラ、セクハラ、マタハラ等、教師間の問題では、職場におけるハラスメントの防止等に関する指針と運用というものを示しております。日ごろから相互理解や、何事も相談しやすい関係であることが大切だというふうに考えております。教師間の問題が発生すれば、一方的にならず、お互いの言い分を聞き合いながら、教師同士、お互いに改善していこうとする姿勢が大切であるというふうに考えております。
また、パワハラ、セクハラ、マタハラ等、教師間の問題では、職場におけるハラスメントの防止等に関する指針と運用というものを示しております。日ごろから相互理解や、何事も相談しやすい関係であることが大切だというふうに考えております。教師間の問題が発生すれば、一方的にならず、お互いの言い分を聞き合いながら、教師同士、お互いに改善していこうとする姿勢が大切であるというふうに考えております。
性に対する認識が間違っていたり、あるいは、ずれていたりすると、セクハラであったり、性暴力として加害者となってしまうと。子どもたちが自分の間違った認識のために他人を傷つける加害者になってしまう、そういったおそれを持っていると思うんです。 福岡県が制定した性暴力根絶の条例といったことについては、まず被害者も加害者もつくらないと、特に加害者にさせない教育や啓発の必要性がうたわれています。
また、セクハラに関しましては、平成２０年６月には、「職場におけるセクシャルハラスメントの防止に関する規程」の中で具体的取り扱いを定めております。また、個別の相談窓口といたしましては、平成２５年度から人事課福利厚生係に精神保健福祉士を１名、さらに今年度新たに臨床心理士を１名配置し、職員個人が抱えるさまざまな相談業務を行っております。
相談内容は、人権擁護の意味を含めていじめ、差別、虐待、セクハラ、パワハラ、ＤＶ等の相談を行っています。 以外の曜日につきましては、人権施策課において相談対応をしております。 実施の周知方法といたしましては、毎月市広報に実施日を掲載し、市ホームページにも人権擁護に関する内容を掲載しております。 もう１点、人権問題に関する市民意識調査についてでございます。
⑤「パワハラ」「セクハラ」の実態と防止喚起について。 ⑥今後、働きやすい職場環境づくりへの取り組みと課題について、所見をお聞かせいただきたいと思います。 以上、壇上からの質問を終わります。よろしく御答弁をお願いいたします。 ○議長（奥本隆一君） それでは、ただいまの質問に対し、答弁をお願いします。 山村町長！ ○町長（山村吉由君） 笹井議員さんの３番目の御質問にお答え申し上げます。
よく介護現場で働いておられる方で、利用者さんのほうから、いわばセクハラだとか、心ない言葉を浴びせられたとか、そういうことで気に病んでおられるというような方がいらっしゃるというお話もお聞きをしております。 この介護現場というのは、やはりその現場特有の働く上での悩みを抱えておられる方というのはたくさんいらっしゃるのではないかというふうにも推察がされます。
③職員からの相談の中には、パワハラ・セクハラなども発生する可能性がある。副町長は、問題を把握し解決のために、どのように関与しているのか。 以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○議長（奥本隆一君） ただいまの質問に対し、答弁をお願いします。 山村町長！ ○町長（山村吉由君） 八尾議員さんの御質問にお答えを申し上げます。
会社でのプレッシャーとかパワハラとかセクハラ等、家族の事情等も重なったものなのかなというようにそうも思うんですけども、世間ではひきこもりの方は自己責任だという捉え方がありますけども、社会経済環境の影響、また会社でのプレッシャーということ、また家族等のいろんな事情等を考えますと明らかに自己責任ではないと否定されているのが今の現状でございます。
その中でやはり少し問題だなと思ったのは、ＤＶとか、セクハラなど相談できる相談員の配置なんですけれども、非常に見たときに相談窓口を、基本方針２なんですけれども、相談機関や相談窓口で全く知らない人の割合というのが、現状では４６．４％、目標は２０％未満、ＤＶなどの被害を受けた方の中で、誰にも相談しなかった人の割合も４０．８％、これも目標は２０％未満ということで、非常に今マスコミでも話題、世間でも話題になっております
最近なんですけれども、本当にパワハラ、セクハラ、モラハラ、マタハラ、いろんなハラスメントがありまして、そのメンタルヘルスに関しての記述はしなくてもよいのでしょうか。
101 ◯吉波伸治委員 正にセクハラと一緒で、批判された側が嫌な気持ちになってるんです。
今、森・加計問題、パワハラ・セクハラで日本の政治、官僚が世界から信頼をなくしているとき、サッカーのワールドカップで日本が絶対に勝てないと言われていたコロンビア戦で２対１で勝ち、セネガル戦も引き分けて世界中から称賛されています。この勝利の原因は努力とチームワークであり、努力は実るのでありますから担当課の努力に期待をいたします。 さて、そこで、市民が気軽に利用できる交通網をどうされていくのか。
専門家はこういったパワハラの温床、セクハラの横行と、また具体的には学校の体罰の容認、いじめ、親子関係の虐待、職場でのセクハラ、パワハラ等が日本の豊かな社会を阻害する要因だということで大きな原因であると示されておりますけども、香芝市に新しい人の流れをつくるためにも意識改革を特に重視してはどうかと思います。パワハラ、セクハラ防止策、これをどのように捉えていらっしゃいますか。お答え願えますか。
次に、ＤＶ、セクハラ、児童虐待、ＬＧＢＴなどの差別、あらゆるいじめや暴力の解消についての本市の取り組み、また男女共同参画におけるＬＧＢＴ施策の取り組みについてお聞かせください。 次に、「元気とにぎわいのまちづくり」についてお伺いいたします。 市民交流センターについてですが、これまでにも公共施設の利用については、市民の皆様から、制限があり利用しにくいとの声が出されていました。
367: ◯１９番（原山大亮君） それでは、パワハラ・セクハラについて、自己宣告制度により把握に努めているとのことですが、今年度はもう実施したのでしょうか。また、自己申告制度以外に取り組んできたことはあるのでしょうか。
一部の例では、特別職が業者などから謝礼をもらい逮捕された事例、一部の業者には有利になる取り計らいを行った事例、国では公務員のそんたく問題、人事異動の優遇、その他、パワハラ、セクハラ、不倫問題と、数えられないほどの報道がなされております。 日本の公務員は憲法で全体の奉仕者として規定されており、もちろん為政者や特別職もそれに準じて行う道義的責任があることは当たり前であります。
子供は３年たったら走り回るくらい成長していますけれども、彼女の職場は、奈良市が平成15年に施行した奈良市男女共同参画推進条例に掲げている条文を反映するどころか、さらに職場のセクハラ、パワハラがひどくなって全く進歩をしていません。
先ほどの委員会でも、子どもに対してのいじめの対策とか言うてたけど、職場でも、いろんな話を聞いてたら、いじめ、言うたら何か嫌らしいいじめね、そういうのがあって、せっかく一生懸命働いている戦力になる子が精神的に追い詰められて休んでいるとかいう話も聞きますので、せやから、ちょっとそれを今お聞きしてるねんけれど、やはり職員研修なりをして、セクハラ、パワハラじゃなしに、そういう分からんところでも、これは被害を
本事案の起因と今後の対応についてでございますが、現在、警察において捜査中ではありますが、二度とこのようなことが起こらないよう、８月29日の校長会において教育長から学校長に対し、公務員は公務を離れても信用失墜行為の禁止などの身分上の義務を負っていることについて、またわいせつ行為やセクハラなどの未然防止など、教職員の規範意識や倫理感の向上に努めるよう指示があったところでございます。
その前に最近、テレビで議員がよくセクハラ発言でバッシングされております。私自身もついつい出る可能性もございますので、逆に女性の方、あったら注意いただきまして御指導いただけたら結構かなと思います。どうしてもついついしゃべってしまいますので、よろしくお願いします。 それでは、一般質問を読み上げます。