広陵町議会 2022-09-06
令和 4年第3回定例会（第1号 9月 6日）
令和 4年第3回定例会（第1号 9月 6日）
令和４年第３回
広陵町議会定例会会議録（初日）
令和４年９月６日
令和４年９月６日
広陵町議会
第３回
定例会会議録（初日）
令和４年９月６日
広陵町議会第３回定例会（初日）は、広陵町議場に招集された。
１
出席議員は、１４名で次のとおりである。
１番 坂 口 友 良 ２番 堀 川 季 延
３番 千 北 慎 也 ４番 山 田 美津代
５番 笹 井 由 明 ６番 山 村 美咲子（副議長）
７番 坂 野 佳 宏 ８番 谷 禎 一
９番 吉 村 裕 之（議長） １０番 吉 村 眞弓美
１１番 岡 本 晃 隆 １２番 青 木 義 勝
１３番 岡 橋 庄 次 １４番 八 尾 春 雄
２ 欠席議員は、なし
３
地方自治法第１２１条の規定により説明のため会議に出席した者は、次のとおりである。
町 長 山 村 吉 由 副 町 長 松 井 宏 之
教 育 長 植 村 佳 央 理事兼
都市整備部長
中 川 保
まちづくり政策監 中 村 賢 一 企 画 部 長 奥 田 育 裕
総 務 部 長 藤 井 勝 寛
けんこう福祉部長 吉 田 英 史
住民環境部長 小 原 薫
地域振興部長 栗 山 ゆかり
教育振興部長 村 井 篤 史
危機管理監 中 川 雅 偉
４ 本会議の書記は、次のとおりである。
議会事務局長 鎌 田 将 二
書 記 島 田 剛 至
○議長（
吉村裕之君） ただいまの
出席議員は１４名です。定足数に達していますので、令和４年第３回
広陵町議会定例会を開会します。
これより本日の会議を開きます。
（Ａ.Ｍ.１０：０５開会）
日程番号 付 議 事 件
１
会議録署名議員の指名
２ 会期及び日程の決定について
３ 諸報告
４ 議案第６１号 教育長の任命につき同意を求めることについて
５ 議案第６２号
教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについて
６ 報告第１０号 広陵町
ごみ減量等推進審議会条例の一部を改正する条例の
専決処分の報
告について
７ 報告第１１号 令和３年度広陵町
財政健全化判断比率及び
資金不足比率の報告について
８ 報告第１３号 令和３年度広陵町
水道事業会計継続費の精算報告について
９ 報告第１２号 令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第４号）の
専決処分の報告につい
て
１０ 議案第６３号 広陵町
災害対策本部条例の一部を改正することについて
１１ 議案第６４号 職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正することについて
１２ 議案第６５号 広陵町税条例等の一部を改正することについて
１３ 議案第６６号
広陵町立学校設置条例の一部を改正することについて
１４ 議案第６７号
広陵町立体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正することにつ
いて
１５ 議案第６８号 令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第７号）
１６ 議案第６９号 令和４年度広陵町
介護保険特別会計補正予算（第１号）
１７ 議案第７０号 令和４年度広陵町
水道事業会計補正予算（第２号）
１８ 議案第７１号 令和４年度広陵町
下水道事業会計補正予算（第１号）
１９ 議案第７２号 令和３年度広陵町
一般会計歳入歳出決算の認定について
議案第７３号 令和３年度広陵町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７４号 令和３年度広陵町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７５号 令和３年度広陵町
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７６号 令和３年度広陵町
墓地事業特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７７号 令和３年度広陵町
学校給食特別会計歳入歳出決算の認定について
議案第７８号 令和３年度広陵町
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について
議案第７９号 令和３年度広陵町
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について
○議長（
吉村裕之君） 日程１番、
会議録署名議員の指名を行います。本定例会の
会議録署名議員は、
会議規則第１２６条の規定により
１０番
吉村眞弓美議員
１１番
岡本晃隆議員
を指名します。
次に、日程２番、会期及び日程の決定についてを議題とします。
会期及び日程等については、さきの
議会運営委員会において協議願っておりますので、その結果について
議会運営委員会委員長から報告願うことにします。
笹井議会運営委員会委員長！
○
議会運営委員会委員長（笹井由明君） おはようございます。
議会運営委員会は、８月３０日に委員会を開き、令和４年第３回定例会の運営について協議しましたので、その結果を御報告申し上げます。
まず、本定例会の会期でございますが、本日、９月６日から２６日までの２１日間の予定でございます。
次に、本定例会の本会議の日程でございますが、本日、９月６日が本会議の初日、第２日目は９日、第３日目は１２日、第４日目は１３日、最終日は２６日、それぞれ午前１０時から開催します。
本日の議事日程については、お手元に配付しております日程表のとおりとさせていただきます。
本日上程されます議案の取扱いについてでありますが、議案第６１号及び第６２号の２議案は、人事案件につき
委員会付託を省略し、趣旨説明を受けた後、質疑、討論の後に採決していただきます。
次に、報告第１０号、第１１号及び第１３号については報告を受けます。
また、報告第１２号の
専決処分に関する報告については、
委員会付託を省略し、本日審議し、採決することとします。
次に、議案第６３号から第７１号までの９議案については、各議案ごとに議題とし、議案第７２号から第７９号までの
決算認定案件８件については、一括して議題とし、それぞれ
提案趣旨説明を受けることとします。
次に２日目、９月９日の日程ですが、本日、議決されなかった議案第６３号から第７１号までの９議案については質疑を行い、それぞれ所管の委員会に付託します。なお、議案第６３号、第６４号、第６５号、第６７号及び第６８号の５議案を
総務文教委員会へ、議案第６６号、第６９号、第７０号及び第７１号の４議案を
厚生建設委員会へ付託する予定でございます。
次に、
決算認定議案の第７２号から第７９号までの８議案については、
決算審査特別委員会設置決議後、総括質疑を行い、付託する予定でございますのでよろしくお願いをいたします。
決算委員会特別委員会の設置については、
例年どおり、
議会運営委員会から決議案を提出させていただきますので御賛同よろしくお願いします。
その後、
一般質問を行います。なお、
一般質問が終了しなかった場合は、１２日及び１３日に引き続き行います。
委員会については、１４日、午前１０時から
総務文教委員会、午後１時３０分から
厚生建設委員会、１６日、２０日それぞれ午前１０時から
決算審査特別委員会が開催されます。
以上、
議会運営委員会の報告とします。
○議長（
吉村裕之君） ただいまの
委員長報告に対し、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。
お諮りします。
ただいまの
議会運営委員会委員長の報告のとおり、本定例会の会期は、本日９月６日から９月２６日までの２１日間とすることに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、会期は本日９月６日から９月２６日までの２１日間に決定しました。
続きまして、本日の日程ですが、お手元に配付した日程表のとおりで御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、本日の日程は、日程表のとおりと決定しました。
それでは、日程３番、諸報告を行います。
過日、兵庫県
広域防災センター及びしあわせの村での
視察研修ですが、本来、議会の議決により実施することになっておりますが、私、議長の判断で実施いたしました。その報告を
山村議員からお願いします。
６番、
山村議員！
○６番（
山村美咲子君）
広陵町議会で行われました令和４年７月２１日に行われました
視察研修について御報告を申し上げます。皆様の
タブレットの中に
議案関係資料の中にこの報告が掲載されておりますので、また見てください。
それでは、報告させていただきます。
視察研修の日にちは令和４年７月２１日です。
場所は、兵庫県
広域防災センター、三木市にあります。そして神戸市北区にありますしあわせの村を視察させていただきました。
研修概要といたしましては、兵庫県
広域防災センターは、隣接する
県立三木総合防災公園とともに三木全
県広域防災拠点を形成し、
広域防災拠点ネットワークの中核として、全県域をカバーする総合的な機能とともに、
東播磨地域、神戸地域及び
阪神北地域の
広域防災拠点の機能の両方を併せ持った施設として設置されました。三木全
県広域防災拠点は、
南海トラフ巨大地震などの大
規模広域災害発生時において、県内並びに関西圏域の府県・政令市の
広域防災拠点と連携し、緊急物資の円滑な供給を行うとともに、消防・警察・自衛隊などの
災害活動要員の活動拠点となります。災害時には、県内外の
広域防災拠点と各市町の
地域防災拠点や
コミュニティ防災拠点が連携し、迅速かつ効果的な応急対策が実施されます。災害時におけるこうした
広域防災センターの役割と展開の説明を受けた後、屋内外の
防災訓練所や
陸上競技場の
観客席下部を活用した備蓄倉庫の見学、そして
地震体験を行いました。非常にこの
地震体験は揺れると分かっていても本当に強烈なもので、やはりこういう
地震体験というのは必要だなということを改めて思いました。
しあわせの村につきましては、神戸市民の福祉を守る条例の理念の実現を目指し、神戸市制１００周年を記念し開村されました。高齢者や障がい者の自立と社会参加・社会復帰を支援するとともに、全ての市民が交流し、相互理解を深め、共に生きる社会（ノーマライゼーション）の実現を目指す
総合福祉ゾーンです。２０５ヘクタールの広大な敷地内には、自然を十分に生かしながら、高齢者・障がい者の自立を援助する福祉施設をはじめ、運動広場、芝生広場、
キャンプ場など多種類の
屋外スポーツ施設、
レクリエーション施設、宿泊施設、温泉施設などがあります。この中で二つの体験をさせていただきました。
まず、車椅子を使った体験学習です。車椅子を利用して介助する側、される側の両方を体験することにより、介助するときの心構えやエチケット、車椅子の操作方法、スロープや段差での
ガイドヘルプの方法などを学習しました。
次に、視覚障がいの理解を深める学習をさせていただきました。目隠しをして白杖体験をすることで、障がいについての理解と
ガイドヘルプの方法を学習しました。道路などのハード面だけでなく、相手が何を求めているのかを理解する等、心のバリアフリーも重要だと実感しました。その後、
ワークホーム施設の方から説明を受けました。養護学校を卒業した後の働く場、生活の場として開設された施設です。高齢化が進み、また工賃も下がり、収入減少している現状や、新入所者に対し、地域へ社会復帰を目指していることなどお聞きし、質疑応答もしていただきました。
どちらの施設も規模が大き過ぎましたが、広陵町にとっても大変必要なものです。我がまちの身の丈に合った施設整備を進めていきたいと思いました。
以上でございます。
○議長（
吉村裕之君） ありがとうございました。
次に、
町監査委員により、
地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、令和４年５月分、６月分及び７月分の
例月出納検査結果報告書の提出がありましたので、その写しをお手元の
タブレットに配付し、報告とします。
以上、諸報告を終わります。
次に、日程４番、議案第６１号及び日程５番、議案第６２号の２議案について、
会議規則第３８条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、議案第６１号及び第６２号については、
委員会付託を省略することに決定しました。
それでは、日程４番、議案第６１号、教育長の任命につき同意を求めることについてを議題とします。
朗読させます。
局長！
○
議会事務局長（鎌田将二君） 朗読
○議長（
吉村裕之君） 本案について説明願います。
山村町長！
○町長（
山村吉由君） 議案第６１号、教育長の任命につき同意を求めることにつきましての説明をさせていただきます。
今回、御同意をお願いいたしますのは、本年９月３０日で
任期満了となる
植村佳央教育長の再任をお願いいたしたく、議会の御同意をお願いするものでございます。
植村氏には、去る平成２９年９月２２日、
広陵町議会第３回定例会におきまして、現松井副町長の選任に伴う教育長の後任といたしまして、長きにわたる教員としての経験と豊かな識見を生かして教育長に就任いただき、さらに令和元年９月４日、
広陵町議会第３回定例会におきまして、再任いただいているところでございます。このたび
任期満了を迎えますが、御承知いただいておりますとおり、
教育行政に対する豊富な経験を有し、令和４年３月には新たな広陵町
教育大綱を基に広陵町
教育振興基本計画を策定し、子供たちをどのように育てることが最良であるかという教育に対する熱い情熱と
教育現場への深い認識により広陵町の教育を計画的に推進していただいております。
加えまして、人格高潔であり現行の
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の円滑な施行に必要なリーダーシップを発揮できる教育長として適任者であると考えるものであります。
また、
スポーツ振興にも造詣が深く、様々な形で関わってきた実績もあり、引き続き任命させていただきたく御同意をお願いするものでございます。
なお、任期は申し上げました現行の制度に伴い、教育長の任期は３年とされており、令和４年１０月１日から令和７年９月３０日までとなるものでございます。御同意賜りますようお願いを申し上げまして、説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） これより本案について、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切り、討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 討論がないようですので、討論を打ち切り、採決します。
お諮りします。
議案第６１号に同意することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、議案第６１号は同意されました。
それでは、
植村佳央氏がおられますので議場に入っていただきます。
（
植村佳央氏入場）
○議長（
吉村裕之君） ただいま教育長に任命同意されました
植村佳央氏でございます。一言御挨拶をお願いします。
○（
植村佳央氏） 挨拶
○議長（
吉村裕之君） ありがとうございました。
しばらく休憩します。
（Ａ.Ｍ.１０：２８休憩）
（Ａ.Ｍ.１０：２９再開）
○議長（
吉村裕之君） 休憩を解き、再開します。
次に、日程５番、議案第６２号、
教育委員会の委員の任命につき同意を求めることについてを議題とします。
朗読させます。
なお、個人情報に関する部分については、省略します。
局長！
○
議会事務局長（鎌田将二君） 朗読
○議長（
吉村裕之君） 本案について説明願います。
山村町長！
○町長（
山村吉由君） 議案第６２号、
教育委員会の委員の任命につき同意を求めることにつきまして御説明させていただきます。
今回、御同意をお願いいたしますのは、本年９月３０日で
任期満了を迎えられます
寺田順彦教育委員の後任としまして
臼井有香氏を新たに
教育委員にお願いいたしたく、議会の御同意をお願いするものでございます。退任されます寺田氏は、平成２６年１０月１日に御就任いただき、２期８年の長きにわたり、その重責を担われ、
教育委員会の委員として誠心誠意お務めをいただきました。寺田氏におかれましては民間の企業、事業所で培われた豊富な知識と経験を生かし、教育につきまして保護者の目線から地域の方の声をいただくことで
本町教育行政の発展と推進に貢献いただいたところであります。その御労苦に対して敬意を表するとともに、ここに深く感謝を申し上げる次第でございます。
後任として御提案させていただいております
臼井有香氏は、本町の馬見南にお住まいで、現在大阪にございます
税理士事務所で税理士として活躍されておられます。また、子育てを通じて日々教育に携わっておられます。同氏は本町において、真美ヶ丘第一小学校の
ＰＴＡ役員や
真美ヶ丘中学校の
ＰＴＡ会長を歴任いただき、町の教育に貢献いただいておりました。
教育現場への深い認識もあり、人格が高潔で教育に関し高い識見をお持ちで、
教育委員として適任と判断するものであります。
また
地方教育行政の組織及び運営に関する法律におきまして、
教育委員の性別等に著しい偏りがないように配慮するとともに
教育委員のうちに保護者が含まれるようにしなければならないとする規定に基づいての選任であることも申し添えさせていただきます。
なお、任期は令和８年９月３０日までの４年間でございます。御同意賜りますようよろしくお願いを申し上げ、提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） これより本案について、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切り、討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 討論がないようですので、討論を打ち切り、採決します。
お諮りします。
議案第６２号に同意することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、議案第６２号は同意されました。
ただいま
教育委員会委員に任命同意されました
臼井有香氏が来られていますので、議場に入っていただきます。
（
臼井有香氏入場）
○議長（
吉村裕之君） 御挨拶をお願いします。
○（
臼井有香氏） 挨拶
○議長（
吉村裕之君） 本日はありがとうございました。よろしくお願いいたします。
（
臼井有香氏退場）
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程６番、報告第１０号、広陵町
ごみ減量等推進審議会条例の一部を改正する条例の
専決処分の報告についてを議題とします。
本件について、報告願います。
小原住民環境部長！
○
住民環境部長（小原 薫君） 失礼いたします。
報告第１０号、広陵町
ごみ減量等推進審議会条例の一部を改正する条例の
専決処分の報告について、御説明申し上げます。
議案書につきましては、１ページからで、概要集、
新規対照表とも１ページでございますが、説明につきましては、概要集でさせていただきますので、概要集の１ページをお願いいたします。
このたびの改正理由といたしましては、第１条の目的規定において、規定を引用している廃棄物の処理及び清掃に関する法律の改正により一部規定が繰り下げられたことに伴い、広陵町
ごみ減量等推進審議会条例の一部を改正する条例を
地方自治法第１８０条第１項の規定により、令和４年７月４日付で
専決処分を行ったものでございます。
次に、改正の内容でございますが、引用条項の整理としまして、廃棄物の処理及び清掃に関する法律第５条の５における条の繰下げを引用条項に反映させるものでございます。
施行期日につきましては、この条例は、公布の日から施行するものであり、
地方自治法第１８０条第１項の規定に基づく町長の
専決処分事項の指定により、法令の改廃に伴い、当該法令の条項、または当該法令で使用する用語を引用する条文の整理を行うことについて、
専決処分の指定を受けていることから、
専決処分を行い、同条第２項の規定によりここに御報告を申し上げるものでございます。
以上、報告とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） ありがとうございました。
これより本件について、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。
以上で、報告第１０号の件は、終了します。
次に、日程７番、報告第１１号、令和３年度広陵町
財政健全化判断比率及び
資金不足比率の報告についてを議題とします。
本件について、報告願います。
藤井総務部長！
○総務部長（藤井勝寛君） 失礼いたします。
議案書の７ページをお願いいたします。
報告第１１号、令和３年度広陵町
財政健全化判断比率及び
資金不足比率の報告について、御説明申し上げます。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項では、
財政健全化判断比率を同法第２２条第１項では、公営企業の
資金不足比率について、決算時に
監査委員の意見をつけて議会に報告しなければならないと規定されております。なお、
監査委員の意見書につきましては、別紙で配付しておりますが、後ほど
監査委員から報告がある予定でございます。
９ページ、
健全化判断比率は４つの指標からなっております。まず、
実質赤字比率でございますが、
一般会計、
墓地事業特別会計、
学校給食特別会計、これら三つの会計を合わせて
普通会計として整理していますが、これら三つの会計の
標準財政規模に対する赤字比率となります。
実質収支は黒字となっておりますので横棒で表示しております。ちなみに、
普通会計の
実質収支額は４億６，００６万１，０００円の黒字となっております。
次に、
連結実質赤字比率ですが、
普通会計に加えてその他の
特別会計、公営企業も含め、町の全会計を連結した
実質収支も黒字となっておりますので横棒で表示しております。ちなみに
連結実質黒字額は２０億７，１０９万８，０００円となっています。
次に、
実質公債費比率につきましては、公債費に費やした一般財源の額が
標準財政規模に占める割合がどの程度かを示すものですが、３年平均で８．１％となっております。この数値は、
早期健全化基準の２５％はもとより、起債許可が必要とされる１８％を大幅に下回っております。この基準を下回れば、
財政運営上、問題がないということではありませんが、前年度から０．３ポイント増加しております。
総合保健福祉会館整備事業債を令和２年度、令和３年度でまとめて返済し、地方債の
元利償還金が前年に比べて増加したことが要因となっております。
次に、将来負担比率ですが、
普通会計が将来負担すべき実質的な負債の
標準財政規模に対する比率となります。
早期健全化基準３５０％に対しまして、令和３年度２９．０％でございます。前年度と比較しますと３２．４％減少しております。これは、分母となる
普通交付税の増加に伴う
標準財政規模が増加したことや分子となる公営企業債現在高が減少したことや充当可能基金額が増加し、将来負担額が減少したことが影響しているものと考えております。
これらの数値の計算根拠につきましては、事務実績報告書の６４ページ、６５ページに掲載しておりますので、御確認いただければと思います。
次に、１０ページをお願いします。公営企業の
資金不足比率ですが、事業の規模に対する公営企業ごとの資金不足額の割合のことで、資金不足額とは
一般会計の実質赤字に相当するものでございます。
水道事業会計及び下水道事業会計とも資金不足はありませんので、横棒で示しております。
今後もさらなる財政健全化に向けて節度ある財政運営を図ってまいりたいと考えておりますので、御理解、御協力をお願い申し上げまして御報告とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 本件については、
監査委員の審査の意見書がついておりますので、報告願うことにします。
岡橋
監査委員、報告願います。
○
監査委員（岡橋庄次君） 令和３年度広陵町
財政健全化判断比率審査の結果を御報告申し上げます。
この
財政健全化判断比率審査は、令和４年８月１０日に行いました。審査に付された広陵町
財政健全化判断比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類等を審査いたしました結果、計数に誤りはなく、適正に表示しているものと認められました。
なお、審査内容の詳細につきましては、広陵町
財政健全化判断比率審査意見書を
タブレットに掲載させていただいておりますので、御確認お願いいたします。
以上で報告を終わります。
広陵
町監査委員 赤銅 修、岡橋庄次。
○議長（
吉村裕之君） ありがとうございました。
これより、本件について質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。
以上で、報告第１１号の件は、終了します。
次に、日程８番、報告第１３号、令和３年度広陵町
水道事業会計継続費の精算報告についてを議題とします。
本件について、報告願います。
中川理事！
○理事兼
都市整備部長（中川 保君） 議案書の３３ページの報告第１３号、令和３年度広陵町
水道事業会計継続費の精算報告についてにつきまして御報告させていただきます。
３４ページ、３５ページの継続費精算報告書の表を御覧ください。
まず３４ページでございますが、事業名は広陵町馬見南配水本管布設替え耐震設計・施工業務です。
実施年度は、令和２年度から令和３年度でございます。
全体計画の年割額につきましては、令和２年度に２億２，５００万円、令和３年度に８，３００万円、２年間の合計は３億８００万円の事業費を見込んでおりました。また国庫補助金として重要給水施設管路耐震化事業による４分の１の補助金を計上しており、補助金の合計は７，５２５万円としてございました。
３５ページの実績でございますが、令和２年度に２億４１万５，６００円、令和３年度に７，９７３万２，０００円を支出しており、執行額の合計額は２億８，０１４万５，８００円でございます。全体計画との差額は２，７８５万４，２００円となってございます。この残額は、令和３年度決算の資本的支出の建設改良費の不用額として計上させていただいております。
以上、令和３年度広陵町
水道事業会計継続費の精算報告とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（
吉村裕之君） ありがとうございます。
これより、本件について質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。
以上で、報告第１３号の件は、終了します。
次に、日程９番、報告第１２号、令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第４号）の
専決処分の報告についてを議題とします。
お諮りします。
報告第１２号については、
会議規則第３８条第３項の規定により、
委員会付託を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、報告第１２号については、
委員会付託を省略することに決定しました。
本件について、説明願います。
藤井総務部長！
○総務部長（藤井勝寛君） 失礼いたします。
議案書の１１ページを御覧ください。
報告第１２号、令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第４号）の
専決処分の報告について、御説明申し上げます。
本件につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中、様々な困難に直面した方々が速やかに生活、暮らしの支援を受けられるよう、今回新たに令和４年度の住民税が非課税となった世帯を対象に、令和４年度課税情報を活用した給付を行うものでございます。
対象となる住民税非課税世帯に対して１世帯当たり１０万円の現金を給付します。なお、令和３年度住民税非課税世帯または家計急変世帯に係る本給付金の支給を受けた世帯は対象外となります。
このたび速やかに給付事務を行うため、
地方自治法第１７９条第１項の規定により６月２３日付で
専決処分をさせていただきましたので、その承認を求めるものでございます。
議案書の１５ページをお願いいたします。
補正額は第１条にありますとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４，８８３万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３６億３，９６４万６，０００円としたものでございます。
議案書の２４ページ、２５ページの歳出を御説明申し上げます。
３款民生費におきまして、下段となりますが、住民税非課税世帯臨時特別給付金としまして１世帯１０万円を４３７世帯分で４，３７０万円、家計急変世帯として１０世帯分で１００万円をそれぞれ見込んで計上しております。その他、給与費や郵便代、システム導入費等の事務費を計上しております。
また、２６ページ以降は、補正に伴う時間外勤務手当の給与費明細書となっております。なお、本補正の財源につきましては、歳入で全額国庫補助を見込んでおります。
以上で、令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第４号）の説明とさせていただきますので御承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） これより本件について、質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 質疑がないようですので、質疑を打ち切り、討論に入ります。
討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 討論がないようですので、討論を打ち切り、採決します。
お諮りします。
報告第１２号を承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、報告第１２号は、承認されました。
次に、日程１０番、議案第６３号から日程１９番、議案第７９号までの１７議案については、本日、提案説明を受け、質疑については９日に行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
それでは、議案ごとに提案説明を受けます。
それでは、日程１０番、議案第６３号、広陵町
災害対策本部条例の一部を改正することについてを議題とします。
本案について、説明願います。
中川
危機管理監！
○
危機管理監（中川雅偉君） 失礼いたします。
それでは、議案第６３号、広陵町
災害対策本部条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。
議案書は４１ページから、新旧対照表は２ページとなりますが、概要集の２ページを御覧いただきたく存じます。
本条例の改正理由ですが、広陵町
災害対策本部条例第３条第１項において、災害対策本部に班を置くことができる旨、規定しているところ、災害対応業務のさらなる明瞭化を図り、より迅速に初動対応に着手及び措置することを目的として、本部体制の班を部に改め、部の下部組織として班を置くことができるように所要の改正を行うものでございます。
施行期日は公布の日としております。
以上で、説明とさせていただきますので、慎重に御審議いただき、御可決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１１番、議案第６４号、職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。
本案について、説明願います。
奥田企画部長！
○企画部長（奥田育裕君） 失礼いたします。
それでは、議案第６４号、職員の
育児休業等に関する条例の一部を改正することについて御説明申し上げます。
議案書は４５ページから、新旧対照表は３ページからとなりますが、概要集の３ページを御覧いただきたく存じます。
まず、条例の改正理由でございます。国において、妊娠、出産、育児等との仕事の両立支援のために講じる措置が講じられるに当たり、本町においても非常勤職員の
育児休業等の取得要件及び職員の育児休業の取得回数制限を緩和するため、所要の改正を行うものでございます。
次に、条例の改正内容でございます。
一つ目は、子の出生後、８週間以内における非常勤職員の育児休業の取得要件の緩和でございます。子の出生後、８週間以内に育児休業を取得しようとする非常勤職員の要件を緩和し、子の出生後から起算して８週間と６月を経過する日までに任期が満了することが明らかでないもの等についても取得することができるよう規定を改めるものでございます。
二つ目は、１歳以上の非常勤職員の子に係る育児休業の取得の柔軟化でございます。１歳以上の非常勤職員の子に係る育児休業の取得要件を拡大し、夫婦交代で取得する場合、及び町長が特に必要と認める場合等についても、取得できるよう規定を改めるものでございます。
三つ目は、育児休業の取得回数制限の緩和でございます。再度の育児休業取得について、
育児休業等計画書による申出を不要にするとともに、任期を定めて採用された職員において任期の更新等があった場合における規定を整備するものでございます。
その他、地方公務員の
育児休業等に関する法律等の改正に合わせて文言の整理を行うものでございます。
最後に、本条例の施行期日は、令和４年１０月１日からでございます。
以上、どうか慎重なる御審議をいただき、原案御可決賜りますようお願い申し上げ、御説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１２番、議案第６５号、広陵町税条例等の一部を改正することについてを議題とします。
本案について、説明願います。
藤井総務部長！
○総務部長（藤井勝寛君） 失礼いたします。
議案第６５号、広陵町税条例等の一部を改正することについて、御説明申し上げます。
議案書は５３ページとなります。改正条文は５５ページ、新旧対照表は８ページとなりますが、改正内容につきましては、概要集を基に説明させていただきます。概要集の４ページを御覧ください。
まず改正理由ですが、令和４年度の税制改正によるもので、地方税法等の一部を改正する法律等が令和４年３月３１日に公布されたことに伴う税条例の改正で、
専決処分させていただいたもの以外の改正分となります。
改正の概要としましては、主に個人、町民税に関する事項で３点ございます。
まず一つ目、扶養親族申告書の見直しでございますが、所得税において給与所得者、公的年金等受給者の扶養控除申告書の記載事項等の見直しが行われたことに伴い、町民税においても扶養親族申告書の記載事業に退職手当等に係る所得を有する一定の配偶者の氏名を追加するなど所要の改正を行うものです。
二つ目の住宅ローン控除の延長及び見直しでございますが、令和４年度の税制改正において、住宅ローン控除率を実際の住宅ローン借入れ金利が下回っている、いわゆる逆ザヤとなっているという会計検査院の指摘への対応、また現下の経済状況を踏まえた支援規模の確保という観点から所得税の住宅ローン控除の控除率、控除期間などの見直しが行われたことに伴い、個人町民税においても控除対象を令和７年末までの居住分として控除期間についても令和２０年度までの各年度分の町民税に延長して適用するよう規定を改めるとともに、不要となった規定を廃止するものです。なお、この措置による個人住民税の減収額については、地方特例交付金により全額補填されることとなっております。
次に、三つ目、上場株式等に係る配当所得等の課税方式の見直しでございます。
上場株式等に係る配当所得等の課税方式については、申告不要、総合課税、申告分離課税の三つの課税方式がございます。現在、所得税と個人住民税、それぞれにおいて異なる課税方式を選択することが可能となっているため、例えば所得税では、総合課税を選択し、個人住民税では、申告不要を選択するということが可能ですが、本来、個人住民税の課税の基礎となる所得金額については、所得税における所得金額を基準とするため、基本的にこれらは一致すべきとして、今回所得税と個人住民税の課税方式を一致させる改正がございました。これを受けて、町民税の課税方式を所得税と同じ課税方式を適用するよう、規定を改めるものでございます。
改正内容の詳細につきましては、３番、改正内容のとおりでございます。
６ページの４番、施行期日等でございますが、扶養親族申告書の見直しのうち、扶養親族申告書の記載事項に関する規定及び住宅ローン控除の延長及び見直しは、令和５年１月１日、扶養親族申告書の見直しのうち、町民税の申告に係る規定及び上場株式等に係る配当所得等の課税方式の見直しについては、令和６年１月１日、広陵町税条例第１８条の４第１項及び第２項納税証明書の記載事項に関する改正の規定につきましては、令和６年４月１日を施行日としており、附則で経過措置を規定しております。
以上、説明とさせていただきますので慎重に御審議いただき、御可決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１３番、議案第６６号、
広陵町立学校設置条例の一部を改正することについてを議題とします。
本案について、説明願います。
吉田
けんこう福祉部長！
○
けんこう福祉部長（吉田英史君） 失礼します。
議案書は６１ページとなります。議案第６６号、
広陵町立学校設置条例の一部を改正することについて、御説明申し上げます。
改正条文は６３ページですが、概要集の７ページをお願いいたします。
まず、今回の改正理由は、令和５年３月３１日をもって広陵西幼稚園及び広陵西第二幼稚園を廃園することに伴い、この２園に係る規定を廃止するものでございます。
西小学校区におけるこども園の整備につきましては、学校法人冬木学園との協定により、令和５年４月１日から公私連携、幼保連携型認定こども園畿央大学付属広陵こども園が開園されることにより２園を廃止するものでございます。
条例の施行期日につきましては、畿央大学付属広陵こども園の開園日と同じく、令和５年４月１日としております。
以上で、説明とさせていただきますので、慎重に御審議いただき、御可決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１４番、議案第６７号、
広陵町立体育館の設置及び管理に関する条例の一部を改正することについてを議題とします。
本案について、説明願います。
村井
教育振興部長！
○
教育振興部長（村井篤史君） 失礼いたします。
議案第６７号、
広陵町立体育館の設置及び管理に関する条例の一部改正について御説明させていただきますが、その前に議案書を差替えさせていただいておりますのでよろしくお願いいたします。
議案書６５ページからとなります。併せて条例概要集８ページ、また新旧対照表１９ページからでございます。それぞれ御覧いただきますようよろしくお願いいたします。
まず初めに、議案概要集１にございますように、改正理由でございますが、本町が管理運営する体育施設の使用料について住民間の負担の公平性を確保し、受益者負担の適正化を図るために広陵町立体育施設使用料適正化検討委員会を設置いたしまして、７回の委員会を開催いたしました。委員会から提出されました答申の内容を踏まえ、使用料の見直しを行うともに、多様化するニーズに適切に対応するために体育館の管理に係る規定の整理を行うものであります。
次に、２の改正内容に記載の各項目でございますが、（１）体育館の管理に係る規定の整理といたしまして、体育館の開始時間、休館日、使用許可の条例等に係る規定を条例上に明記するものであります。
続きまして（２）です。使用料の見直しについてでございますが、照明施設使用料を廃止し、従来、使用する曜日や時間帯ごとに定めていた体育館の使用料について使用する曜日や時間帯を問わず、１時間当たりの額を各施設ごとに新たに定めるものでございます。現行といたしましては、使用料を新旧対照表２２ページ右側にございます別表第１（第４条関係）
広陵町立体育館使用料金及び２３ページの右側にございます別表第２（第４条関係）
広陵町立体育館照明施設使用料金表ということでしておりますが、改正案といたしましては、使用料を新旧対照表２２ページの左側にございます別表第１（第８条関係）
広陵町立体育館体育館使用料金表に改正するものでございます。
またその備考１において、町内に住所を有する者のうち体育館を半額で使用することができる者及び備考２において町内に住所を有する者のうち体育館を無料で使用することができる者、さらに備考３において町内に住所を有する者、町内の事務所または事業所に勤務する者、町内に事業所を有する者及び当該事業所における事業に専従する者並びに町内の幼稚園、保育所もしくは認定こども園、または学校に在籍する者以外の者の使用について、２倍などにする規定等を整備するものでございます。
続きまして（３）ですが、その他規定の整理ですが、改正に伴い、条の繰下げ及び文言の整理を行うものでございます。
次に、３の施行期日でございますが、議案書７１ページの附則にもございますが、この条例は、令和５年４月１日から施行することといたしまして、経過措置に関する規定といたしましては、本条例の制定によって施行日から令和６年３月３１日までの１年間は、新条例、別表第１の規定の適用については、同表の備考に掲げる場合を除き、表中の６００円とございますのが４００円と、１，２００円とございますのが８００円と定めるものでございます。
以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１５番、議案第６８号、令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第７号）を議題とします。
本案について、説明願います。
藤井総務部長！
○総務部長（藤井勝寛君） 失礼いたします。
議案書の７３ページをお願いいたします。
議案第６８号、令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第７号）について御説明申し上げます。
第１条ですが、今回の補正予算につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５億３，７８０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１４２億２，６３１万３，０００円とするものです。
第２条では、地方債の補正を行っております。
まず歳出について、８８、８９ページをお願いいたします。
２款総務費ですが、財政調整基金への積立金として４億６，００６万１，０００円を計上しております。地方財政法の規定では、決算剰余金の２分の１を下らない額、これを翌々年度までに積立て、または繰上償還に充てなければならないとされておりますので全額を基金へ積立ていたします。
令和３年度の
実質収支額は８４、８５ページの歳入、一番下のところでも令和３年度、歳計剰余金として計上しておりますが、４億６，００６万１，０００円となっております。
次に、３款民生費の社会福祉費、介護保険費でございます。１０月の介護保険制度によるシステム改修費として８万８，０００円を計上しております。２分の１の４万４，０００円が国庫補助となります。
次に、４款衛生費、８４から９１ページですが、保健衛生費で新型コロナウイルスワクチン接種に関する必要な経費として、１０月以降もワクチン接種を実施していくことから、新型コロナウイルスワクチン接種事業費４，５５４万円と新型コロナウイルスワクチン、接種体制確保事業費２，７００万円、職員の時間外勤務手当１８０万円の計７，４３４万円を計上しております。
歳入で、全額国庫補助を見込んでおります。
９２、９３ページ、清掃総務費において、４９０万円の財源補正をしておりますが、後ほど歳入で説明いたします。
し尿処理費の修繕料についてですが、当初予算で老朽化したし尿中継槽の更新費用を大和高田市と案分して広陵町負担分として２５０万円を修繕料として計上しておりましたが、このたび資材高騰の影響により町負担の８１万１，０００円の増額が必要となります。大和高田市との協議により更新負担金として支払うため、修繕料を２５０万円減額し、負担金として２５０万円に８１万円を加算した３３１万１，０００円を計上するものです。
次に、８款教育費、幼稚園管理費における備品購入費として２５０万円を計上しております。幼児教育の質の向上のため、環境の緊急整備を行うことにより、質の高い環境で、子供を安心して育てることができる体制を整備することを目的として、令和４年度奈良県幼児教育の質の向上のための緊急環境整備事業補助金により、新型コロナウイルス感染症対策を実施するために必要となる保健衛生用品を購入します。１園につき補助基準額５０万円の２分の１が補助されます。町内公立幼稚園５園で空気清浄機等、合計２５０万円を計上しております。
８月２１日の全員協議会でスポットクーラーを購入することを説明いたしましたが、スポットクーラーは購入しないことを担当課より確認しておりますので訂正させていただきます。
続きまして８２、８３ページに戻っていただきまして、歳入をお願いします。
上段の１０款地方交付税につきましては、交付額の確定によるものでございます。社会福祉費、高齢者保健福祉費、保健衛生費等の算定項目の中に測定単位や単位費用が増えたことに伴い、
普通交付税を１億６，２４６万８，０００円追加し、２７億９，２４６万８，０００円とするものです。
１４款国庫支出金の国庫負担金、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金２，８８０万円、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金１，２５０万円は、歳出で説明したとおりです。
国庫補助金の介護保険事業費補助金は歳出で説明したとおりでございます。
１５款県支出金、県補助金の教育費県補助金、幼児教育の質の向上のための緊急環境整備事業補助金１２５万円も歳出で説明したとおりです。
８４、８５ページをお願いします。
１６款財産収入、財産売払収入、不動産売払収入の２，１７１万円は、旧馬見南１丁目集会所跡地を一般競争入札により売却した代金です。
１８款繰入金は、今回の補正に伴う財源調整として、財政調整基金への繰入れを１億５，９６５万９，０００円減額しております。
また、介護保険
特別会計繰入金については、翌年度精算によるもので、後ほど
特別会計の補正で説明をさせていただきます。
２０款町債の臨時財政対策債は、交付税の不足分を補うために借入れする地方債ですが、発行可能額の確定により当初予算から３，７８０万円減額し、１億６，４２０万円としております。また、山辺・県北西部広域環境衛生組合負担金債については、事業の一部が起債対象となったため４９０万円増額し、２，８２０万円としております。
また、佐味田川浚渫事業債４０万円の増額は、当該浚渫事業も実施したことに伴い補正するもので、充当率は１００％、交付税算入率は７０％となっております。
下段の２１款繰越金につきましては、後ほど決算で出てまいりますが、令和３年度歳計剰余金として４億６，００６万１，０００円を計上しております。
最後に７７ページの第２表では、先ほど説明いたしました地方債の補正を行っておりますので御確認をお願いいたします。
以上、よろしく御審議の上、御可決賜りますようお願い申し上げ、令和４年度広陵町
一般会計補正予算（第７号）の説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１６番、議案第６９号、令和４年度広陵町
介護保険特別会計補正予算（第１号）を議題とします。
本案について、説明願います。
吉田
けんこう福祉部長！
○
けんこう福祉部長（吉田英史君） 失礼します。
議案書の１０１ページをお願いいたします。
議案第６９号、令和４年度広陵町
介護保険特別会計補正予算（第１号）について、御説明申し上げます。
歳入歳出予算の補正につきましては、まず保険事業勘定では、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３，７７７万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２７億７３７万７，０００円とするものでございます。また、介護サービス事業勘定では、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９８万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，８９２万７，０００円とするものでございます。
今回の補正につきましては、令和３年度の決算により、令和３年度の介護給付費地域支援事業費及び低所得者保険料の軽減額が確定したため、国・県・町及び第２号保険者の負担分の精算を行うとともに繰越金の処理を行うものでございます。
まず、保険事業勘定の歳入につきまして、１１０、１１１ページをお願いいたします。
４款支払基金交付金、５款県支出金について、令和３年度の介護給付費等に対する基金及び県の負担分が交付不足となっておりますので翌年度精算により本年度に交付されることから所要額を計上しております。
９款繰越金につきましては、令和３年度の剰余金でございます。
次に、１１２、１１３ページの歳出をお願いいたします。
５款諸支出金、第１号保険者保険料還付金につきましては、令和３年度において可能となっております保険料の還付分でございます。
次に、償還金及び他会計繰出金につきましては、令和３年度の介護給付費や地域支援事業費に対する国・県・町及び第２号被保険者のそれぞれの負担分並びにコロナ減免に対する国の臨時特別補助金が超過交付となっておりますので、それぞれに返還するため、所要額を計上しております。
次に、７款基金積立金は、令和３年度において、ただいま御説明申し上げました交付不足分や超過分の精算を行った結果、残余が生じましたので、７６８万６，０００円を介護給付費準備基金に積み立てるものでございます。
次に、１１８、１１９ページの介護サービス事業勘定でございますが、まず歳入につきましては、令和３年度歳計剰余金９８万３，０００円でございます。
めくっていただいて１２０、１２１ページの歳出におきまして、
一般会計繰出金として同額を計上しております。令和３年度の歳計剰余金を
一般会計に戻すものでございます。
以上、簡単ですが、説明とさせていただきますので御可決賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１７番、議案第７０号、令和４年度広陵町
水道事業会計補正予算（第２号）を議題とします。
本案について、説明願います。
中川理事！
○理事兼
都市整備部長（中川 保君） 議案書の１２３ページの議案第７０号、令和４年度広陵町
水道事業会計補正予算（第２号）について、御説明させていただきます。
令和４年度の水道事業会計予算の第５条に定めました債務負担行為につきまして、限度額を７，６３６万円から９，０００万円に補正するものでございます。
１２５ページの債務負担行為に関する調書を御覧ください。
包括委託事業としまして、平成２８年度から窓口業務や検針、徴収業務などの提携業務の一部を民間事業者に委託することで、コストの縮減、業務執行体制のスリム化などを図っております。令和４年１２月から令和７年１１月までの期間の業務の委託につきまして、物価高騰などに伴い予定額が増加しましたので、債務負担行為の限度額を７，６３６万円から９，０００万円に補正するものでございます。
以上、説明とさせていただきますので、慎重に御審議いただき御可決賜りますようお願いいたします。
以上でございます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、日程１８番、議案第７１号、令和４年度広陵町
下水道事業会計補正予算（第１号）を議題とします。
本案について、説明願います。
中川理事！
○理事兼
都市整備部長（中川 保君） 議案書の１２７ページの議案第７１号、令和４年度広陵町
下水道事業会計補正予算（第１号）について、御説明いたします。
箸尾準工業地域工場用地造成事業に伴い、必要となります下水道管渠の布設工事につきましては、土地開発公社の造成工事と一体的に施工することで、布設のための床掘等が不要となり、工事費を削減できるとともに、工期も大幅に短縮できることから、本補正により予算を確保し、土地開発公社に整備工事を委託するものでございます。
補正の内容としましては、令和４年度の下水道事業会計予算の第４条に定めました資本的収支におきまして、収入と支出に１，０００万円を追加するとともに、１２８ページに記載しておりますとおり、第１１条として債務負担行為を追加し、箸尾準工業地域工場用地造成事業に伴う下水道管渠布設工事として令和５年度の債務負担行為の限度額を４，０００万円と定めるものでございます。令和４年度の現年度予算１，０００万円と令和５年度債務負担行為４，０００万円を合わせまして合計５，０００万円の予算となります。この事業は国の補助事業として実施する予定ですので、１２９ページの令和４年度実施計画書、１３１ページの債務負担行為に関する調書に記載のとおり、財源の２分の１は国庫補助金としてございます。
なお、９月５日の広陵町土地開発公社の第２回臨時理事会におきまして本補正予算に関しましての広陵町と土地開発公社の受委託に関する協定書の締結と第２回補正予算が議決されてございます。
以上、説明とさせていただきますので慎重に御審議いただき、御可決賜りますようお願いいたします。
○議長（
吉村裕之君）
藤井総務部長！
○総務部長（藤井勝寛君） 失礼いたします。
先ほどの議案第６８号、広陵町
一般会計補正予算（第７号）についてでございますけれども、私、８２、８３ページの歳入のところで、１４款国庫支出金の国庫負担金につきまして、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金２，８８０万円と言ったものでしたけれども、訂正させていただきまして４，５５４万円。それと新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金１，２５０万円と言いましたけれども、正しくは２，８８０万円です。訂正させていただきます。申し訳ないです。
○議長（
吉村裕之君） しばらく休憩します。
（Ａ.Ｍ.１１：２７休憩）
（Ａ.Ｍ.１１：３５再開）
○議長（
吉村裕之君） 休憩を解き、再開します。
次に、日程１９番、議案第７２号、令和３年度広陵町
一般会計歳入歳出決算の認定について、議案第７３号、令和３年度広陵町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第７４号、令和３年度広陵町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第７５号、令和３年度広陵町
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第７６号、令和３年度広陵町
墓地事業特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第７７号、令和３年度広陵町
学校給食特別会計歳入歳出決算の認定について、議案第７８号、令和３年度広陵町
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について、議案第７９号、令和３年度広陵町
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてを一括して議題とします。
まず、議案第７２号、令和３年度広陵町
一般会計歳入歳出決算の認定についてを説明願います。
藤井総務部長！
○総務部長（藤井勝寛君） 失礼いたします。
議案第７２号、令和３年度広陵町
一般会計歳入歳出決算の認定について、御説明申し上げます。
お配りしております決算書の１８３ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書となっております。
一般会計歳入総額は１５５億４，９２９万６，０００円となっております。歳出総額は１４９億９，４９４万９，０００円です。歳入歳出差引額、これは形式的収支となりますが、５億５，４３４万７，０００円となっております。
翌年度への繰越財源といたしまして、繰越明許費で８，８６７万６，０００円、また、事故繰越しで５６１万円の財源をつけて繰越しをさせていただきましたので、
実質収支額としましては、４億６，００６万１，０００円の黒字となります。
次に、令和３年度の決算状況につきまして、資料で御説明申し上げます。
お配りしておりますファイルがあると思います。事務実績報告書、一番ページ数が多いものです。それのページ数、３６ページ、３７ページを御覧ください。
タブレットのほうにも同じものを入れております。決算カードとなっておりますけれども、決算カードの数値につきましては、三つの会計、
一般会計、
学校給食特別会計、それから
墓地事業特別会計の３会計を合わせて
普通会計として整理していますので、
一般会計の決算数字とは異なりますので、御了承をお願いいたします。
まず、３６ページ中ほどの左側に決算状況の欄がありまして、その中に
実質収支がございます。先ほどの
一般会計の数字と同じですが、４億６，００６万１，０００円、右側の令和２年度と比較いたしますと、一つ下の単年度収支の数字である１億２，３７１万６，０００円の黒字となります。
その下の積立金といたしまして、財政調整基金への積立てとなり、４億３，９３５万円でございました。基金積立金取崩額としまして、４億２，５９８万９，０００円取り崩しましたので、実質単年度収支は１億３，７０７万７，０００円の黒字でございました。
次に、３９ページをお願いいたします。
決算状況の前年度比較を載せております。少し説明をさせていただきますと、一番上の職員数につきましては、７名増加して２４５人となっております。
次に、国勢調査人口ですが、前回の令和２年の調査人口では速報値でしたけれども、確定値３万３，８１０人となりましたので３２人減っております。
次に、決算額ですが、歳入歳出とも１９億円以上減少しております。前年度は、１人１０万円の特別定額給付金で３５億円、令和３年度は、子育て世帯や非課税世帯への給付金があったため、相殺して減少しております。
決算額の項目５つ目に地方債現在高がございますが、減債基金を活用して
総合保健福祉会館整備事業債を令和２年度、令和３年度でまとめて返済したため減少しております。
その下に、うち交付税算入分とありますが、地方債現在高のうち、８２億円強、約７５％は後年度の交付税に算入される見込みをしております。
債務負担行為ですが、ＥＳＣＯ事業、西校区認定こども園事業の関係で４億９，０００万円程度増加しております。
次に、歳入のところを見ていただきますと、町民税の伸びと固定資産税が令和３年度評価替えのため減少していますが、相殺して増加となりました。
地方交付税につきましては、昨年１２月に追加交付もあり、４億７，０００万円強増加しております。
国庫支出金が２３億円以上減少しておりますが、特別定額給付金がなくなったのと子育て世帯非課税世帯への給付金の影響でございます。
歳出におきましては、性質別では人件費が約１億１，０００万円程度増加しております。また、扶助費についても近年ずっと増加している状況でございます。
その他、歳出の大きな減少は、令和２年度で公社への７億円の貸付があったことが影響しております。
次に、財政関係指標の欄を御覧いただきますと、財政力指数が単年度で０．５８、３年平均で０．６１１と前年から少し低下しております。
次に、経常収支比率です。
財政の硬直度を表す財政指標で、この数値が１００に近づいてきますと財政の弾力性がなくなる状況となりますが、９１．５％と前年度より３ポイント改善をしております。交付税が増えたことが要因となります。昨年の令和２年度の数値となりますが、奈良県平均は９５．６％、全国平均は９３．１％。全国の類似団体の平均は９０．６％となっております。類似団体の比較という面では３８ページに令和２年度決算となりますが、類似団体比較カードを載せております。右下には、人口１人当たりの基金や地方債残高などもありますので、参考にしていただければと思います。
続きまして、その下の基金の状況ですが、財政調整基金で１５億２，６１６万円、減債基金で１億５，９０９万４，０００円、その他、特定目的基金で１０億４，１８６万２，０００円、合わせまして２７億２，７１１万６，０００円の基金保有高となっており、前年度から１億６，０００万円程度増加しております。
その他、特定目的基金で、１０億４，１８６万２，０００円、合わせまして２７億２，７１１万６，０００円となっております。
下のほうには、町税の内訳として徴収率がございます。全体で９８．４％、前年度から０．２％増となっております。
それでは、続きまして、主要施策に関する報告書をお願いいたします。
令和３年度の主要施策の成果について報告をさせていただきますが、６７項目ございますので、令和３年度当初予算で主要事業として説明させていただいた項目を中心に抜粋して御説明申し上げます。金額につきましては、１，０００円止めで御説明申し上げます。
まず、１ページ、公共交通運行事業につきましては、広陵元気号の運行、奈良交通路線バスの運行費補助及び広陵町地域公共交通計画の策定を行いました。決算額は８，４４１万６，０００円です。
次に、２ページ、公共施設長寿命化計画継続展開支援事業ですが、各公共施設の劣化状況を事前に把握した上で、予防保全型の施設管理を行うことで、適正な維持管理方法や修繕を行い、劣化状況が特に悪い施設を優先して長寿命化改修を行います。併せて先導的プロジェクトに位置づけた施設については、官民連携手法を用いた拡充プランを検討していくこととしております。令和３年度は、公共施設長寿命化計画継続支援展開業務委託料として、決算額は２８３万８，０００円でございます。
次に、３ページ、第５次総合計画、第２次まち・ひと・しごと総合戦略策定業務委託です。まちの方向性を定める最上位計画となる総合計画及び総合戦略につきましては、令和３年度では、政策立案シートの作成、審議会の開催等により計画を策定いたしました。決算額は８８８万円です。
次に、４ページ、公民館建替え及び文化芸術の振興の在り方検討につきましては、文化芸術振興方針及び文化芸術振興計画を策定し、今後の広陵町における生涯学習や文化芸術の振興の在り方、その拠点となる中央公民館の建替えについて検討を実施しました。決算額は３５２万１，０００円となっております。
次に、５ページ、まちづくり協議会設立準備検討会補助金につきましては、自治基本条例に定めますまちづくり協議会の設立に向けた準備活動に対して補助を行うもので、真美一まちづくり協議会設立準備会に対して４０万円の決算額となっております。
少し飛びまして、次に１２ページをお願いいたします。
地域防災計画改訂業務委託ですが、県の地域防災計画が改訂施行されたことを受け、本町地域防災計画の見直しを行いました。決算額は３４８万４，０００円です。
次に、１３ページ、緊急時ドローン調査委託事業につきましては、災害時の調査や行方不明者の捜索案件が発生した際に、事業者のドローンを活用して調査を行うことになっていますが、令和３年度は、特に案件がございませんでしたので、決算額はゼロ円となります。
次に、１４ページ、防災行政無線等強化事業でございます。
弾道ミサイル攻撃に関する情報や緊急地震速報などのＪアラート全国瞬時警報システムの情報を防災行政無線で伝達できる仕組みになっておりますが、それら機器の更新及び音声合成システムの導入を行うものです。緊急防災減災事業債を活用し、決算は７３７万円です。
次に、１５ページ、固定資産路線評価業務につきましては、令和６年の評価替えに向けて標準宅地及び路線の確認、修正を行うもので、３か年事業となっております。令和３年度決算は、６５８万７，０００円です。
次に、１６ページ、総合保健福祉改革ＥＳＣＯ事業ですが、総合保健福祉会館の空調設備の一括更新を行うもので、ＥＳＣＯ事業を採用し、民間事業者のノウハウを活用した省エネルギー化改修を行い、環境負荷の低減並びに光熱水費の削減を図ってまいりました。災害時の避難所となることから、緊急防災減災事業債を活用し、決算額は１億４，９６０万円です。
次に、１７ページ、西校区放課後子ども育成教室整備事業につきましては、従来、平尾公民館を借り上げて事業を実施しておりましたが、西校区認定こども園用地整備に当たり、公民館を解体したため、令和３年１１月中の利用開始に向けて、代替施設を整備いたしました。決算額は用地購入費や建設工事費など１億３０２万円でございます。
次に、１８ページ、西校区認定こども園整備事業につきましては、西幼稚園、西第二幼稚園を廃園し、園舎の建設予定地である平尾公民館の解体工事を実施するとともに、公私連携法人として協定を締結した学校法人冬木学園に対して園舎等の建設にかかる整備補助金を交付しました。決算額は１億８，３５６万１，０００円です。
次に、１９ページ、平尾公民館整備事業につきましては、西校区認定こども園整備のため、現平尾公民館の用地が必要となったため、新たに平尾公民館を建設いたします。令和３年度は、用地造成工事費、建築工事設計委託料として３，０９６万３，０００円の決算額です。新公民館は令和４年度末に竣工いたします。
次に、２０ページ、一般不妊治療費助成事業につきましては、不妊に悩む夫婦の経済的負担の軽減を図るため、一般不妊治療を受けている夫婦に対して、費用の一部を助成しました。助成額は検査費及び治療費の２分の１で、５万円を上限としており、実績として１９件の申請があり、決算額は７１万円です。
次に、２１ページ、新型コロナウイルスワクチン接種事業ですが、県や医療機関との連携により万全な体制を構築し、円滑な接種を実施してまいりました。事業費につきましては、報酬や委託料等で、決算額は２億７，４０４万１，０００円で全額国庫補助となります。
少し飛びまして３６ページをお願いいたします。
平成緊急内水対策事業につきましては、県と連携して古寺川、広瀬川流域で雨水を一時貯留する施設を整備し、浸水被害の軽減を図ります。また、非貯留時には運動施設等の用地活用についても併せて検討しております。令和３年度は、用地測量、調整池詳細設計、用地取得費などで決算額は２億９，３５６万７，０００円です。
次に、３９ページでございます。
西谷公園整備事業ですが、老朽化した施設について、民意を反映した施設更新整備を行うとともに、防災公園化を図っております。令和３年度の決算額は、３，２６２万１，０００円で、管理事務所の周辺整備と管理事務所の改修設計を実施しました。
次に、４４ページ、南３０号線道路整備事業ですが、緊急車両等が集落内に進入することが困難であることから、解消すべく防災機能向上のため、道路整備をしています。令和３年度の決算額は、４，７１４万５，０００円です。
次に、４８ページ、箸尾準工業地区道路整備事業につきましては、重要施策である箸尾準工業区域内の基盤整備の一環として都市計画道路箸尾駅前線と町道古寺中線を結ぶ区域内縦断道路及び区域内街区道路を整備します。令和３年度は、用地買収費、道路改良工事費や補修費など、２億２，７９８万２，０００円の決算額となっております。
次に、５２ページをお願いします。Ｂｉｚ運営事業につきましては、事業者における販路開拓や新規事業の創出、情報発信に関するアドバイスを行っております。事業費は、２分の１の地方創生推進交付金を活用し、決算額は１，３２４万８，０００円です。
次に、５５ページをお願いします。ＩＣＴ支援員設置事業につきましては、学校教育の場においてＩＣＴ活用を推し進めるべく、外部からＩＣＴ支援員を設置し、教職員の業務軽減と専門的指導を行いました。決算額は２４３万４，０００円でございます。
次に、５７ページをお願いします。
教育大綱改定、
教育振興基本計画策定業務委託につきましては、平成２９年に策定した
教育大綱の改定、及び教育振興費、基本計画の新規作成を行いました。決算額は１４３万円です。
次の５８ページをお願いいたします。小・中学校便所洋式化事業につきましては、順次整備を進めておりますが、令和３年度は残っている東小学校及び広陵中学校の設計を行いました。決算額は３６８万５，０００円です。
最後に６３ページ、真美ヶ丘テニスコート改修工事ですが、利用頻度が高いコートのため、摩耗が激しく利便性向上とコートの長寿命化を図るため、３面とも一括で修繕を実施しました。決算額は１，５５９万５，０００円です。
以上で、令和３年度
一般会計歳入歳出決算の認定についての説明とさせていただきます。慎重審議の上、御認定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、議案第７３号、令和３年度広陵町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についてを説明願います。
小原住民環境部長！
○
住民環境部長（小原 薫君） 失礼いたします。
議案第７３号、令和３年度広陵町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、御説明申し上げます。
冒頭、新型コロナウイルス感染症も一旦は収まりつつあった中、再度第７波として全国各地で今まで以上の感染者の拡大が報道されている状況でございます。このような状況の中、本町におきましても感染者の拡大が毎日のように発表されており、また、ここになって職員の中でも感染者が増えておりましたので８月１８日に開催予定でありました令和４年度第１回広陵町国民健康保険運営協議会はやむを得ず書面会議とさせていただきましたことを御報告申し上げまして令和３年度広陵町国民健康保険
特別会計の決算の説明をさせていただきます。
令和３年度の決算は、平成３０年度において、国民健康保険制度の創設以来となる大改革により、都道府県が市町村とともに共同保険者となり、将来にわたって安定的な財政運営や効率的な需要等の中心的な役割を県が担う国民健康保険県単位がスタートして４年目の決算でございます。奈良県におきましては県民負担の公平化の観点から同じ所得、同じ世帯構成であれば、県内のどこに住んでも保険料水準が同じとなる国民健康保険制度の令和６年度完成に向けて進んでいるところでございます。
まず初めに、被保険者の状況を報告させていただきます。
令和３年度末の被保険者数は７，１１８人、加入世帯数は４，２２７世帯で、前年度と比べますと、被保険者数で１２５人の減、世帯数では１７世帯の減となっております。世帯当たりの被保険者数は令和２年度では１．７１人、令和３年度は１．６８人と減少しており、少子化、核家族化が進み、高齢者夫婦のみの世帯や単身世帯が年々増加し、さらに団塊の世代の後期高齢者医療保険制度へ移行によるものと考えられます。
また全住民に占める被保険者の割合は、令和２年度では２０．７％、令和３年度は２０．２１％と０．４９％減少し、おおむね住民の４．９人に１人が国民健康保険に加入している状況となっております。
こうした状況の中で、令和３年度広陵町国民健康保険
特別会計の決算の説明をさせていただきます。
まずは、決算書の２１９ページの
実質収支に関する調書をお願いいたします。
令和３年度広陵町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算額でございますが、歳入が３５億３，１５０万円、歳出が３５億１，３８８万７，０００円であり、歳入歳出差引き１，７６１万３，０００円の黒字の
実質収支で超過交付となりました令和３年度特定健康診査に係る国・県の負担金の翌年度精算の財源とすべく、繰越金として処理させていただいております。
それでは、歳入歳出決算事項別明細書により、決算状況について説明させていただきます。
決算書の２０５、２０６ページをお願いいたします。
まずは、歳入の状況でございます。
１款の国民健康保険税でございますが、７億２，６２４万３，５７１円で、前年度と比べ、１，２３１万２，６７２円の減収となっております。現年度分の保険税は、調定額で７億２，６８７万９，５００円、収入額は７億１，６６８万９，１７０円で、収納率は９８．６％となっております。前年度と比べ、調定額では１，５０２万４，９００円の減額で、収入額では１，２００万５，１０７円の減額となっております。これは、被保険者数の減少によるものでございます。滞納繰越し分におきましても調定額、収入額ともに減少している状況でございます。
次に、２款の県支出金でございます。県補助金として２５億７，４２９万７，２７４円であり、内訳としまして、保険給付費等に係る支出に対し、県からの交付金で、普通交付金が２３億７，８８９万１，２７４円、特定健康診査負担金等の特別交付金１億９，５４０万６，０００円でございます。
次に、３款の繰入金でございます。保険基盤安定繰入金等を
一般会計からの繰入金として２億１，０９１万９，８９１円繰入れしております。
次の２０７、２０８ページをお願いいたします。
４款の諸収入でございますが、保険税延滞金や第三者行為等に係る納付金等７３５万３，３６２円でございます。
次に、５款繰越金でございますが、令和２年度歳計剰余金として１，２４９万６，３１８円でございます。
次に、６款の国庫支出金でございますが、災害等臨時特例補助金として１８万８，０００円であり、２０８ページ下段のとおり、歳入の総額は３５億３，１５０万３２９円の決算額となっております。
続きまして、２０９ページ２１０ページをお願いいたします。
歳出の状況でございます。
まず、１款の総務費でございます。一般管理費、連合会負担金、共同事業負担金等で総額１，８５０万５，０７３円でございます。
次に、２款の保険給付費でございます。保険給付費は、前年度と比べ７，１７５万６，０３３円増額の２３億９，０３２万３，２９９円となっております。
内訳といたしましては、１項の療養諸費でございますが、審査支払手数料を除き、２０億７，３７１万２，９１４円で、前年度と比べ、６，４１７万４，６５６円の増額となっております。
次に、２１１、２１２ページをお願いいたします。
２項の高額療養費でございます。２億９，９５１万１，６５９円であり、前年度と比べ、４６０万７，７６０円の増額となっております。
次に、４項出産育児諸費は、２４件で９６１万３，４３１円、５項葬祭諸費は１件３万円の基準で４１件の１２３万円となっております。
次に、６項傷病手当金としましては、５件で１０万６，４７４円となっております。
次に、２１３、２１４ページをお願いいたします。
３款の国民健康保険事業費納付金でございます。医療提供体制の責任主体である奈良県により示された額を納付金として納めたもので総額１０億５，５４１万３，３２４円で、内訳といたしましては、１項の医療給付費分が７億２５０万５，０４２円で、２項の後期高齢者支援金等分が２億６，０２２万１，５３３円で、３項の介護納付金分が９，２６８万６，７４９円となっております。
次に、５款保健事業費でございます。総額３，４４４万３，０６８円で、内訳といたしまして、１項の特定健康診査等事業費が３，１０３万６，１７４円で、次の２１５、２１６ページの２項の保健事業費が３４０万６，８９４円となっております。
次に、７款の諸支出金でございますが、９９６万１，０６１円であり、９款の基金積立金といたしましては、前年度の繰越金から国・県の補助金等の精算の残高５２４万９１３円を基金へ積立てしており２１８ページ下段のとおり、歳出の総額は３５億１，３８８万６，７８０円の決算額となっております。
以上、慎重なる御審議をいただき、御認定賜りますようお願いを申し上げ、御説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、議案第７４号、令和３年度広陵町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について及び議案第７５号、令和３年度広陵町
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についてを説明願います。
吉田
けんこう福祉部長！
○
けんこう福祉部長（吉田英史君） 失礼します。
決算書の２２１ページとなります。
議案第７４号、令和３年度広陵町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について御説明申し上げます。
まず２３５ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書となっております。
歳入総額は４億５，５７４万円、歳出総額が４億５，４９９万円で、歳入歳出差引額は７５万円となっております。この７５万円につきましては、出納閉鎖期間中の保険料の出納及び保険料還付未済金でございます。
次に、歳入歳出決算事項別明細書により、決算状況を説明させていただきます。
決算書の２２７、２２８ページをお願いいたします。
歳入の状況でございます。
１款の後期高齢者医療保険料でございますが、収入済額３億４，７２３万９，６２０円で、内訳といたしまして、特別徴収分２億１，２３６万６，１００円、普通徴収分は、滞納繰越分を含みまして、１億３，４８７万３，５２０円でございます。
２款は督促手数料４万５，０００円でございます。
次に、４款の繰入金でございますが、収入済額９，２２５万３，８１１円で、
一般会計からの繰入れでございます。内訳といたしまして、事務費相当分を町が負担する事務費繰入金が２，２２８万９，６２６円、保険料軽減に係る保険基盤安定繰入金が６，９９６万４，１８５円でございます。保険料の軽減分が県４分の３、町４分の１の負担割合となっております。
次に、５款諸収入でございますが、収入済額１，６０３万７，７９８円となっており、主な内訳といたしまして、保険料還付金８０万２，７５１円、ページをめくっていただきまして、次の雑入では、健康診査に要する費用を広域連合から委託金として収入しております保健事業委託金１，４９９万９４７円、また、広域連合から健康相談に係る費用として交付されます健康増進等事業交付金の２２万８，８００円となっております。
６款の繰越金１６万３，３４９円につきましては、令和２年度の
実質収支を繰り越したもので、広域連合の納付金や保険料の精算分となっております。
続きまして、決算書２３１、２３２ページをお願いいたします。
歳出の状況でございます。
まず、１款の総務費でございます。一般管理費といたしまして、広陵町の被保険者に対する保険料の通知書の印刷や発送、保険証の発送費用等で、２３２万５，８４１円となっております。
２款の後期高齢者医療広域連合納付金として、４億３，５４７万８，９０５円で、内容は、町が徴収した保険料等の負担金、また保険料の軽減分の保険基盤安定負担金、広域連合の事務経費を構成市町村で負担する事務費負担金となっております。
３款の保健事業費は、健康診査委託料、人間ドック、脳ドックの助成金等の保健事業で、１，７０５万８，５３２円でございます。
４款の諸支出金につきましては、保険料の還付金で１２万７，２００円となっております。
なお、被保険者数や軽減対象者数、医療給付実績などの詳細につきましては、事務報告書の中で１４２ページ以降に掲載しておりますので、また御参照いただければと思います。
以上で、説明とさせていただきますので慎重審議の上、御認定賜りますようお願い申し上げます。
続きまして、決算書の２３６ページとなります。
議案第７５号、令和３年度広陵町
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について、御説明申し上げます。
まず、決算書の２７４ページをお願いいたします。
実質収支に関する調書でございます。
令和３年度は、第８期事業計画期間、３か年度の初年度でございました。保険事業勘定の
実質収支でございますが、収入総額２５億６，５０４万８，０００円、歳出総額、２５億４，２２２万１，０００円で、歳入歳出差引額２，２８２万７，０００円であり、翌年度へ繰り越すべき財源はございませんので、
実質収支は同額となってございます。
この
実質収支額は令和４年度に繰越しをしております。なお、さきの議案第６９号、広陵町
介護保険特別会計補正予算（第１号）で説明させていただきましたとおり、翌年度におきまして、国庫負担金等の交付不足や超過交付を精算し、残余が生じたことにより、７６８万６，０００円を基金に積み立てることとしておりますので、実質的には７６８万６，０００円の黒字ということになってございます。
次に、２７５ページでは、介護サービス事業勘定の
実質収支に関する調書でございます。
歳入総額１，７２５万５，０００円、歳出総額１，６２９万２，０００円、歳入歳出差引額９８万３，０００円を令和４年度に繰越しをしております。
それでは、保険事業勘定の歳入から御説明申し上げます。
決算書の２４８、２４９ページをお願いいたします。
１款保険料につきましては、収入済額６億２，３１７万１，６５５円となりました。また、低所得者の保険料軽減や新型コロナウイルスの影響による減免がございますので、２５０、２５１ページの中で６目で臨時特例補助金４９万４，０００円と、２５２、２５３ページの中で、７款繰入金の５目低所得者保険料軽減繰入金３，１４５万３，４４０円、これらを加えたものが保険料収入となってございます。こちらにつきましては、事務実績報告書にも載せておりますので、令和３年度実績におきまして賦課人数を所得階層人数に換算した人数が計画値よりも約１５０人上回る結果となりまして、保険料も増収となったものであると考えております。
２４８、２４９ページに戻っていただきまして、２款でございます。手数料につきましては、督促手数料でございます。
３款の国庫支出金、それからめくっていただきまして、４款の支払基金交付金、５款県支出金につきましては、介護給付費及び地域支援事業費に対して、国、第２号被保険者及び県それぞれの負担割合において交付されたものでございます。負担割合につきましては、事務実績報告書の１２５ページに掲載しておりますので、後ほど御確認いただければと思います。
２５２ページ、２５３ページをお願いいたします。
７款繰入金につきましては、介護給付費及び地域支援事業に対する町負担分や保険料軽減分、事務費関係費用の
一般会計からの繰入れでございます。
８款諸収入につきましては、ページをめくっていただきまして保険料延滞金、雑入では、成年後見人に対する立替え費用等となってございます。
１０款の財産収入は、介護給付費準備基金の預金利子となります。
次に、２５６、２５７ページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款総務費につきましては、システム等使用料、介護認定審査会関係費用等の事務経費でございます。
２５８ページ、２５９ページ、２款保険給付費につきましては、２３億５，３２９万７，３２０円の支出となりました。予算現額が２４億４，９９２万２，０００円でございましたので、約９，６００万円の不用額となってございます。予算額が計画値であることから、計画値を下回った結果となってございます。これらの給付状況につきましても事務実績報告書の１２６ページに詳細を載せさせていただいておりますので、御確認をお願いいたします。
次に、決算書の２６０、２６１ページの３款の地域支援事業費は、支出済額９，８３６万６，７８５円、不用額１，４６６万２，２１５円となり、計画を下回っております。
それぞれの地域支援事業費につきましては、２項の介護予防・日常生活支援サービス事業費は、要支援１及び２の方への訪問型、通所型のサービス事業となります。
３項の一般介護予防事業費は、一般高齢者で１号被保険者の全ての方が対象で、介護予防事業の普及、生活機能の維持向上を図るための事業でございます。
次のページ、４項包括的支援事業・任意事業費につきましては、総合相談支援、権利擁護事業、介護予防ケアマネジメント事業、家庭介護継続支援事業などを実施させていただいております。
地域包括ケアシステムの深化推進に向けた取組として、在宅医療介護連携推進事業、生活支援体制整備事業、認知症総合支援事業などを実施しておるところでございます。
２６４ページの上段、生活支援体制整備事業につきましては、広陵町社会福祉協議会に地域の課題整理を行い、必要な社会資源を構築していくための協議体の事業運営委託を行っております。
次に、２６６、２６７ページの中段、５款諸支出金につきましては、令和２年度分の国庫等の過年度精算による返還分となります。また、他会計繰出金につきましても、町負担分の精算でございます。
７款基金積立金ですが、令和２年度剰余分を介護給付費準備基金に積立てしたものでございます。
それでは、次に、介護サービス事業勘定について御説明申し上げます。
２７０、２７１ページをお願いいたします。
介護サービス事業勘定は、主に要支援１及び２の方のケアプランを作成する事業でございます。
歳入といたしまして、サービス計画費収入の１，６９５万３１４円でございます。また、繰越金は令和２年度の歳計剰余金となっております。
めくっていただきまして、２７２、２７３ページ、歳出をお願いいたします。
１款総務費では、事業所管理費の１，５９６万７，５２７円で、歳入歳出差引額９８万２，７８７円の剰余金となっております。
諸支出金につきましては、繰越金の令和２年度歳計剰余金を
一般会計に繰り出したものでございます。
以上、説明とさせていただきますので、慎重審議の上、御認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、議案第７６号、令和３年度広陵町
墓地事業特別会計歳入歳出決算の認定についてを説明願います。
小原住民環境部長！
○
住民環境部長（小原 薫君） 失礼いたします。
議案第７６号、令和３年度広陵町
墓地事業特別会計歳入歳出決算の認定について御説明申し上げます。
まずは、決算書の２８８ページの
実質収支に関する調書をお願いいたします。
令和３年度広陵町
墓地事業特別会計歳入歳出決算額でございますが、歳入歳出それぞれ１，８８０万２，０００円でございます。
次に、歳入歳出決算事項別明細書により、決算状況について御説明させていただきます。
決算書の２８４、２８５ページをお願いいたします。
まずは歳入の状況でございます。
主な収入といたしましては、１款の使用料及び手数料の１，３５７万６，６００円でございます。内訳といたしましては、墓地管理料として１，１２６人で５６２万２，５００円、墓地使用料でございますが、一般墓地は７区画で６７９万円、合葬墓が１７人で８５万円、記名版希望者が１１人で２７万５，０００円で、合計７９１万５，０００円であり、滞納繰越分が５，０００円、手数料が３万４，１００円でございます。
２款の繰入金でございますが、
一般会計からの繰入金として５２２万５，８９５円であり、２８５ページの下段のとおり、歳入の総額は１，８８０万２，４９５円の決算額となっております。
次に、２８６、２８７ページをお願いいたします。
歳出の状況でございます。
１款墓地管理費としまして、給与費が８１５万１，８６９円、墓地管理費が１，０６５万６２６円で、そのうち、墓地永代使用料返還金としまして、２３件で８６５万６，０００円返還しており、２８７ページの下段のとおり、歳出の総額は１，８８０万２，４９５円の決算額となっております。
以上、慎重なる御審議をいただき、御認定賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、議案第７７号、令和３年度広陵町
学校給食特別会計歳入歳出決算の認定についてを説明願います。
村井
教育振興部長！
○
教育振興部長（村井篤史君） 失礼いたします。
議案第７７号、令和３年度広陵町
学校給食特別会計歳入歳出決算の認定について御説明を申し上げます。
別冊決算書の２９２ページからとなりますが、まずは３０４ページにございます
実質収支に関する調書をごらんいただきたいと存じます。
令和３年度広陵町
学校給食特別会計歳入歳出決算の総額は、歳入歳出ともに３億３８８万８，０００円、収支同額であり、差引額はございません。
それでは、順次御説明させていただきます。決算書の事項別明細書３００ページの見開きとなっております歳出をごらんください。
歳出の内訳といたしましては、まず１款小学校給食費でございます。小学校の給食は、平成２７年度の２学期、９月から調理業務委託として現在まで継続して安全で安心かつおいしい給食の提供に努めてさせていただいているところでございます。
支出済額の各項目に記載の合計額でございます。需用費といたしまして、１億６１万３，０５９円の実績でございます。内訳といたしまして、備考欄に記載の一般経費は教育総務課及び小学校５校の消耗品費、これらは食器類をはじめとして配膳時の消耗品費の実績額の記載でございます。
上段、教育総務課の１０節需用費ですが、賄い材料費が９，９０１万１，０００円余りで、当該年度の児童数に関しましては、小学校は２，１３４人でございました。
学校の修繕費で１０万円以上のものの金額といたしましては、中段、東小学校で３４万３，０００円余り、そしてその下段にあります真美ヶ丘第二小学校で４９万５，０００円余りなど、各校厨房内の修繕、改修に要した費用でございます。
備考欄の記載上、前後して申し訳ございませんが、次節の役務費、手数料につきましては、小学校は米飯の炊飯を町内の炊飯センターで外注させていただいております。それに加えまして、検便検査及び有害物質や食材の定期検査の手数料と合わせて９８７万３，０００円余りの実績でございます。
続いて、１２節委託料でございますが、管理栄養システムの委託料と、さきに申し上げました給食調理業務委託として９，１７３万２，０００円余りの実績でございます。
ほかに、上段、教育総務課の備品購入費ですが、管理備品として２０２万円余りと、施設備品として７４万７，０００円余りと合わせて２７６万７，０００円余りの実績でございます。
次に、２款中学校給食費でございます。
平成２８年９月、２学期からのスタートであります香芝市との共同給食センターは、県内外に誇る４，０００食を賄える炊飯ラインをはじめとして、スチームコンベクションオーブンやフライヤー等の最新の調理設備を備えた中学校給食施設でございます。
決算内容いたしましては直接関係はございませんけれども、この給食センターも早６年が経過し、これまで以上に設備関係のメンテナンスにも留意し、メニューには、世界の料理を取り入れるなどの取組によって、引き続き安全・安心で生徒が楽しみにする栄養満点のおいしい給食を目指してまいりたいと存じております。
戻りまして、人件費としまして、課長補佐級１名の実績額を記載させていただいております。
１ページをめくっていただきまして、１８節の負担金補助及び交付金につきましては、備考欄に記載のとおり、香芝市との共同の給食センター協議会運営負担金４，２１６万６，０００円余りと賄い材料費の負担金４，６７４万６，０００円余りを合わせた８，８９１万２，０００円余りを負担金として支出いたしました。
広陵中学校と
真美ヶ丘中学校の需用費、消耗品費は、給食配膳に伴う学校でのビニール手袋等の衛生用品、消毒液などを購入いたしました。当該年度の生徒数につきましては、９３０人となっております。
最後に、３款予備費は、実績がございませんでした。
ページのほう戻っていただきまして、２９８ページ、見開きの歳入でございます。
歳入、１款の分担金及び負担金の備考欄に記載のとおり、まず小学校の給食費保護者負担費、小学校給食月額４，２００円、１食当たり２５３円となっております。９，４４３万９，０００円余り、加えて３款の諸収入、小学校給食分の雑入の項目、これは教職員の給食費でございますが、９１１万３，０００円余りを合わせまして１億３５５万２，０００円余りの実績となります。
次に、中学校の給食費保護者負担金、中学校の給食費は、月額４，５００円、１食当たり３０９円となっております。４，２３５万円余り、加えて３款の諸収入、中学校給食分の雑入の項目、こちらのほうも教職員の給食費３６７万９，０００円余りと、給食センター運営委員会委員の報酬４万２，０００円を含めますが、合わせて４，６０７万２，０００円余りの実績でございます。
２款の繰入金として
一般会計から学校給食の運営に必要となる１億５，４２６万３，０００円余り、これは歳出総額から申し上げております１款と３款の金額を差し引いた金額を繰入れしているもので、記載にありますとおり、小学校給食分で１億１６０万５，０００円余り、中学校給食分で５，２６５万８，０００円余りの繰入額でございます。
学校給食特別会計の決算の主な項目の概要でございます。よろしく御審議の上、御承認賜りますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 次に、議案第７８号、令和３年度広陵町
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について及び議案第７９号、令和３年度広陵町
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定についてを説明願います。
中川理事！
○理事兼
都市整備部長（中川 保君） 初めに、水道事業会計の決算附属書類の一部に記載漏れがございまして、本日修正させていただきました。御協力ありがとうございました。おわび申し上げますとともに、今後の再発防止に努めさせていただきます。よろしくお願いします。
それでは、水道会計の決算について説明させていただきます。
決算書の３０６ページの議案第７８号、令和３年度広陵町
水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について御説明させていただきます。
初めに、業務に関する事項から説明させていただきますので３２３ページを御覧ください。
上段の表、業務量に関する事項についてでございます。
上の行から順に年度末給水人口は、令和３年度末では３万５，２２４人で、前年度末から２４２人の増加、年度末給水栓数は１万３，７６１栓で、１８８栓の増加となっております。これは、都市計画法第３４条１１号のいわゆる特区などでの住宅開発によるものでございます。
次に、県水受水量及びその下の年間配水量は３８７万４，９７１立方メートルで、前年度から４万６，６２６立方メートルの増加となっております。このうち料金回収できた有収水量は、３５７万５，１４８立方メートルで、前年度から２万１，２９８立方メートルの増加となっております。この要因は、管路の耐震化事業で、大口径の更新工事を行ったため、洗管等に大量の水を使用したことによるものでございます。この結果、総配水量に対する有収率は９２．２６％で、前年度比で０．５７％の減となってございます。
３０８ページ、３０９ページの決算報告書に戻っていただきまして、収益的収入及び支出について、御説明させていただきます。
上段の収入の表につきまして、３０９ページの決算額と予算額の増減について説明させていただきます。
上から２行目の第１項の営業収益の決算額は７億９，６６１万８，２４９円で、予算額から２１９万円余りの減額となっております。主な理由は、補正予算で配水量を減らし約２，０００万円の増加をしましたが、これを若干下回ったためでございます。
その下の第２項の営業外収益の決算額は１億３９万５，９０３円で、予算額から２，６８０万円余りの増額となっております。主な理由としましては、管路更新に伴う既設管路の減価償却のため、長期前受金の戻入額を増やしたことによるものでございます。
一番下の第３項の特別利益の決算額は２，０４５万３，１５１円で、人事異動に伴い、退職引当金の戻入を行ったものでございます。
次に、下段の支出の表でございます。
２行目の第１項の営業費用の決算額は９億６６６万４，９０４円で、予算額から１，４７３万円余りの不用額となっております。主な理由は、人事異動に伴う人件費の減などでございます。
その下の第２項の営業外費用の決算額は７２７万４，７８３円で、消費税及び地方消費税の払い戻しのために２０７万５，８４６円を流用により増額しております。
第３項の特別損失の決算額は４３万９，４８３円で、不用額が１７６万円余りとなっております。これは過年度にさかのぼる修正損がほとんどなかったためでございます。
一番下の第４項の予備費は、執行してございません。
ページをめくっていただきまして、３１０ページ、３１１ページの資本的収入及び支出を御覧ください。
上段の収入の表では、２行目の第１項の工事負担金の決算額は３，２０４万３，０００円で、予算額から６７４万３，０００円の増額となっております。主な理由は、施設分担金の増加によるものでございます。
その下の第５項の補助金の決算額は２，０１７万７，０００円で、予算額から２５７万３，０００円の減額は、配水管耐震化事業の実績に伴うものでございます。
一番下の第６項の繰入金の決算額は２４万円で、児童手当の
一般会計からの繰入金でございます。
下段の支出の表では、２行目の第１項の建設改良費の決算額は１億４，２６７万７，５４９円で、不用額の７，１６６万円余りにつきましては、令和２年度から３年の継続費の精算による不用額や一部未執行によるものでございます。
その下の第２項の企業債償還金の決算額は２４０万６，９２７円で、予算どおりの執行となっております。
第４項の補助金返還金につきましては、令和元年度事業の補助金にかかる消費税分の返還金として１６０万７，８２６円を予算どおり執行しております。なお、支出の表下の欄外に記載しておりますとおり、資本的収入額が資本的支出額に不足する額９，４２３万２，３０２円は、当年度分消費税及び地方消費税、資本的収支調整額、過年度分損益勘定留保資金、減債積立金からそれぞれ記載の額を補填しております。
以上、御説明いたしました収支の結果につきまして、３１３ページの令和３年度広陵町水道事業損益計算書を御覧ください。
収益から費用を差し引いた額は、下から９行目の経常損失として記載の２，４４５万２，９８２円となります。その下の５の特別利益から６の特別損失を差し引いた額を合わせますと下から４行目の当年度純損失４４１万２，３８９円となります。その下の年度繰越利益剰余金、その他未処分利益剰余金変動額と合わせますと、一番下の当年度未処分利益剰余金５億８，１７９万３，７３４円となります。
１ページめくっていただきまして、３１４ページ下段の表、４の令和３年度広陵町水道事業剰余金処分（案）計算書を御覧ください。
右端の列が未処分利益剰余金の欄でございます。前ページで説明しました令和３年度末の未処分利益剰余金５億８，１７９万３，７３４円のうち、２，０００万円につきましては、将来の更新事業に備えるため、３行目の建設改良積立金へ積立て、その下の２４０万６，９２７円につきましては、令和３年度に企業債の償還財源として充当済みのものでありますので今回議会の議決をいただきまして、減債積立金取崩し後、資本金へ組み入れさせていただく案としてございます。
その他詳細につきましては、財務諸表、決算附属資料等を添付させていただいておりますので、後ほど御確認いただきたいと存じます。
水道事業会計については、以上でございます。
続きまして、決算書の３３９ページの議案第７９号、令和３年度広陵町
下水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について御説明いたします。
初めに、業務に関する事項から説明させていただきますので３５６ページをごらんください。
上段の表、（１）業務量に関する事項についてでございます。
上の行から順に、行政区域内人口は、令和３年度末では３万５，２２４人、処理区域内人口は３万４，６８５人で、前年度から増加人口はそれぞれ２４２人と２３６人とほぼ同じでございます。このため、４行目の普及率は、処理区域内人口を行政区域内人口で割りますので９８．５％と前年度と同率となってございます。
３行目の水洗化人口は処理区域内で実際に下水に接続している人口ですが、３万２，５１０人で、増加人口は処理区域内人口の増加よりも１００人ほど多い３４５人となっております。この結果、５行目の水洗化率は、水洗化人口を処理区域内人口で割りますので、９３．７％と０．３％の上昇となってございます。
水洗化人口の増加により、一番下の有収水量は３２８万５，２６７立方メートルと２万７，６７３立方メートル増加してございます。
３４１ページ、３４２ページの決算報告書に戻っていただきまして、収益的収入及び支出について御説明させていただきます。
上段の収入の表につきまして、３４２ページの決算額と予算額の増減について説明させていただきます。
２行目の第１項の営業収益の決算額は４億５，３２６万９，５９２円で、予算額から９６３万円余りの増額となっております。これは下水道使用水量の増加によるものでございます。
その下、第２項の営業外収益の決算額は６億９，９０２万９，１１２円で、予算額から１，６２４万円余りの減額となりました。主な理由としましては、長期前受金戻入の減額でございます。
一番下の第３項の特別利益は、予算では計上しておりませんでしたが、過年度損益修正益があったため１３万２，３９６円の決算額としております。
次に、下段の支出の表でございます。
２行目の第１項の営業費用の決算額は９億５，３６５万３，２４１円で、不用額の１，４３８万円余りについては、流域下水道維持管理費負担金、委託料及び修繕費の減でございます。
その下、第２項の営業外費用の決算額は９，５９３万７，９７９円で、不用額の１５８万円余りについては、借入利率の低下による企業債利息の減でございます。
第３項の特別損失の決算額は５６万６，９５９円で、不用額の８８万円余りについては、過年度損益修正損が少なかったことによるものでございます。
一番下の第９項の予備費は執行しておりませんので、決算額はゼロでございます。
ページをめくっていただきまして、３４３ページ、３４４ページの資本的収入及び支出について、御説明いたします。
上段の収入の表の２行目の第２項の企業債の決算額は２億４０万円で、予算額から３，７１０万円の減額となってございます。工事費及び流域下水道建設負担金の減少に伴う借入金の減額によるものでございます。
その下の第３項の他会計補助金の決算額は１億３，０５８万７，０２７円で、予算額から９９９万円余りの減額につきましては、
一般会計繰入金の減によるものでございます。
一番下の第４項の補助金の決算額は５，０７３万３，０００円で、予算額から３，０８５万円余りの減額につきましては、管渠布設事業及びストックマネジメント事業の翌年度繰越しに伴うものでございます。
次に、下段の支出の表でございます。
２行目の第１項の建設改良費の決算額は１億２，８７５万９，７２４円で、令和３年度未執行分の６，６４９万１，５４８円を令和４年度に繰越しいたします。
その下の第２項の固定資産購入費の決算額は１８万９，４９４円で、下水道管理システム用のパソコンを購入したものでございます。
一番下の第３項の企業債償還金は、不足額２７０万円を流用し、決算額５億６，２８４万９，９４６円としております。なお、支出の表の下、欄外に記載のとおり、資本的収入額が資本的支出額に不足する額３億１，００７万９，１３７円は、消費税調整額、当年度分損益勘定留保資金、過年度利益剰余金及び当年度利益剰余金処分額からそれぞれ記載の額を補填しております。
以上、御説明させていただきました収支の結果につきましては、３４６ページの令和３年度広陵町下水道事業損益計算書を御覧ください。
令和３年度の収益から費用を差し引いた額は下から９行目の経営利益として記載の１億１６６万２，１５４円となります。５の特別利益から６の特別損失を差し引いた額を合わせますと、下から４行目の当年度純利益として１億１２２万５，３２３円となります。前年度からの繰越利益剰余金と合わせますと、一番下の当年度未処分利益剰余金は１億５，２１９万１，０２８円となります。
次に、１ページめくっていただきまして、３４７ページ下段の表、４、令和３年度広陵町下水道事業剰余金処分（案）計算書を御覧ください。
表の右端の列の未処分利益剰余金の欄でございますが、前のページで御説明しました令和３年度末の未処分利益剰余金１億５，２１９万１，０２８円のうち、１億１４０万９，５１４円につきましては、議会の議決をいただき、資本的収支の補填後、減災積立金へ積立てし、資本金へ繰入れさせていただく案となってございます。
その他、詳細につきましては、財務諸表、決算附属資料等を添付させていただいておりますので、後ほど御確認いただきたいと存じます。
以上、慎重なる御審議をいただきまして、御可決及び御認定いただきますようお願い申し上げ、説明とさせていただきます。
○議長（
吉村裕之君） 決算については、
監査委員の審査の意見書がついておりますので、報告願うことにします。
岡橋
監査委員、報告願います。
○
監査委員（岡橋庄次君） 令和３年度決算審査の結果を御報告申し上げます。
決算審査の対象として、令和３年度広陵町
一般会計歳入歳出決算、令和３年度広陵町
国民健康保険特別会計歳入歳出決算、令和３年度広陵町
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、令和３年度広陵町
介護保険特別会計歳入歳出決算、令和３年度広陵町
墓地事業特別会計歳入歳出決算、令和３年度広陵町
学校給食特別会計歳入歳出決算について、去る令和４年８月１０日に、慎重に審査を実施いたしました。
審査の結果でございますが、町長から提出されました決算書に基づき、令和３年度における歳入歳出関係帳票及び証拠書類を照合審査の結果、決算計数はいずれも符合して誤りのないことを確認いたしました。
また、財産に関する調書についても、計数はいずれも正確であり、記帳方法にあっても適正であると認められました。
次に、令和３年度広陵町水道事業会計決算及び令和３年度広陵町下水道事業会計決算についてでございますが、これにつきましても、令和４年８月１０日に審査を行いました。
審査に付された決算諸表に基づき、水道事業及び下水道事業の財政状況及び経営成績等を審査いたしました結果、計数に誤りはなく、適正に表示しているものと認められました。
なお、審査内容の詳細につきましては、決算審査意見書を
タブレットに掲載させていただいておりますので、御確認お願いいたします。
以上で報告を終わります。広陵
町監査委員 赤銅 修、岡橋庄次。
○議長（
吉村裕之君） ありがとうございました。
以上で、本日の議事日程は全て終了しました。
お諮りします。
議案熟読のため、明日９月７日から９月８日までの２日間を休会としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
○議長（
吉村裕之君） 異議なしと認めます。
よって、明日９月７日から９月８日までの２日間は休会とします。
なお、９月９日は、議案に対する質疑並びに
一般質問のための本会議とします。
本日は、これにて散会します。
（Ｐ.Ｍ. ０：５６散会）...