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平成30年第2回臨時会(第1号 4月16日)

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  1. 広陵町議会 2018-04-16
    平成30年第2回臨時会(第1号 4月16日)


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    最終取得日: 2023-04-24
    平成30年第2回臨時会(第1号 4月16日)               平成30年第2回広陵町議会臨時会会議録                 平成30年4月16日               平成30年4月16日広陵町議会                  第2回臨時会会議録  平成30年4月16日第2回広陵町議会臨時会は、広陵議場に招集された。 1 出席議員は、14名で次のとおりである。    1番  濵 野 直 美          2番  吉 田 信 弘    3番  山 田 美津代(副議長)     4番  吉 村 眞弓美    5番  山 村 美咲子          6番  坂 野 佳 宏    7番  吉 村 裕 之          8番  坂 口 友 良    9番  堀 川 季 延         10番  奥 本 隆 一   11番  谷   禎 一         12番  笹 井 由 明(議長)   13番  八 尾 春 雄         14番  青 木 義 勝
    2 欠席議員は、なし 3 地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者は、次のとおりである。   町     長  山 村 吉 由     副  町  長  松 井 宏 之   教  育  長  植 村 佳 央     理     事  中 川   保   まちづくり政策監 中 村 賢 一     企 画 部 長  奥 田 育 裕   総 務 部 長  吉 田 英 史     福 祉 部 長  増 田 克 也   危機管理監兼生活部長            林 田 哲 男     事 業 部 長  小 原   薫   教育委員会事務局長            池 端 徳 隆 4 本会議の書記は、次のとおりである。   議会事務局長   北 橋 美智代   議 事 課 長  鎌 田 将 二     書     記  関 元   崇 ○議長笹井由明君) ただいまの出席議員は14名です。定足数に達していますので、平成30年第2回広陵町議会臨時会を開会します。  本臨時会において貸与しておりますタブレットの議場への携帯につきましては、広陵町議会会議規則第102条のただし書きにより許可をいたします。  これより、本日の会議を開きます。    (A.M.10:03開会) 日程番号      付 議 事 件  1        会議録署名議員指名  2        会期及び日程決定について 追加日程      議長辞職について 追加日程      議長選挙 追加日程      副議長辞職について 追加日程      副議長選挙  3        常任委員会委員選任について  4        議会運営委員会委員選任について  5        広陵消防委員選任について  6 議案第39号 広陵監査委員選任につき同意を求めることについて ○議長笹井由明君) まず、日程1番、会議録署名議員指名を行います。  本臨時会会議録署名議員は、会議規則第126条の規定により   7番 吉 村 君   8番 坂 口 君  を指名いたします。 ○議長笹井由明君) 次に、日程2番、会期及び日程決定についてを議題とします。  会期及び日程については、さきの議会運営委員会において協議を願っておりますので、その結果について、議会運営委員会委員長から報告願うことにします。  議会運営委員会委員長山村さん! ○議会運営委員会委員長山村美咲子君) 議会運営委員会は、本日、委員会を開き、平成30年第2回臨時会会期及び日程について、協議しましたので、その結果を御報告申し上げます。  まず、本臨時会会期でございますが、本日、4月16日、1日とします。  次に、本日の日程でございますが、常任委員会委員選任及び議会運営委員会委員選任についてを議題とします。なお、委員選任につきましては、従来4月に開催される臨時会において追加議題として提案しておりましたけれども、これら委員の任期は委員会条例第3条第1項の規定により2年とされており、元来この時期に改選の必要があり、追加議題ではなく当初から本臨時会日程に組み入れるべき議題であることから、従来の方針を変更し、本日の臨時会より当初議題といたしました。  次に、広陵消防委員選任についてを議題とします。  次に、議案第39号、広陵監査委員選任につき同意を求めることについての1議案が上程されます。本議案については、人事案件でもあり、委員会付託を省略し、本日審議し、採決いたします。  以上、議会運営委員会報告といたします。 ○議長笹井由明君) ただいまの委員長報告に対し、質疑に入ります。  質疑ありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長笹井由明君) 質疑がないようですので、質疑を打ち切ります。  お諮りします。  ただいまの委員長報告のとおり、本臨時会会期は、本日1日とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長笹井由明君) 異議なしと認めます。  よって、会期は本日1日に決定しました。  続きまして、本日の日程ですが、お手元に配付した日程表のとおりで御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長笹井由明君) 異議なしと認めます。  よって、本日の日程は、日程表のとおりと決定しました。  しばらく休憩します。     (A.M.10:07休憩)     (A.M.10:08再開) ○副議長山田美津代君) 休憩を解き、再開をいたします。  お手元に配付しましたとおり、議長笹井さんから辞職願が提出をされています。  お諮りします。  議長辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○副議長山田美津代君) 異議なしと認めます。  よって、議長辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに決定をいたしました。  議長辞職についてを議題とします。  地方自治法第117条の規定により、笹井さんの退場を求めます。          (笹井由明議員退場) ○副議長山田美津代君) お諮りします。  笹井さんの議長辞職を許可することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○副議長山田美津代君) 異議なしと認めます。  よって、笹井君の議長辞職を許可することに決定をいたしました。  笹井さんの退場を解きます。          (笹井由明議員入場) ○副議長山田美津代君) 前笹井議長から辞職の御挨拶がございますので、しばらく御清聴ください。 ○前議長笹井由明君) 議長退任に当たりまして、一言挨拶を申し上げます。  私、笹井由明は、一昨年の4月15日の臨時議会におきまして、議員皆様方の御推挙を賜り、第62代、第63代広陵町議会議長就任させていただきました。振り返りますと、多くの出来事がありましたが、総じて無事に務めさせていただき、重責を全うすることができました。これもひとえに議員皆様方町当局の皆さん、議会事務局の職員の皆様、そして私を取り巻く全ての人脈の皆様の御支援、御指導のたまものと深く感謝を申し上げます。まことにありがとうございました。  少子高齢化の時代に移り、保険、医療、介護、子育て支援など福祉の問題、そしてまた、安全・安心確保のための防災対策、さらには教育施設の充実など行政課題は山積しておりますが、今後はいただきました御縁を大切にし、一議員として原点に返り、地域の皆様のために、広陵町発展のために全身全霊をかけ取り組んでまいる所存でございます。皆様の変わらぬ御支援を賜りますよう、お願い申し上げ、甚だ簡単ではございますが、私の退任の御挨拶にかえさせていただきます。この2年間本当にありがとうございました。 ○副議長山田美津代君) ありがとうございました。  ただいま議長不在となりました。  お諮りします。  議長選挙を直ちに日程に追加したいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○副議長山田美津代君) 異議なしと認めます。  よって、議長選挙を直ちに日程に追加し、選挙を行うことに決定をいたしました。  議長選挙を行います。  お諮りします。  議長選挙方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選方法としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議あり」の声あり) ○副議長山田美津代君) 異議がありますので、選挙方法投票で行うこととします。
     しばらく休憩をいたします。     (A.M.10:14休憩)     (A.M.10:14再開) ○副議長山田美津代君) 休憩を解き、再開します。  議長選挙投票を行います。  議場出入り口閉鎖します。          (議場出入り口閉鎖) ○副議長山田美津代君) ただいまの出席議員数は14名です。  立会人指名します。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人には、  10番  奥 本 さん  11番  谷   さん  12番  笹 井 さん を指名します。  投票用紙を配付させます。          (投票用紙配付) ○副議長山田美津代君) 投票用紙配付漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○副議長山田美津代君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を点検します。          (投票箱点検) ○副議長山田美津代君) 異状なしと認めます。  投票は、単記無記名です。  白票は無効とします。  投票用紙に御記入ください。          (記 入) ○副議長山田美津代君) ただいまから投票を行います。  事務局長議席番号氏名を呼び上げますので、順番投票をお願いいたします。          (議会事務局長議席順点呼)          (各議員順次投票) ○副議長山田美津代君) 投票漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○副議長山田美津代君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  ただいまから開票を行います。  10番  奥 本 さん  11番  谷   さん  12番  笹 井 さん  開票立ち会いをお願いいたします。          (開 票) ○副議長山田美津代君) 選挙の結果を御報告いたします。  投票総数 14票  そのうち  有効投票 14票  無効投票 0票  有効投票中  堀川季延さん 12票  八尾春雄さん 2票  以上のとおりであります。  この選挙における法定得票数は4票であります。  よって、堀川季延さんが議長当選されました。  議場出入り口閉鎖を解きます。          (議場出入り口開鎖) ○副議長山田美津代君) ただいま議長当選されました堀川季延さんが議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選告知をします。  新議長堀川季延さんから御挨拶がございます。  新議長堀川季延さん! ○議長堀川季延君) ただいまたくさんの議員皆様から御支援を賜りまして、新しい議長として就任させていただくことができました。本当にありがとうございます。私、議員生活7年目を迎えました。議長の本当の重責というものをよく認識しているつもりでございます。この微力な私に議長の大役が務まるかと考えておりましたけれども、前向きな姿勢で皆様方からの協力をいただきながら、1年間議会運営に努めてまいりたいと思います。気配り、目配り、心配りを忘れずに一生懸命頑張ってまいりますので、どうぞよろしくお願いいたします。  また本年、議会活性化の推進のための委員会も発足いたしました。開かれた議会、動く議会を目指して頑張ってまいりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。  以上、簡単でございますが、就任の御挨拶にかえさせていただきます。ありがとうございました。 ○副議長山田美津代君) ありがとうございました。  議員皆様には議事進行に御協力をいただきまして、ありがとうございました。  新議長と交代いたします。          (議長席の交代) ○議長堀川季延君) しばらく休憩します。     (A.M.10:27休憩)     (A.M.10:28再開) ○議長堀川季延君) 休憩を解き、再開します。  お手元に配付しましたとおり、副議長山田さんから辞職願が提出されています。  お諮りします。  副議長辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、副議長辞職についてを日程に追加し、直ちに議題とすることに決定しました。  副議長辞職についてを議題とします。  地方自治体法第117条の規定により、山田さんの退場を求めます。          (山田美津代議員退場) ○議長堀川季延君) お諮りします。  山田さんの副議長辞職を許可することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、山田さんの副議長辞職を許可することに決定しました。  山田さんの退場を解きます。          (山田美津代議員入場) ○議長堀川季延君) 前山田議長から辞職挨拶がございますので、しばらく御清聴ください。 ○前副議長山田美津代君) 副議長辞職するに当たりまして、一言挨拶をさせていただきます。  1年、本当に早いもので、あっという間に過ぎました。この間、議長ともどもいろんなイベントや研修会、特に国保中央病院議会とか、葛城行政事務組合などふだん参加することのない、そういう議会とかに参加させていただいて、本当に勉強になりました。また、11月には、笹井議長とともに、東京の全国議長・副議長会などに行って、近隣の議長さんや副議長さんともども親交を深めてきたことも大変うれしい出来事でございました。そして、副議長として編集委員長としての100回の記念号を出版したことも大変うれしい出来事でございます。利府町議会に行きまして、広報研修をしっかりとしてまいりまして、今、広報委員皆様とより読みやすい議会だよりの発行のためにいろいろなアイデアを出して、101号の制作にも取り組んでいるところでございます。ただ、98号の発刊に対しましてトラブルがありまして多くの議員皆様に大変御迷惑をおかけしましたことは、私の不徳のいたりでございます。こんな私を1年間支えていただきました笹井議長を初め、議員皆様、そして事務局皆様理事者皆様に本当に感謝をしております。この1年間で培いましたいろいろなことをこれからの議員活動にしっかりと生かしていきたいと思っております。本当に私を皆様、支えていただきましてありがとうございました。感謝の気持ちを述べまして、副議長辞任の御挨拶とかえさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長堀川季延君) ありがとうございました。  ただいま副議長不在となりました。  お諮りします。  副議長選挙を直ちに日程に追加したいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、副議長選挙を直ちに日程に追加し、選挙を行うことに決定しました。  副議長選挙を行います。  お諮りします。  副議長選挙方法は、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選方法としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。          (「異議あり」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議がありますので、選挙方法投票で行うこととします。  しばらく休憩します。     (A.M.10:33休憩
        (A.M.10:34再開) ○議長堀川季延君) 休憩を解き、再開します。  副議長選挙投票を行います。  議場出入り口閉鎖します。          (議場出入り口閉鎖) ○議長堀川季延君) ただいまの出席議員数は14名です。  立会人指名します。  会議規則第31条第2項の規定により、立会人には、  13番  八 尾 君  14番  青 木 君   1番  濵 野 さん を指名します。  投票用紙を配付させます。          (投票用紙配付) ○議長堀川季延君) 投票用紙配付漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 配付漏れなしと認めます。  投票箱を点検します。          (投票箱点検) ○議長堀川季延君) 異状なしと認めます。  投票単記無記名です。  白票は無効とします。  投票用紙に御記入ください。          (記 入) ○議長堀川季延君) ただいまから投票を行います。  事務局長議席番号氏名を呼び上げますので、順番投票願います。          (議会事務局長議席順点呼)          (各議員順次投票) ○議長堀川季延君) 投票漏れはありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終了します。  ただいまから開票を行います。  13番  八 尾 君  14番  青 木 君   1番  濵 野 さん  開票立ち会いをお願いします。          (開 票) ○議長堀川季延君) 選挙の結果を御報告します。  投票総数 14票  そのうち  有効投票 14票  なお、谷 禎一議員氏名3文字中2字が正しいというような記名がございましたので、これは有効投票と認めます。  無効投票 0票  有効投票中  山田美津代さん 2票  吉村裕之君 4票  谷 禎一君 8票  以上のとおりであります。  この選挙における法定得票数は4票であります。  よって、谷 禎一君が副議長当選されました。  議場出入り口閉鎖を解きます。          (議場出入り口開鎖) ○議長堀川季延君) ただいま副議長当選されました谷 禎一君が議場におられますので、本席から会議規則第32条第2項の規定による当選告知をします。  新副議長から挨拶がございます。  新副議長、谷 禎一君! ○副議長(谷 禎一君) ただいま新副議長指名されました谷 禎一でございます。今回は、2回目の副議長就任とさせていただきました。1回目は、議会のことがわからず、また行政のこともなかなか理解できずということで、当時の議長に教えていただきまして、いろいろやってきたわけですが、今回2回目となりまして、私のほうに支援していただいた方に関しては非常にありがたく思っております。今後、そのことも踏まえて、議長とともに議会のほう、あわせて進めてまいりたいと思います。私の不徳のいたすところもたくさんあると思いますが、今後ともよろしくお願いいたします。ありがとうございました。 ○議長堀川季延君) ありがとうございました。  しばらく休憩します。     (A.M.10:47休憩)     (A.M.11:22再開) ○議長堀川季延君) 休憩を解き、再開します。  日程3番、常任委員会委員選任についてを議題とします。  先ほど各常任委員会所属について協議されましたので、その結果を事務局長より報告させます。  局長! ○議会事務局長北橋美智代君) それでは、各常任委員会所属議員につきまして、報告をさせていただきます。  総務文教委員会濵野議員山村議員奥本議員谷議員笹井議員八尾議員青木議員、以上7名でございます。  次に、厚生建設委員会吉田議員山田議員吉村眞弓美議員坂野議員吉村裕之議員坂口議員堀川議員、以上7名でございます。 ○議長堀川季延君) ただいまの報告のとおり、指名することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、常任委員会委員は、報告のとおり決定しました。  次に、各常任委員会委員長及び副委員長については、先ほど所属議員により互選されました結果、総務文教委員長奥本君、総務文教委員長、濵野さん、厚生建設委員長坂野君、厚生建設委員長山田さんと決定されましたので、御報告します。  日程4番、議会運営委員会委員選任についてを議題とします。  先ほど協議されました結果を事務局長より報告させます。  局長! ○議会事務局長北橋美智代君) 議会運営委員会所属議員について報告をさせていただきます。  吉田議員山村議員吉村裕之議員坂口議員八尾議員青木議員、以上6名でございます。 ○議長堀川季延君) ただいまの報告のとおり、指名することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、ただいまの報告のとおりと決定しました。  なお、委員長及び副委員長については、先ほど所属議員において互選されました結果、委員長吉田君、副委員長八尾君と決定されましたので、御報告します。  日程5番、広陵消防委員選任についてを議題とします。  先ほど協議されました結果を事務局長より報告させます。  局長! ○議会事務局長北橋美智代君) それでは、広陵消防委員について報告をさせていただきます。  吉田議員山田議員吉村眞弓美議員谷議員、以上4名でございます。 ○議長堀川季延君) ただいまの報告のとおり決定することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、ただいまの報告のとおりと決定しました。  続きまして、その他の委員についても協議されましたので、事務局長から報告させます。  局長! ○議会事務局長北橋美智代君) それでは、報告をさせていただきます。  まず初めに、広報編集委員委員でございますが、濵野議員吉田議員山田議員山村議員谷議員笹井議員、以上6名でございます。  なお、委員長につきましては、広陵町議会広報発行規定第4条第1項第2項の規定により副議長をもって充てることとなっておりますので、委員長には谷副議長、副委員長につきましては、先ほど委員により互選されました結果、濵野議員決定いたしておりますので、御報告をさせていただきます。  次に、奈良県広域消防議員には吉田議員、山辺・県北部広域環境衛生組合議員には青木議員、それぞれ決定されておりますので、御報告をさせていただきます。 ○議長堀川季延君) しばらく休憩します。     (A.M.11:26休憩
        (A.M.11:26再開) ○議長堀川季延君) 休憩を解き、再開します。  それでは、日程6番、議案第39号、広陵監査委員選任につき同意を求めることについてを議題とします。  お諮りします。  議案第39号については、会議規則第38条第3項の規定により委員会付託を省略することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、議案第39号は委員会付託を省略することに決定しました。  地方自治法第117条の規定によって、笹井君の退場を求めます。          (笹井由明議員退場) ○議長堀川季延君) 朗読させます。  局長! ○議会事務局長北橋美智代君) 朗読 ○議長堀川季延君) 本案につきまして、説明願います。  山村町長! ○町長(山村吉由君) 議案第39号、広陵監査委員選任につき同意を求めることについて、提案趣旨の説明をさせていただきます。  議員のうちから選任させていただいておりました奥本隆一監査委員平成30年4月10日付で辞職されたことに伴い、後任の監査委員笹井由明氏を選任することについて議会同意をお願いするものでございます。  笹井由明氏におかれましては、議員活動2期目を迎えられており、この間議会議長を初め、総務文教委員長などの要職を務められました。また町職員在任中は、財政部長、総務部長などを務められ、地方自治、会計制度にも明るく経験も豊富であり、適任者でございます。議員各位におかれましては、御同意を賜りますようお願いを申し上げ、まことに簡単ではございますが、提案趣旨の説明とさせていただきます。 ○議長堀川季延君) これより本案について、質疑に入ります。  質疑ありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 質疑がないようですので、質疑を打ち切り、討論に入ります。  討論ありませんか。          (「なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 討論がないようですので、討論を打ち切り、採決します。  お諮りします。  議案第39号に同意することに御異議ありませんか。          (「異議なし」の声あり) ○議長堀川季延君) 異議なしと認めます。  よって、議案第39号は同意されました。  笹井君の退場を解きます。          (笹井由明議員入場) ○議長堀川季延君) 以上で、本日の議事日程は、全て終了しましたので、会議を閉じます。  本臨時会に付議されました事件は、全て終了しました。  平成30年第2回臨時会は、これにて閉会します。    (A.M.11:30閉会)  以上、会議の顛末を記載し、その相違ないことを証し、ここに署名する。        平成30年4月16日             広陵町議会議長  笹 井 由 明             広陵町議会議長  堀 川 季 延             署名議員      吉 村 裕 之             署名議員      坂 口 友 良...