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1. 広陵町議会 2022-12-08
   令和 4年第4回定例会（第1号12月 8日）

   
   取得元: 広陵町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-24
   令和 4年第4回定例会（第1号12月 8日） 　 　　　　　　　　　　令和４年第４回広陵町議会定例会会議録（初日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年１２月８日 　　　　　　　　　　　　　　令和４年１２月８日広陵町議会 　　　　　　　　　　　　　　　第４回定例会会議録（初日） 　令和４年１２月８日広陵町議会第４回定例会（初日）は、広陵町議場に招集された。 １　出席議員は、１３名で次のとおりである。 　　　１番　　坂　口　友　良　　　　　　　　　　２番　　堀　川　季　延 　　　３番　　千　北　慎　也　　　　　　　　　　４番　　山　田　美津代 　　　６番　　山　村　美咲子（副議長）　　　　　７番　　坂　野　佳　宏 　　　８番　　谷　　　禎　一　　　　　　　　　　９番　　吉　村　裕　之（議長）
   　　１０番　　吉　村　眞弓美　　　　　　　　　１１番　　岡　本　晃　隆 　　１２番　　青　木　義　勝　　　　　　　　　１３番　　岡　橋　庄　次 　　１４番　　八　尾　春　雄 ２　欠席議員は、５番　　笹　井　由　明 ３　地方自治法第１２１条の規定により説明のため会議に出席した者は、次のとおりである。 　　町　　　　　長　　山　村　吉　由　　　　　副　　町　　長　　松　井　宏　之 　　教　　育　　長　　植　村　佳　央　　　　　まちづくり政策監　中　村　賢　一 　　総　務　部　長　　藤　井　勝　寛　　　　　けんこう福祉部長　吉　田　英　史 　　住民環境部長　　　小　原　　　薫　　　　　地域振興部長　　　栗　山　ゆかり 　　教育振興部長　　　村　井　篤　史　　　　　危機管理監　　　　中　川　雅　偉 ４　本会議の書記は、次のとおりである。 　　議会事務局長　　鎌　田　将　二 　　書　　　　　記　　平　本　真　岐　　　　　書　　　　　記　　島　田　剛　至 ○議長（吉村裕之君）　ただいまの出席議員は１３名です。定足数に達していますので、令和４年第４回広陵町議会定例会を開会します。 　これより本日の会議を開きます。 　　　　（Ａ.Ｍ.１０：１０開会） 日程番号　　　　　　付　議　事　件 　１　　　　　　　　会議録署名議員の指名 　２　　　　　　　　会期及び日程の決定について 　３　　　　　　　　諸報告 　４　　　　　　　　令和４年度監査報告 　５　議案第８１号　広陵町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について 　６　議案第８２号　広陵町企業版ふるさと納税基金条例の制定について 　７　議案第８３号　広陵町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正することについ 　　　　　　　　　　て 　８　議案第８４号　特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正す 　　　　　　　　　　ることについて 　９　議案第８５号　教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正す 　　　　　　　　　　ることについて １０　議案第８６号　一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正することについて １１　議案第８７号　一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正することについて １２　議案第８８号　広陵町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正 　　　　　　　　　　することについて １３　議案第８９号　広陵町学校給食費徴収条例の一部を改正することについて １４　議案第９０号　広陵町公民館条例の一部を改正することについて １５　議案第９１号　広陵町立テニスコートの設置及び管理に関する条例の一部を改正するこ 　　　　　　　　　　とについて １６　議案第９２号　広陵町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関 　　　　　　　　　　する条例の一部を改正することについて １７　議案第９３号　広陵町都市公園条例の一部を改正することについて １８　議案第９４号　広陵町地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正 　　　　　　　　　　することについて １９　議案第９５号　令和４年度広陵町一般会計補正予算（第９号） ２０　議案第９６号　令和４年度広陵町国民健康保険特別会計補正予算（第１号） ２１　議案第９７号　令和４年度広陵町水道事業会計補正予算（第３号） ２２　議案第９８号　町道の路線認定及び変更について ２３　議案第９９号　指定管理者の指定について ○議長（吉村裕之君）　日程１番、会議録署名議員の指名を行います。本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により 　１４番　　八尾春雄議員 　　１番　　坂口友良議員 を指名します。 　次に、日程２番、会期及び日程の決定についてを議題とします。 　会期及び日程等については、さきの議会運営委員会において協議願っておりますので、その結果について議会運営委員会委員長から報告願うことにします。なお、議会運営委員会委員長笹井議員より、本日、欠席届が提出されておりますので、副委員長の千北議員に報告願うことにします。 　千北議会運営委員会副委員長！ ○議会運営委員会副委員長（千北慎也君）　議会運営委員会委員長笹井議員が欠席されておりますので、副委員長である私から御報告を申し上げます。 　議会運営委員会は、１２月５日に委員会を開き、令和４年第４回定例会の運営について協議しましたので、その結果を御報告申し上げます。 　まず、本定例会の会期でございますが、本日１２月８日から２２日までの１５日間の予定でございます。 　次に、本定例会の本会議の日程でございますが、本日、１２月８日が本会議の初日、第２日目は１３日、第３日目は１４日、第４日目は１５日、最終日は２２日、それぞれ午前１０時から開催します。 　本日の議事日程については、お手元に配付しております日程表のとおりとさせていただきます。 　本日上程されます議案の取扱いについてでありますが、議案第８１号から第９９号までの１９議案については、各議案ごとに議題とし、それぞれ議案趣旨説明を受けることとします。 　次に２日目、１２月１３日の日程ですが、本日、議決されなかった議案第８１号から第９９号までの１９議案については質疑を行い、それぞれ所管の委員会に付託します。なお、議案第８１号、第８２号、第８３号、第８４号、第８５号、第８６号、第８７号、第８８号、第８９号、第９０号、第９１号及び第９５号の１２議案を総務文教委員会へ、議案第９２号、第９３号、第９４号、第９６号、第９７号、第９８号及び第９９号の７議案を厚生建設委員会へ付託する予定でございます。 　その後、一般質問を行います。なお、一般質問が終了しなかった場合は、１４日及び１５日に引き続き行います。 　委員会については、１９日、午前１０時から総務文教委員会、午後１時１５分から町道の路線認定のための現地確認を行い、終了後、厚生建設委員会を開催します。 　以上、議会運営委員会の報告とします。 ○議長（吉村裕之君）　ただいまの報告に対し、質疑に入ります。 　質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。 　お諮りします。 　ただいまの報告のとおり、本定例会の会期は、本日１２月８日から１２月２２日までの１５日間とすることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、会期は本日１２月８日から１２月２２日までの１５日間に決定しました。 　続きまして、本日の日程ですが、お手元に配付した日程表のとおりで御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、本日の日程は、日程表のとおりと決定しました。 　それでは、日程３番、諸報告を行います。 　過日、町村議会広報研修会に広報編集委員会委員長の山村議員が参加されましたので、その報告をお願いします。 　山村広報編集委員会委員長！ ○広報編集委員会委員長（山村美咲子君）　令和４年度町村議会広報研修会に参加させていただきましたので、以下のとおり、報告をいたします。 　日時は、令和４年９月２１日（木）１３時から１７時までの開催でございました。 　開催場所は、シェーンバッハ・サボーです。 　研修概要として、①「そろそろ化けませんか！！」～絶滅危惧から持続可能な議会広報へ～議会広報ファシリテーター熊本大学客員教授の越地真一郎氏。 　②これからの議会広報を考える～住民に"伝わる"情報発信と広報紙作成のポイント～東京都杉並区広報専門監、谷浩明氏。 　③優秀議会広報クリニック三つの議会広報が教えてくれること、エディターの吉村潔氏でございました。 　この三部構成になっており、たくさんの学びや発見があり、とても勉強になりました。 　ポイントといたしまして、情報が住民に伝わるポイント、「伝える」と「伝わる」の違いをお聞きしました。 　「伝える」は、送り手が受け手に一方的に流すこと。相手の行動や気持ちが分からない状態。 　「伝わる」とは、受け手が内容を理解し、行動変容が起こること。 　「広報」とは、組織において、人々とよりよい信頼関係をつくり出すため行う誠実なコミュニケーション機能であること。広報の先には、必ず人がいる。
   　広聴（広く聴く）、そして広報（広く情報を報せる）。広報はコミュニケーションが重要である。意思の疎通、心の通い合い。 　コミュニケーションとは、メッセージを伝えること、キャッチボールのようなものなんだと。送り手がメッセージを送り、それを受け手、行動変化や返信が行われる。これがキャッチボールである。受け手を意識したコミュニケーションが非常に大事であるということをお聞きしました。 　伝わる広報紙作成のポイントは、デザインより住民に伝わる広報紙を目指す。 　１．住民参加。住民の共感獲得が得られること。 　２．写真と文字のバランスを見やすくする。 　３．タイトルや見出しで分かりやすくする。 　こうしたことをお聞きいたしました。 　これからこの研修でお聞きした住民の皆様の声をしっかりとお聞きして、皆様が読みたいと思う魅力的な議会広報を届けていきたいと思いました。 　以上、研修の報告とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　ありがとうございました。 　次に、町監査委員より、地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、令和４年８月分、９月分及び１０月分の例月出納検査結果報告書の提出がありましたので、その写しをお手元のタブレットに配付し、報告とします。 　以上、諸報告を終わります。 　山村町長！ ○町長（山村吉由君）　発言をお願いをいたしたいと思います。 　県域水道一体化に向けてについてでございます。定例議会開会に当たりまして、議長のお許しをいただき、奈良県域水道一体化に向けた方針を御説明申し上げる機会をいただき、誠にありがとうございます。議員の皆様方には全員協議会で担当から説明をさせていただいておりますが、改めて町民の皆様への説明をさせていただき、御理解を賜りたいと存じます。 　広陵町の上水道の歴史を少し振り返ってみたいと思います。 　広陵町が誕生して間もなくの昭和３２年４月から給水が開始され、今年で６５年になります。集落単位の簡易水道や井戸水での生活から上水道の普及が進み、健康で快適な生活が送れるようになりました。私も小学生の頃に上水道が引かれ、井戸水の生活から水道に変わってうれしく思ったことをいまだに覚えております。 　昭和５８年にまち開きが行われました真美ヶ丘ニュータウン開発に合わせまして、当時の住宅公団により新しい上水道設備として今の真美ヶ丘配水場が建設され、真美ヶ丘ニュータウン地域には、全量奈良県営水道を受けて供給が行われたわけでございます。当時、真美ヶ丘ニュータウンは大阪方面から転入された方が多かったことからおいしい水と評価をいただきました。一方、旧村は従来どおり南郷浄水場で地下水から原水をくみ上げ、浄水場で不純物を沈殿分離し、ろ過装置を経て塩素滅菌によりまして、水道水を製造し、供給が続けられました。しかし、原水の水質等の問題から一時期、南郷浄水場での処理を中止し、県営水道に切替えが行われましたが、給水価格の課題から再び南郷浄水場を改修、整備して、浄水を製造して、真美ヶ丘配水場に送水いたしまして、県営水道とブレンドして全町に配水してまいりました。しかし、地下水はくみ上げが続くと、水質が低下し、浄水施設に負荷がかかり、十分な水量が確保できず、徐々に県営水道受水量が増加することになりました。加えて、自前の浄水施設は老朽化が進み、水質を維持するには改修するよりも県営水道を活用したほうが安心できるとの結論から、平成２４年から全量県営水道を受水し、配水する今の形になりました。 　上水道は生活を支えるライフラインであり、安心、安全、そして安価に供給するためには、施設設備の計画的更新が欠かせず、真美ヶ丘配水場の耐震改修、重要給水配水管路の耐震化、老朽管路の更新、耐震化を進めてまいりました。これらの投資事業の財源は、水道利用者の皆さんから頂く水道使用料において賄わなければならず、常に収支状況を見ながら水道料金の改正もお願いしてまいりました。そんな中、奈良県並びに奈良市からの提案で、奈良県域水道一体化を進めようと協議が始まり、奈良県市町村長サミットで議論を重ね、上水道事業を行う全市町村が参加し、議論を重ねてまいりました。 　平成２９年に県市町村長サミットで県域水道一体化の目指す姿と方向性が示されました。平成３０年４月から県と２８市町村による事務担当者による県域水道一体化検討会が発足をいたしました。検討を始めました。方向性を確認したところであります。 　令和３年１月に、奈良県及び２７市町村及び広域水質検査センター組合の長で水道事業等の統合に関する覚書を締結いたしました。大和郡山市は留保資金の取扱いが明確でないという理由で調印されず、オブザーバーでの参加となりました。令和３年８月からは、奈良県広域水道企業団設立準備協議会、これは任意協議会でございますが、発足をいたしまして、以後、５回にわたり協議会を開催をいたしました。奈良市は、この段階において、最終的に投資額や下水道事業との関係で不参加を表明されました。令和４年１１月に第５回協議会が開催されました。奈良市、大和郡山市を除いた基本計画案、基本協定案について、協議、確認が行われました。計画の要点としましては、企業団は令和６年度中に一部事務組合として発足させること。方式は、事業統合とし、令和７年度から事業を開始すること。企業団は、公営企業を堅持し、民営化等は行わないこと。各市町村の事務所は、令和１６年度までは現在の事務所とすること。全市町村長が参画する運営協議会を設置すること。全市町村議会から選出される議員で一部事務組合の議会を構成すること。県域全体で、施設を最適化、効率化すること。施設の老朽化対策を計画的に推進すること。災害、事故に対応したバックアップ機能を確保すること。施設整備に当たり、統合後１０年間は、国から２０７億円、県から２０７億円の合計４１４億円の財政支援を活用して老朽管等の更新を積極的に行うこと。資産等の引き継ぎで留保資金の額が大きな団体は、それに見合う優先投資を行えるルールをつくること。水道料金は統一し、統合当初の料金は現行料金を下回ること。統合後の水道料金は、単独経営を続ける場合の料金よりも安価となることなどが主な内容でございます。 　なお、奈良市は事情により統合に参加しないことを表明されております。また、当初参加しない方針であった大和郡山市は参加に向けて協議が行われております。 　本町の方針といたしまして、将来を見据え、水道事業の安定経営において、単独経営よりも規模の利益を受けられる県域水道に参加すべきであると考えております。今日まで協議会での議論の状況、基本方針等、議員の皆様には資料をお示しして説明をさせていただき、御意見を賜ってまいりました。議会におかれましても町水道事業の経営状況並びに協議会での状況について、たびたび勉強会を開催いただき、議論を重ね、御意見、御提言を賜ってまいりました。特に、本町が保有しております建設投資のための留保資金につきましては、市町村ごとにその額も異なることから、広陵町が不利とならないようにすべきとの御意見を踏まえ、協議会で意見を申し上げ、基本方針にルール化すると明記をされました。内部留保が多いということは、よいことではありますが、見方を変えますと、更新投資を控えているとも言えるわけで、老朽化が進んでいる施設更新にしっかりと取り組んでまいりたいと考えております。 　また、広域化されることにより、サービス提供窓口が遠くなるという御心配をいただいていることにつきましては、当面は現在の事務所において業務を行うという方針でありますが、将来の事務所の在り方につきましては、不安のないようにしてまいりたいと存じます。 　住民の皆様には、広報、ホームページ等を活用いたしまして、情報提供を行うとともに、御意見をお伺いする取組も行ってまいりたいと存じます。議員の皆様には、来年の３月の法定協議会設置議案の御審議をお願いするわけでございますが、それまでの間、引き続き、お気づきの点をお聞かせいただきながら基本計画への反映に努めてまいりたいと思います。 　時間をいただきましてありがとうございました。どうぞよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程４番、令和４年度監査報告に入ります。 　監査委員より、令和４年度監査結果報告書が提出されておりますので、報告願うこととします。 　岡橋監査委員！ ○監査委員（岡橋庄次君）　令和４年度定期監査の結果を御報告申し上げます。 　令和４年度定期監査は、令和４年１０月１８日から１１月１７日までの間において、各課を対象に事務事業の執行状況及び関係書類並びに会計経理の状況、帳票の処理方法などについて、慎重に監査を実施いたしました。 　監査結果でございますが、令和３年度に引き続き、コロナ禍の影響を受け、計画どおりの執行ができていない状況が幾つか見受けられましたが、その他の各種事務事業の執行については、おおむね所期の成果を上げられています。また、関係帳票の処理方法についても、おおむね良好であることを確認いたしました。その内容につきましては、お手元のタブレットの議案関係資料の中の報告書のとおりでございますので、よろしく御一読願いまして、監査の結果報告といたします。 　監査委員　赤銅修、岡橋庄次。 ○議長（吉村裕之君）　ありがとうございました。 　次に、日程５番、議案第８１号から日程２３番、議案第９９号までの１９議案については、本日、提案説明を受け、質疑については１３日に行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　それでは、議案ごとに提案説明を受けます。 　日程５番、議案第８１号、広陵町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定についてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　藤井総務部長！ ○総務部長（藤井勝寛君）　失礼いたします。 　議案第８１号、広陵町個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について、御説明申し上げます。 　議案書につきましては１ページから、概要集と新旧対照表も１ページからでございますが、説明につきましては、概要集でさせていただきますので、概要集の１ページをお願いいたします。 　まず、本条例の制定趣旨についてですが、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の規定による個人情報保護制度の見直しに伴い、次に述べます三本の法律、個人情報の保護に関する法律、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律、独立行政法人等の保有する個人情報の保護に関する法律が一本の法律に統合されたとともに地方公共団体の個人情報保護制度についても統合後の法律において、全国的な共通ルールを規定し、全体の所管が国の個人情報保護委員会に一元化されたところであり、本町においてもこれに対応するため所要の規定整備を行うものに関し、必要な事項を定めるものとなります。 　第１条は、この趣旨を踏まえ、この条例は、個人情報の保護に関する法律の施行に関し、必要な事項を定めることを規定し、第２条では、この条例の使用する用語について定めています。 　第３条では、開示請求の手続について、開示請求書には、法７７条第１項各号に掲げる事項を記載することとされております。これらの事項に加え、実施機関が定める事項を記載することもできる旨を規定しております。 　第４条では、開示決定等の期限について規定しております。法では開示請求があった際の決定までの処理期限に関して開示請求があった日の翌日を初日として３０日以内と規定しているというところですが、本町においては、従来から開示請求があった日から起算して１５日以内に開示決定を行ってきたことから開示請求者の利便性を図るためこれまでと同様の期限を設けております。 　第５条では、開示請求に係る手数料等について定めています。従来と同様に本町に住民登録をしている者は無料、それ以外の者は１件につき２００円と規定しております。 　第６条では、審査会への諮問について、この条例の規定を改正し、または廃止しようとする場合等であって、個人情報の適正な取扱いを確保するため、専門的な知見に基づく意見を聞くことが特に必要であると認めるときは、広陵町情報公開個人情報保護審査会に諮問することができる旨を規定するものです。 　第７条では、運用状況の公表について、従来と同様に町長は毎年１回実施機関における法及び条例の運用状況を取りまとめ公表しなければならない旨を規定しております。 　第８条では、条例に定めるもののほか、条例の施行に関し、必要な事項は実施機関が定める旨を規定しております。 　附則におきまして、本条例の施行期日は、令和５年４月１日としております。 　また、個人情報の保護に関する法律によって、個人情報保護に関する事項が規律されたため、現行の広陵町個人情報保護条例は廃止することとし、廃止に伴う経過措置を規定しております。 　そのほか、所要の規定を整備するため関係する条例を改正するものであります。 　以上で、説明とさせていただきますので、慎重に御審議いただき御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程６番、議案第８２号、広陵町企業版ふるさと納税基金条例の制定についてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　本日、企画部長がコロナ感染のため、欠席をさせていただいておりますので、部長に代わりまして、私のほうから議案の説明を行わせていただきます。 　議案第８２号、広陵町企業版ふるさと納税基金条例の制定について、御説明申し上げます。 　議案書の７ページからとなりますが、概要集の４ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の制定趣旨は地方創生及び持続可能なまちづくりを実現するため、本町を応援しようとする法人から寄附金を財源として広陵町総合戦略に基づく事業を実施するところ、基金を設置して積み立てる場合を除き、寄附があった年度内に寄附金全額を事業費に充てること、寄附額が総事業費を超えないと等の要件が定められている企業版ふるさと納税を活用し、地方創生及び持続可能なまちづくりに資する事業を効果的かつ計画的に展開するため、地域再生法第５条第４項第２号に規定するまち・ひと・しごと創生寄附活用事業の資金として、広陵町企業版ふるさと納税基金を積み立てるに当たり、所要の規定整備を行うものでございます。 　制定の内容は、（１）積立てとしまして、第２条で基金の積立てについて、基金として積み立てる額は基金の設置目的を達成するために、必要な経費に充てるために、法人から寄附された寄附金の額及び一般会計歳入歳出予算で定める額とする旨規定するものでございます。 　以下、第３条で基金の管理方法について、第４条で基金の運用益金の処理について、第５条で財政上、必要と認めるときの繰替え運用について、第６条で基金の処分について定めるものでございます。 　最後に条例の施行期日は、公布の日からでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明といたします。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程７番、議案第８３号、広陵町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案第８３号、広陵町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は１１ページから、新旧対照表は５ページからとなりますが、概要集の６ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の改正理由は、令和４年８月８日付の人事院勧告による一般職の国家公務員の給与改定に準じ、令和４年１１月１８日に公布された特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律により、特別職の国家公務員の給与改定が実施されるところ、本町の議会議員においても国に準じて改正を行うものでございます。 　改正内容は、期末手当の引上げ、改正内容、施行期日等が異なることから第１条及び第２条の各条建てとなっております。 　まず、令和４年１２月１日、遡及適用、改正条例第１条関係といたしまして、１２月支給分の期末手当の支給率を現行の１．６２５月分から０．０５月分引き上げ、１．６７５月分に改めるものでございます。 　次に、令和５年４月１日施行、条例改正第２条関係といたしまして、令和４年１２月１日に引き上げた０．０５月分を６月及び１２月で０．０２５月分案分して支給率を１．６５月分に平準化するものでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程８番、議案第８４号、特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案第８４号、特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は１５ページから、新旧対照表は７ページからとなりますが、概要集の７ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の改正理由は、先ほど議案第８３号と同じく、特別職の国家公務員の給与改定が実施されるところ、本町の特別職の職員で、常勤のものにおいても国家、国に準じて改定を行うものでございます。 　改正内容は、期末手当の引上げ、改正内容の施行期日等が異なることから第１条及び第２条の各条建てとなってございます。 　まず令和４年１１月１日、遡及適用、改正条例第１条関係といたしまして、１２月支給分の期末手当の支給率を現行の１．５２５月分から０．０５月分引き上げ、１．５７５月分に改めるものでございます。 　次に、令和５年４月１日施行、改正条例第２条関係といたしまして、令和４年１２月１日に引き上げた０．０５月分を６月及び１２月で０．０２５月分ずつ案分して支給率を１．５５月分に平準化するものでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議を賜りまして、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程９番、議案第８５号、教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案第８５号、教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は１９ページから、新旧対照表は９ページからとなりますが、概要集の８ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の改正理由は、議案第８３号及び議案第８４号と同じく、特別職の国家公務員の給与改定が実施されるところ、本町の教育長においても国に準じて改正を行うものでございます。 　改正内容は、期末手当の引上げ、改正内容の施行期日が異なることから、第１条及び第２条の条建てとなってございます。 　まず、令和４年１２月１日遡及適用、改正条例第１条関係といたしまして、１２月支給分の期末手当の支給率を現行の１．６月分から０．０５月分を引き上げ、１．６５月分に改めるものでございます。 　次に、令和５年４月１日施行、改正条例第２条関係といたしまして、令和４年１２月１日引き上げた０．０５月分を６月及び１２月で０．０２５月分案分して、支給率を１．６２５月分に平準化するものでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１０番、議案第８６号、一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！
   ○副町長（松井宏之君）　議案第８６号、一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は２３ページから、新旧対照表は１１ページからとなりますが、概要集の９ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の改正理由は、令和４年８月８日付の人事院勧告を受け、令和４年１１月１８日に公布され、一般職の職員の給与に関する法律等を改正する法律により、一般職の国家公務員の給与改定が実施されるところ、本町においても国に準じて改正を行うものでございます。 　改正内容は、給料表の改正及び勤務手当の引上げでございます。 　まず（１）給料表の改定、令和４年４月１日遡及適用、改正条例第１条関係といたしまして、初任給の引上げ等、若年層の給料を見直すものでございます。 　次に、（２）勤勉手当の引上げにつきましては、令和４年１２月１日遡及適用、改正条例第１条関係といたしまして、１２月支給分の勤勉手当の支給率を一般職は現行の０．９５月分から０．１月分に引き上げ、１．０５月分に、再任用職員は現行０．４５月分から０．０５引き上げ、０．５月分に改めるものでございます。 　また、令和５年４月１日施行、改正条例第２条関係といたしまして、令和４年１２月１日引き上げた分を６月及び１２月でそれぞれ案分し、一般職は１月分に、再任用職員は０．４７月分に平準化するものでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１１番、議案第８７号、一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案第８７号、一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は３１ページから、新旧対照表は２２ページからとなりますが、概要集の１１ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の改正理由は、先ほど議案第８６号と同じく、一般職の任期付国家公務員の給与改定が実施されるところ、本町においても国に準じて改正をするものでございます。 　改正内容は、特定任期付職員の給料表の改定、１号級の給料月額について１，０００円の引上げを行うものでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明といたします。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１２番、議案第８８号、広陵町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案第８８号、広陵町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は３５ページから、新旧対照表は２３ページからとなりますが、概要集の１２ページをごらんいただきたいと存じます。 　本条例の改正理由は、本町における一般職の職員の給与改定を実施するに当たり、それに準じて会計年度任用職員においても改正を行うとともに、規定への反映ができていなかった一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例に準じた改正を行うため、所要の改正を行うものでございます。 　改正内容は、給料表の改定、令和２年４月１日遡及適用及び令和５年４月１日施行の第２段階に分けて初任給の引上げ等、若年層の給料を見直すものでございます。 　以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１３番、議案第８９号、広陵町学校給食費徴収条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　村井教育振興部長！ ○教育振興部長（村井篤史君）　失礼します。 　議案第８９号、広陵町学校給食費徴収条例の一部を改正することについて、御説明させていただきます。 　議案書は４７ページからとなります。併せて条例概要集１３ページ、また、新旧対照表は４１ページからでございます。 　主に、条例概要集及び新旧対照表において説明をさせていただきます。 　まず初めに、改正理由でございますが、条例概要集の１にもございますとおり、小学校学校給食費は、平成２６年７月に４，２００円とさせていただきましたが、その後、現在までには令和元年１０月１日より消費税及び地方消費税の税率の引上げや近年の物価の上昇に伴う食料費の高騰など、従来の学校給食費では、学校給食の材料の確保が難しくなっているのが現状でございます。 　また、小学校の学校給食の提供回数が１８２回を予定しており、中学校の１６０回と比較いたしますと、食料費の高騰などが大きく影響しております。そのため、今回は令和５年度より小学校の学校給食費を増額するよう改正させていただくものでございます。 　次に、概要集２の改正内容の記載の各項目でございますが、（１）小学校の学校給食費、月額の増額といたしまして、現在の４，２００円から月額４００円を増額し、４，６００円とさせていただきたく存じます。 　なお、「※令和５年度の徴収額は据え置きとする特別措置法を設ける」につきましては、令和５年度の学校給食費が緩和措置及び周知期間として４，２００円に据え置くということでございます。 　（２）減免規定の整備でございますが、新旧対照表の４１ページを御覧ください。 　第４条に減免について明記しておりますが、現行の条例では、第２条の学校給食費の徴収については、教育委員会において必要と認める場合は、これを減免することができるとありますが、この「教育委員会において」の部分を「教育長が」と文言整理を行うものでございます。 　（３）施行期日等でございますが、この条例は令和５年４月からの施行となりますが、先ほど申し上げましたとおり、令和５年度の学校給食費は、緩和措置及び周知期間として４，２００円に据え置く経過措置を取ることになります。 　第４条の改正規定に関しましては、公布の日から施行するものであります。 　以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１４番、議案第９０号、広陵町公民館条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　村井教育振興部長！ ○教育振興部長（村井篤史君）　失礼します。 　議案第９０号、広陵町公民館条例の一部を改正することについて御説明申し上げます。 　議案書は５１ページからとなります。併せて条例概要集１４ページ、新旧対照表は４２ページでございます。それぞれ御覧いただきたく存じますが、主に概要集において御説明申し上げます。 　今般、冒頭１の改正理由の記載にありますとおり、畿央大学付属広陵こども園の建設に伴い、既存の平尾公民館を移設する必要が生じたため、移設先を定め、建築工事を開始し、令和４年度中に完成の見込みとなったことから、平尾公民館の位置について所要の改正を行うものでございます。 　次に、２の改正内容といたしましては、平尾公民館の位置の変更を行うものでございます。 　現行の公民館敷地につきましては、こども園の建設用地となっておりますことから、既に更地となっておりますが、現行の広陵町大字平尾５１２番地５から移設先であります広陵町大字平尾６１９番地１に変更するため、条例第４条の表にあります平尾公民館の位置に関する規定を改めるものでございます。 　そして３の施行期日でありますが、施行期日は公布の日から施行するものでございます。 　以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１５番、議案第９１号、広陵町立テニスコートの設置及び管理に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　村井教育振興部長！ ○教育振興部長（村井篤史君）　失礼します。 　議案第９１号、広陵町立テニスコートの設置及び管理に関する条例の一部改正について御説明させていただきます。 　議案書は５５ページ、新旧対照表は４３ページからとなりますが、条例概要集１５ページをごらんいただきたく存じます。 　まず初めに、本条例の改正理由でございますが、条例概要集の１にもございますとおり、令和４年９月２９日付で多様化するニーズに対応するため、広陵町立体育館の設置及び管理に関する条例を改正し、使用料金の見直し及び管理に係る整備を行わせていただきました。 　広陵町立テニスコートにつきましても同様の整備を行いたく、所要の改正を行うものでございます。 　次に、２の改正内容の記載の各項目でございますが、（１）テニスコートの管理に係る規定の整備といたしまして、テニスコートの開場時間、休場日、使用許可の条例等に係る規定を条例上に明記するものでございます。 　新旧対照表の４３ページを御覧いただきたく存じます。 　第４条に開場時間、第５条に休場日、第６条に使用の許可、第７条に使用許可の取り消し等について明記いたしております。 　続きまして、概要集を御覧ください。 　（２）使用料に係る規定の整備でございますが、使用料自体の変更はございません。改正点といたしましては、使用料の還付及び減免及び町外の者等の使用に関する規定がございませんでしたので、明記させていただきました。 　新旧対照表の４４ページでございます。 　第８条に使用料、第９条に使用料の減免について明記しております。 　また、８条にあります別表でございますが、新旧対照表４５ページを御覧いただきたく存じます。 　こちらには改正案といたしまして、備考に町外の方が使用する使用料については２倍の金額をいただく規定を明記させていただきました。 　続きまして、概要集に戻っていただきまして（３）その他、規定の整備でございますが、改正に伴い、条の繰下げ及び文言の整理を行うものでございます。 　この条例は、令和５年４月１日から施行するものでございます。 　以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１６番、議案第９２号、広陵町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　吉田けんこう福祉部長！ ○けんこう福祉部長（吉田英史君）　失礼します。 　議案書の６１ページをお願いいたします。 　議案第９２号、広陵町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の利用者負担等に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　改正条文は６３ページから、新旧対照表は４６ページからとなりますが、説明は概要集でさせていただきます。概要集の１６ページをお願いいたします。 　まず改正理由ですが、本町が実施しております一時預かり事業のうち、保育園における一時預かりにつきましては、これまで広陵町一時保育事業実施要綱に定めるところにより運用をしております。今般、一時預かり利用料の徴収に関し、条例に根拠規定を整備するため所要の改正を行うものでございます。 　改正内容につきましては、一時預かり利用料の規定の整備としまして、改正後の第６条として一時預かり事業を利用する保護者から規則で定める一時預かり利用料を徴収する旨を設けております。 　施行期日は公布の日からとし、附則におきまして、広陵町立認定こども園条例での一時預かり利用料に係る引用条項を整備しております。これまで要綱で定めていたものを条例、規則で定め、根拠を明確にするための改正であり、現在保護者からいただいている利用料そのものに変更はございません。 　以上、説明とさせていただきますので慎重審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１７番、議案第９３号、広陵町都市公園条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　本日、中川理事につきましては、家族に不幸事がございまして、欠席をいただいておりますので、代わりまして、私のほうから説明させていただきます。 　議案第９３号、広陵町都市公園条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書の６５ページから６７ページでございますが、条例概要集で御説明させていただきますので、概要集の１７ページを御覧いただきたいと存じます。 　まず、改正理由でございますが、都市公園である広陵交通公園は老朽化が進んでおります。また、同公園で実施していた交通安全教育については、現在は、交通指導員などが各学校に出向いて指導を行っており、使用頻度が低下しております。このため同公園の有効活用及び新たな土地利用を図るため、都市公園の廃止に係る規定を整備し、広陵交通公園に係る規定を廃止するものでございます。 　また、広陵町立体育館の使用料の見直しに伴い、広陵町立テニスコートについても同様の整備が行われたため、都市公園のテニスコートの使用料についても所要の改正を行うものでございます。 　次に、改正内容でございますが、一つ目は都市公園の廃止に係る規定の整備でございます。条例の第２条の見出しである設置及び区域変更を都市公園の設置及び区域の変更及び廃止に変更し、条文に都市公園の廃止に係る規定を整備するものでございます。 　二つ目は、広陵交通公園の廃止でございます。別表第１に定める都市公園の一覧から広陵交通公園を削るとともに、別表第１の２に定める有料公園施設の一覧及び別表第３に定める有料公園施設の使用料に係る規定から広陵交通公園で実施している広陵町交通教室を削るものです。 　三つ目は、テニスコートの使用料の見直しでございます。議案第９１号による町立テニスコートの使用料の改正に合わせて有料施設の使用料を規定する別表第３に使用料の町外の者が使用者に町外の者が含まれる場合は２倍の金額を頂く規定を追加するものでございます。 　最後に、条例の施行日は、公布の日からですが、テニスコートの使用料の見直しに関しましては、令和５年４月１日からの施行となっております。 　議案の説明は以上でございます。慎重なる御審議をいただきまして御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１８番、議案第９４号、広陵町地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案第９４号、広陵町地区計画地区内における建築物の制限に関する条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。 　議案書は６９ページから７３ページでございますが、条例概要集で御説明させていただきます。概要集の１８ページを御覧いただきたいと存じます。
   　まず、条例の目的でございますが、本条例は建築基準法第６８条の２第１項の規定に基づき、都市計画法に基づく地区計画により、地区内で定められた建築物の敷地、構造、建築設備、または用途に関する規定を条例により制限して定めるものでございます。 　次に、改正理由でございますが、今回の変更は、本年１１月２日に竹取公園西地区の地区計画が計画決定されたことから、本条例に追加するとともに、その他、文言の整理を行うため、所要の改正を行うものでございます。 　竹取公園西地区は、幹線道路の上田部奥鳥井線の沿道に位置しており、都市計画マスタープランにおいて、地域産業立地地区に位置づけられ、タビオ奈良株式会社の靴下の検査、研究施設や物流センターが立地する靴下産業の拠点の一つとなっております。タビオ奈良株式会社の新たな物流センターの建設計画に合わせ、靴下産業の活性化や技術の継承及び情報発信を目的とした地区計画を策定しております。なお、タブレットの議案関係資料フォルダに本地区計画に関する参考資料がございますので、御覧いただきたいと存じます。 　次に、条例の改正内容でございますが、竹取公園西地区地区計画に係る規定といたしまして、条例の第３条で定める地区として別表第１に竹取公園西地区地区整備計画区域を追加し、条例の第４条から第９条で定める建築物の用途や容積率、建蔽率、最低敷地面積、外壁の後退距離、建物の高さの制限を別表第２に追加しております。建築できる建築物の用途に関しましては、靴下の製造または販売に関する工場、倉庫、店舗、また靴下の展示場や博物館、農産物の生産、集荷、貯蔵に供するものや今回追加します別表第４に規定する数量を超えない重油等の貯蔵または処理に供するものとなります。 　１９ページに移りまして、文言の整理としましては、建築基準法の用語に合わせるため、建蔽率の管理表記に関するなどの整理でございます。 　最後に、施行期日は公布の日からでございます。慎重御審議をいただきまして、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程１９番、議案第９５号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第９号）を議題とします。 　本案について、説明願います。 　藤井総務部長！ ○総務部長（藤井勝寛君）　失礼いたします。 　議案書の７５ページをお願いいたします。 　議案第９５号、令和４年度広陵町一般会計補正予算（第９号）について、御説明申し上げます。 　まず第１条ですが、今回の補正では、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１億７，４８０万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１４６億５５２万５，０００円とするものでございます。 　第２条におきましては、繰越明許費、第３条は債務負担行為、第４条では地方債の補正を行っております。 　今回の補正内容につきまして、順次説明をさせていただきますが、人件費に関しましては、先ほどの議案の説明にありました人事院勧告に基づく給与改定によるもののほか、人員の未確保や退職等により不用額が生じ、給与費としては減額させていただくものでございます。人件費は各費目にわたっておりますので、１３２ページからの給与費明細書により概要を御説明申し上げます。１３２ページをお願いいたします。 　まず、１番、特別職に関してですが、比較欄では、長等で三役の期末手当の改定により、１５万６，０００円の増額、共済費１万５，０００円の増額、議員の期末手当の改定により２９万３，０００円の増額で、特別職合わせて４６万４，０００円の増額となっております。 　次に、２番、一般職ですが、（１）総括の比較の職員数で３名の減、右端の合計欄を見ていただきますと、給与費、共済費合わせまして１，５９３万円の減となっております。給与費の内訳につきましては、１３４ページの（２）給料及び職員手当の増減額の明細を御覧ください。給料で１，２２１万９，０００円の減額、内訳は給与改定に伴う増額分として３５２万８，０００円、その他の増減分として１，５７４万７，０００円の減となっております。これは説明欄の記載のとおり、人員未確保として採用予定であった人員が確保できなかったことによる減、職員の退職による減、また異動等による減額となっております。職員手当につきましても同様に給与改定に伴う増加分、その他の増減分による減額分を差し引き、３５３万２，０００円を減額しております。特別職、一般職合わせて給与費として一般会計で１，５４６万６，０００円の減額を行っております。 　次に、人件費以外の項目について、説明させていただきます。 　歳出の９２ページ、９３ページに戻っていただきますようお願いいたします。 　まず、２款総務費の一般管理費の一般経費（地域振興課）１２節委託料でふるさと納税関係委託料１，５００万円を計上しております。ふるさと納税寄附金につきましては、当初予算で１億円を計上しておりますが、見込みより好調となっており、歳入で３，０００万円を追加させていただいて、合計１億３，０００万円を見込んでおります。この３，０００万円追加のうち、一般経費として１，５００万円、これは委託事業者への委託料、また返礼品の送付業務代行委託料となっております。残り１，５００万円は、下段の基金関係基金にありますとおり、基金に積立てをさせていただきます。 　続いて、庁舎管理費の１０節需用費ですが、電気代の高騰により役場本町の電気料金の予算に不足が生じるため光熱水費３７３万３，０００円を計上しております。ウクライナ情勢などによる燃料価格の高騰により、昨年度より約１．４倍もの高値で契約となったことから庁舎で使用する電気代を補正するものです。 　１２節委託料の庁舎空調機器更新等事業（ＥＳＣＯ事業）では、アスベスト含有箇所における対策工事費１，４８５万円を計上しております。ＥＳＣＯ事業調査の中で、庁舎地下機械室及び屋上機械室において配管保温材にアスベストが含まれていることが発見されましたので、その除去対策等の工事費でございます。 　１７節備品購入費で、庁舎地下ロッカー室の環境改善を図るべく、家具、什器購入費用５２８万円を計上しております。ロッカーの入替えと机、椅子を購入し、職員の休憩スペースとして利用できるよう整備いたします。 　１００ページ、１０１ページの下段から１０２ページ、１０３ページをお願いいたします。 　３款民生費の児童福祉費では、子育て世帯臨時特別給付事業として２２節償還金、利子及び割引料１，６２８万７，０００円を計上しております。これは当給付金事業における令和３年度返還金となっております。 　１０８ページ、１０９ページをお願いいたします。 　４款衛生費の清掃費、塵芥処理費、１２節委託料で不燃物搬送処分委託料３，２１６万４，０００円を計上しております。粗大ごみの処理につきましては、埋立て処理をしている関係上、重さではなく、かさ、立米での処理料を支払う必要があり、当初予想していたよりかなりのかさが増したことにより予算不足が生じたことから増額補正をお願いするものです。 　１１０ページ、１１１ページをお願いいたします。 　５款農商工費の農業費、地域農政推進費、２２節償還金、利子及び割引料で、多面的機能支払交付金返還金を計上しております。農地の維持管理の向上を図る活動組織に交付される交付金ですが、寺戸環境守りたい活動組織が活動を終了したことによる返還です。歳入で、団体からの返還分２１万４，０００円を計上しており、国２分の１、県と町それぞれ４分の１の補助割合により町の補助分を除いた１６万１，０００円を計上しております。 　１１４ページ、１１５ページをお願いいたします。 　６款土木費の道路橋りょう費、道路橋りょう新設改良費の通学路対策事業、１２節委託料において建物補償業務委託料２８４万円を計上しております。西小学校の通学路対策として、柳板大谷線に横断歩道橋を設置するため、柳板大谷線と赤部２６号線交差部北西の歩道橋階段設置部予定地の建物補償調査となります。なお、事業費の５５％の１５６万２，０００円が補助され、残額について起債を充当しております。 　続いて８款教育費、１１８ページ、１１９ページから各費目にわたっておりますが、役場庁舎と同じく小中学校、図書館、中央公民館及び各体育館の電気代、ガス代の増額分を計上しておりますので、御確認ください。 　１２２ページ、１２３ページの幼稚園費では、西第二幼稚園解体工事管理業務委託料１５０万円、解体工事事業４，７００万円を計上しております。 　１２８ページ、１２９ページをお願いいたします。 　下段の１１款諸支出金、水道会計繰出金として児童手当負担金９万８，０００円を計上しております。これは人事異動に伴うものとなります。 　次に８６ページ、８７ページの歳入をお願いいたします。 　１４款国庫支出金、国庫補助金における通学路対策事業補助金及び１７款寄附金のみどりのふるさと応援寄附金は歳出で説明させていただいたとおりです。 　中段の１８款繰入金、財政調整基金繰入金は、今回の補正の財源調整でございます。 　１９款諸収入における多面的機能支払交付金返還分も歳出で説明させていただいたとおりです。 　２０款町債についてですが、庁舎空調機器更新等事業（ＥＳＣＯ事業）債として８９０万円、町道整備事業債として１２０万円を計上しております。なお、８２ページの第４表で地方債補正の変更を行っております。 　次に、８０ページをお願いいたします。 　第２表繰越明許費補正ですが、８款教育費で、広陵西第二幼稚園解体事業として４，８５０万円の追加をお願いいたします。 　西第二幼稚園の解体工事について、１１月末で解体設計が完成し、年明けに解体工事の入札を予定しており、施工が３月下旬から９月末まで見込まれることから繰越しをお願いいたします。 　８１ページ、第３表、債務負担行為補正でございます。公共交通運行事業について、令和５年度から広陵元気号の運行管理を見直し、大幅な運行再編を行うに当たり、本年度内にシステム構築などの準備を進めます。２，３００万円を限度額としております。 　また、広陵北かぐやこども園、南保育園の給食調理業務について、令和５年度から令和７年度まで１億８９０万円を限度額としております。 　続いてＥＳＣＯ事業の関係で、令和５年度には、はしお元気村空調設備等更新事業、小中学校と図書館のＬＥＤ化事業を予定しており、今年度より準備を進めていく必要があることから記載のとおりの限度額としております。いずれも債務負担行為をお願いいたします。 　最後に、８２ページの第４表では、歳入のところで説明いたしました地方債の補正を行っておりますので御確認をお願いいたします。 　以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、一般会計補正予算（第９号）の説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程２０番、議案第９６号、令和４年度広陵町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）を議題とします。 　本案について、説明願います。 　小原住民環境部長！ ○住民環境部長（小原　薫君）　失礼いたします。 　議案書の１３９ページをお願いいたします。 　議案第９６号、令和４年度広陵町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、御説明申し上げます。 　今回の補正につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６２５万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３８億３，４０５万９，０００円とするものでございます。今回の補正は、令和３年度決算による歳入歳出の差引額を歳入として繰越金を計上するとともに、令和３年度に補助金として受け入れていた特別交付金についてコロナ等の影響で、当初計画していた事業等が縮小したことで過分に受け入れたことから歳出として返還金を計上しており、歳入と歳出の差額につきましては、当初予算計上させていただいております財政調整基金繰入金を減額させていただくものでございます。 　それでは、まず歳出から御説明させていただきます。 　議案書の１４８、１４９ページをお願いいたします。 　７款諸支出金でございます。一般被保険者保険税還付金として、令和３年度の決算未済額を令和４年度に還付するものでございまして、３７万円計上しております。 　内訳としましては、医療費分が２７万９，７０５円、後期高齢者支援金分が６万８，０５０円、介護納付金分が２万１，４２４円でございます。 　次に、償還金としましては、国庫補助金と県補助金それぞれの返還金で５８８万９，０００円計上しております。国庫補助金返還金として災害等臨時特例補助金返還金６万４，０００円を計上しております。県補助金返還金は５８２万５，０００円で、内訳としまして、保険者努力支援交付金返還金が３２４万８，０００円、特別調整交付金返還金が８１万２，０００円、特別調整交付金のコロナ減免分として２５万５，０００円、特定健康診査等負担金返還金が１５１万円計上しております。 　次に、歳入でございます。戻っていただき議案書の１４６、１４７ページをお願いいたします。 　３款繰入金としまして、財政調整基金繰入金１，１３５万４，０００円を減額させていただいております。これは当初予算計上させていただいております財政調整基金繰入金を歳入と歳出の差額分として減額させていただいたものでございます。 　次に、５款繰越金としまして、令和３年度決算による歳入歳出差引額１，７６１万３，０００円を計上しております。 　以上、慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程２１番、議案第９７号、令和４年度広陵町水道事業会計補正予算（第３号）を議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案書の１５１ページ、議案第９７号、令和４年度広陵町水道事業会計補正予算（第３号）について、御説明申し上げます。 　令和４年度の水道事業会計予算（第３条）に定めました収益的収支の予定分につきましては、中ほどの収入の表に記載のとおり、営業外収益としまして９万８，０００円を追加し、１億３，８１１万７，０００円とするものでございます。 　１５８ページ、１５９ページの実施計画明細書の収益的収支の表を御覧ください。 　一般会計から繰り出される児童手当について、人事異動に伴う９万８，０００円の増加分を受け入れるもので、さきの議案第９５号の一般会計補正予算（第９号）で特別会計繰出金として補正計上されたものを受け入れる補正でございます。 　なお、歳出につきましては、当初予算として業務課、施設課で人件費の手当として要求しており、当初見込んだより人員が減少しておりますので補正予算を計上せず流用により対応させていただきます。 　議案の説明は以上でございます。慎重審議をいただき、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程２２番、議案第９８号、町道の路線認定及び変更についてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案書の１６１ページ、議案第９８号、町道の路線認定及び変更について御説明申し上げます。 　町道の路線認定及び変更について、道路法第８条第２項及び第１０条第３項の規定による議会の議決をお願いするものでございます。 　１６３ページを御覧ください。新規認定の３路線でございます。１行目と２行目の斉音寺２５号線、及び斉音寺２６号線は、住宅地開発により整備される基本幅員６メートルの区画道路であります。 　３行目の南３１号線は、箸尾準工業地区の造成整備工事の関連で新たに整備する路線でございます。 　１６４ページ、１６５ページを御覧ください。 　斉音寺２５号線の図面でございます。開発地の中央を南北に貫く延長９２メートルの区画道路でございます。 　１６６、１６７ページを御覧ください。 　斉音寺２６号線の図面でございます。延長は約２６メートルで、終点側８メートルの回転広場を持つ区画道路でございます。 　１６８ページ、１６９ページを御覧ください。 　南３１号線の図面でございます。当路線は南２４号線の一部廃止される区間の代替え路線として基本幅員６メートル、延長７７メートルで計画している道路でございます。 　１７４ページ、１７５ページの図で、南２４号線の廃止区間が確認いただけるので、御覧いただきたいと存じます。中南線及び南２９号線により機能が代替え集約される破線の区間を廃止いたします。 　再度１６９ページの南３１号線の詳細図に戻っていただき、詳細図の下の参考図を御覧ください。 　南２４号線の代替えとなる南２９号線は、県道との取りつけ部の勾配を緩くする計画で、現在南２４号線と公衆用道路が接続する付近の高さは、今より１メートル以上高くなります。この結果、南２９号線と公衆用道路は、高低差のため通行できなくなることから、県道と接続する機能を復元するために、南３１号線を新たに整備するものでございます。 　１７１ページの変更路線の表を御覧ください。 　箸尾準工業地区の造成整備工事に伴い路線の起終点の変更を行う２路線でございます。南６号線は、終点側の廃止のため、表の右から５列目の終点地番を変更いたします。南２４号線は、起点側のため、４列目の起点地番を変更いたします。 　１７２ページ、１７３ページを御覧ください。中南線の整備により、終点側の破線部分は削除されます。なお、タブレットの議案関係資料フォルダに、箸尾準工業地区に関する参考資料がございますので、御確認いただきたいと存じます。 　議案の説明は以上でございます。慎重審議をいただき、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（吉村裕之君）　次に、日程２３番、議案第９９号、指定管理者の指定についてを議題とします。 　本案について、説明願います。 　松井副町長！ ○副町長（松井宏之君）　議案書の１７７ページ、議案第９９号、指定管理者の指定について、御説明申し上げます。 　地方自治法第２４４条の２、第６項の規定に基づき指定管理者の指定について、議会の議決をお願いするものでございます。 　まず第１に、管理を行わせる公の施設の名称は「広陵町パークゴルフ場」でございます。当施設は、平成２９年７月から指定管理制度を採用しております。令和３年４月から株式会社ハウスビルシステムが指定管理者となっておりますが、令和５年３月３１日で指定期間が終了するため、今回地域指定機関の指定管理者を指定するものでございます。 　次に、指定管理となる団体でございますが、公募型のプロポーザル方式で募集をしたところ、記載の株式会社ハウスビルシステム１者の応募となりましたが、応募書類より一次・二次審査及び指定管理者選定委員会によるプレゼンテーション審査の二次審査を経て選定させていただいております。
   　主な選定理由としましては、株式会社ハウスビルシステムは公共施設の指定管理実績が豊富で、施設運営の様々なノウハウを持っており、これまで２年８か月の指定期間においてもコースの適正な維持管理や丁寧な接客により利用者が着実に増加しております。利用者からは、特にコースの芝の管理がよいとの評価をいただいているところでございます。 　また、産業総合振興機構なりわいとの連携した農作物、地場産業の販売など、地域連携事業の拡大や畿央大学と連携した世代間交流、グリーパレスなど町施設や町イベントの連携などこれまでの実績踏まえた具体的な自主事業の提案が評価されたことでございます。 　最後に、指定期間は令和５年４月１日から令和１０年３月３１日までの５か年でございます。 　議案の説明は以上でございます。慎重審議をいただき、御可決賜りますようよろしくお願い申し上げまして、議案の説明とさせていただきます。 ○議長（吉村裕之君）　ありがとうございました。 　以上で、本日の議事日程は全て終了しました。 　お諮りします。 　議案熟読のため、明日１２月９日から１２月１２日までの４日間を休会としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（吉村裕之君）　異議なしと認めます。 　よって、明日１２月９日から１２月１２日までの４日間は休会とします。 　なお、１２月１３日は、議案に対する質疑並びに一般質問のための本会議とします。 　本日は、これにて散会します。 　　　　（Ａ.Ｍ.１１：３９散会）...