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1. 生駒市議会 2020-11-30
   令和２年第10回定例会　議会運営委員会　本文 開催日：2020年11月30日

   
   取得元: 生駒市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-18
   ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 　　　　　　　　　　　　　午前10時18分　開会 ◯吉村善明委員長　ただ今から議会運営委員会を開催いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　　　　　　　　　　　　午前10時18分　開議 2 ◯吉村善明委員長　本日の会議は、議長から諮問のありました事項について、次第に基づき、順次、調査いたします。 　１、令和２年生駒市議会第10回（12月）定例会の運営について。 　(1)一般質問について。 　資料１、一般質問通告一覧表をご参照ください。 　本件は、申合せにより、通告された一般質問の内容について協議願うものです。 　通告順に従い、発言の通告内容について、国政又は議案内容に及んでいないか、協議願います。 　まず最初に、竹内議員のコミュニティ・スクールについて。いかがでしょうか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 3 ◯吉村善明委員長　続きまして、中尾議員の生活道路の維持管理について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 4 ◯吉村善明委員長　続きまして、成田委員の一つ目、自殺対策について、二つ目、民有地の斜面崩落防止について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 5 ◯吉村善明委員長　続きまして、改正委員の生駒市自治基本条例について。いかがでしょうか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 6 ◯吉村善明委員長　続きまして、福中委員の学校給食の役割と環境を意識した食育（食品ロスの削減）について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり）
   7 ◯吉村善明委員長　続きまして、中浦委員の財政状況と行財政計画について。いかがでしょうか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 8 ◯吉村善明委員長　続きまして、惠比須委員のがん対策について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 9 ◯吉村善明委員長　続きまして、山下委員の子どもたちが安心して学べる環境づくりについて。いかがでしょうか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 10 ◯吉村善明委員長　続きまして、梶井委員の少子化対策について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 11 ◯吉村善明委員長　続きまして、塩見議員の一つ目、生駒市制50周年記念事業について。二つ目、公用車の購入と使用実態について。三つ目、ふるさとレガシーギフト（遺贈寄附）について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 12 ◯吉村善明委員長　続きまして、加藤議員の高齢者福祉に対する市のコロナ禍を踏まえた支援について。いかがでしょうか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 13 ◯吉村善明委員長　続きまして、沢田議員の空き家の草木の適正な管理と生駒市まちをきれいにする条例について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 14 ◯吉村善明委員長　続きまして、浜田議員の一つ目、市立幼稚園及び小学校の統廃合問題について。二つ目が新型コロナ禍における事業者支援について。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 15 ◯吉村善明委員長　続きまして、最後に、上村議員の障がい者を支える家族や親への支援について。いかがでしょうか。よろしいですか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 16 ◯吉村善明委員長　以上、取下げ等の必要はございませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「なし」との声あり） 17 ◯吉村善明委員長　通告のとおり、これらを認めることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 18 ◯吉村善明委員長　また、発言に当たっては、理事者も含めて、会議規則第58条の規定に基づき、簡明に行われますよう、よろしくお願いいたします。 　なお、一般質問の割り振りについては、申合せにより、資料１のとおりとなりますので、ご承知おき願います。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 19 ◯吉村善明委員長　(2)市長提出議案について。 　資料２、市長提出議案一覧表をご参照ください。 　議案第86号から先例等を踏まえ、本会議での審議とするか、関係委員会に審査を付託するか、ご協議願います。 　議案第86号、令和２年度生駒市一般会計補正予算（第10回）。 　本案は、先例どおり、予算委員会に付託することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 20 ◯吉村善明委員長　予算委員会都市建設分科会を除く３分科会に付託することとなります。 　議案第87号、令和２年度生駒市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２回）。 　本案は、税制改正に伴い、システムを改修することから補正されるものですが、先ほどの議案第86号と関連することから、議案第86号と同様に、予算委員会に審査を付託するとともに、委員会では議案第86号と併せて議題とし、審査することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 21 ◯吉村善明委員長　予算委員会厚生消防分科会に付託することとなります。 　議案第88号、令和２年度生駒市病院事業会計補正予算（第４回）。 　本案は、生駒市立病院における新型コロナウイルス感染症拡大防止や医療提供体制の整備等について支援することから補正されるものですが、本案も先ほどの議案第86号と関連することから、議案第86号と同様に、予算委員会に審査を付託するとともに、委員会では議案第86号と併せて議題とし、審査することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 22 ◯吉村善明委員長　予算委員会厚生消防分科会に付託することとなります。 　議案第89号、生駒市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について。 　本案は、国保財政運営の県単位化において、県内統一基準である法定限度額に基づき、保険料が算定されることを踏まえ、令和２年度の法定限度額に課税限度額を合わせるとともに、国の個人所得課税の見直しによる不利益が生じないよう、軽減判定の所得基準を調整することなどから改正されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「即決で」との声あり） 23 ◯吉村善明委員長　即決でよろしいですか。 　３日目の本会議で審議することとなります。 　議案第90号、生駒市後期高齢者医療に関する条例及び生駒市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について。 　本案は、地方税法の改正に伴い、延滞金及び還付加算金に係る特例基準割合の名称を変更するとともに、還付加算金の割合を引き下げることから改正されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「即決で」との声あり） 24 ◯吉村善明委員長　即決でよろしいですか。 　３日目の本会議で審議することとなります。 　議案第91号、生駒市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について。 　本案は、厚生労働省令である指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準の改正に伴い、居宅介護支援事業所の管理者を主任介護支援専門員とする要件の適用について、国が示すとおり、要件適用の猶予期間を延長することなどから改正されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「即決で」との声あり） 25 ◯吉村善明委員長　即決でよろしいですか。 　３日目の本会議で審議することとなります。 　議案第92号、財産の取得の変更について。 　本案は、本年７月臨時会で可決された児童・生徒用情報端末の取得契約について、県による共同調達において１台当たりの購入単価が減額されたことから、変更契約を締結されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「即決で」との声あり） 26 ◯吉村善明委員長　即決でよろしいですか。 　３日目の本会議で審議することとなります。 　議案第93号、生駒市生涯学習施設の指定管理者の指定について。 　本案は、たけまるホール、鹿ノ台ふれあいホール、図書会館、南コミュニティセンターせせらぎ、北コミュニティセンターＩＳＴＡはばたき、芸術会館美楽来の以上６施設の指定管理者をよしもと・南海共同事業体に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 27 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　市民文教委員会に付託することとなります。 　議案第94号、生駒市生涯学習施設の指定管理者の指定について。 　本案は、やまびこホールの指定管理者をやまびこホール管理組合に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 28 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　市民文教委員会に付託することとなります。 　議案第95号、生駒市老人デイサービスセンターの指定管理者の指定について。 　本案は、生駒市デイサービスセンター幸楽の指定管理者を社会福祉法人生駒市社会福祉協議会に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 29 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　厚生消防委員会に付託することとなります。 　議案第96号、生駒市老人デイサービスセンターの指定管理者の指定について。 　本案は、生駒市デイサービスセンター寿楽の指定管理者を社会福祉法人宝山寺福祉事業団に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 30 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　厚生消防委員会に付託することとなります。 　議案第97号、ＲＡＫＵ－ＲＡＫＵはうすの指定管理者の指定について。 　本案は、ＲＡＫＵ－ＲＡＫＵはうすの指定管理者をミディ総合管理株式会社に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 31 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　厚生消防委員会に付託することとなります。 　議案第98号、金鵄の杜倭苑の指定管理者の指定について。 　本案は、金鵄の杜倭苑の指定管理者を株式会社日経サービス奈良支店に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 32 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　厚生消防委員会に付託することとなります。
   　議案第99号、生駒市介護老人保健施設の指定管理者の指定について。 　本案は、やすらぎの杜優楽の指定管理者を特定医療法人仁悠会に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 33 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　厚生消防委員会に付託することとなります。 　議案第100号、生駒市自転車駐車場の指定管理者の指定について。 　本案は、生駒駅前自転車駐車場、生駒駅前第２自転車駐車場及び生駒駅南自転車駐車場の指定管理者を公益社団法人生駒市シルバー人材センターに指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 34 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　企画総務委員会に付託することとなります。 　議案第101号、生駒市自動車駐車場の指定管理者の指定について。 　本案は、生駒駅南自動車駐車場、生駒駅北地下自動車駐車場及びベルテラスいこま自動車駐車場の指定管理者をミディ総合管理株式会社に指定されるものです。 　本案は、即決とするか、委員会付託とするか、ご協議願います。 　　　　　　　　　　　　　（「付託で」との声あり） 35 ◯吉村善明委員長　付託でよろしいですか。 　企画総務委員会に付託することとなります。 　これまで調査しました市長提出議案の取扱いについては、後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 36 ◯吉村善明委員長　(3)議員提出議案について。 　議員提出議案第７号、不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書について。 　本案は、過日の議案説明会で説明を受けていることから、会議規則第166条の規定に基づき、後の全員協議会で協議することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 37 ◯吉村善明委員長　先例により、全員協議会での協議の結果、全会一致の場合は３日目の本会議において議長発議により決議し、全会一致とならない場合は、提出者から議案提案理由説明を受け、通告による質疑の後、厚生消防委員会に付託することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 38 ◯吉村善明委員長　なお、全会一致にならない場合、発言の通告締切日については、他の付託議案と同様になりますので、ご承知おき願います。 　本件も後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 39 ◯吉村善明委員長　(4)陳情書等について。 　資料３、陳情書等一覧表をご参照ください。 　本件は、９月定例会における陳情書等の提出締切日以降に提出された陳情書等について、委員会で審査するか、本会議での報告とするか、協議願うものです。 　陳情第８号、令和２年度国民健康保険に関する要望書。 　本要望は、陳情書等取扱基準11の市の所管外・権限外のもの及び同取扱基準22の郵送によるものであることから、先例に基づき、本会議での報告とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 40 ◯吉村善明委員長　本要望は、開会日の諸般の報告で議長から報告を受けます。 　陳情第９号、令和３年度理科教育施設整備費等補助金予算計上についての要望書。 　本要望は、陳情書等取扱基準20の毎年、定期的に同様の趣旨内容で提出されるもの及び同基準22の郵送によるものであることから、先例に基づき、本会議での報告とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 41 ◯吉村善明委員長　本要望も開会日の諸般の報告で議長から報告を受けます。 　陳情第10号、第26回生駒市民のくらしと医療・福祉・教育の充実、地域経済と自然環境を守り、市民の切実な要求実現を求める要請書。 　本要請は、陳情書等取扱基準19の趣旨又は願意が幅広い行政施策に及ぶもの及び同基準20の毎年、定期的に同様の趣旨内容で、提出されるものであることから、先例に基づき、本会議での報告とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 42 ◯吉村善明委員長　本要請も、開会日の諸般の報告で、議長から報告を受けます。 　ただ今まで確認いたしました陳情書等の取扱いについては、後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 43 ◯吉村善明委員長　(5)常任委員会の所管事務調査について。 　資料４、委員会所管事務調査一覧表をご参照ください。 　本件は、資料のとおり、厚生消防委員会及び都市建設委員会の委員長から、会議規則及び申合せに基づき、所管事務調査として取り扱う通知が議長に提出されたことから、会期中における各委員会で調査されますので、ご承知おき願います。 　本件も後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 44 ◯吉村善明委員長　(6)諸般の報告について。 　1)議会運営委員会の委員長報告。 　本件は、申合せに基づき、本日の当委員会の調査結果について報告を行います。 　2)都市建設委員会の所管事務調査報告。 　本件は、11月27日に開催された都市建設委員会において、常任委員会における所管事務調査に基づく政策提案に関する指針、第４条第２項に基づく取りまとめが行われ、調査報告書が提出されましたので、申合せに基づき、同委員会委員長から報告を受けます。 　3)陳情書等一覧表。 　本件は、先ほども確認しましたが、先例により、９月定例会における陳情書等の提出締切日以降に陳情書等が提出されていることの報告を議長から受けます。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 45 ◯吉村善明委員長　(7)議事日程について。 　資料５、議事日程第１号案をご参照ください。 　議事日程第１号案では、ただ今までの調査結果に基づき、会議録署名議員の指名後、市長が提案されます議案について一括議題に供した上で、まとめて市長から議案提案理由説明を受けた後、審議を延期し、一般質問を行い、その日の会議を閉じることになります。 　また、２日目と３日目の本会議では、申合せに基づき、開会日に引き続き一般質問を行い、３日目と最終本会議の議事日程については、ただ今までの調査結果を踏まえ、即決議案及び委員会付託議案を審議することになります。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 46 ◯吉村善明委員長　(8)会期日程と発言等の通告締切日等について。 　ただ今までの調査結果を踏まえ、今期定例会の会期と会議の開催日は会期日程表案のとおりとすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 47 ◯吉村善明委員長　なお、議案に対する発言等の通告締切日等は、申合せに基づき、会期日程表案の記載のとおりとなりますので、ご承知おき願います。 　本件は、後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 48 ◯吉村善明委員長　２、新型コロナウイルスの感染拡大防止に向けた対応について。 　本件は、今期定例会において、理事者及び理事者側説明員に対し、発言時も含め、マスク着用を義務付けること、各会議において窓及び扉を常時開放すること、委員会への説明員の出席者を最小限にとどめることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 49 ◯吉村善明委員長　次に、議場の傍聴者の取扱いについて、一般傍聴者の定員48名に対し、24名まで、報道関係者の定員13名に対し、６名まで直接傍聴を受け付けるものとし、その人数を超える傍聴者については、第３会議室における中継視聴をお願いするとともに、中継視聴の定員については、21名とすることでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 50 ◯吉村善明委員長　次に、今期定例会の常任委員会の運営方法案について、事務局から説明を受けます。岩井次長。 51 ◯岩井誉幸議会事務局次長　それでは、今期定例会の常任委員会の運営方法案について、ご説明いたします。 　まず、会議室内の入室人数を極力抑えるため、審査及び調査は各部ごとに行うものといたします。なお、同一の部の案件においても、次の案件に移る際には、必要に応じて説明員を入れ替える場合もあるものといたします。 　次に、予算委員会以外の常任委員会におけるその他の項についてですが、委員による発言を通告制とし、通告内容を所管する説明員の出席を求めるものといたします。なお、通告された委員の質疑応答に関連した質疑は、他の委員からも行えることといたします。 　通告が複数あった場合の発言順については、各委員長に一任するとともに、通告数が多い場合は会議室内の人数を極力抑えるため、説明員を入れ替えるものといたします。また、通告の締切りは各委員会を開催する前日の午後５時までとし、本会議における質疑の通告様式を用いて、質疑事項とその要旨を事務局まで提出するものといたします。 　ただ今までご説明いたしました、説明員の入替えの際には、原則として休憩は行わず、委員及び委員外議員におかれましては、そのまま着席願い、会議を継続するものといたしますが、必要に応じて休憩する場合もあるものといたします。 　以上が、常任委員会の運営方法案の説明でございます。 52 ◯吉村善明委員長　ただ今の事務局の説明のとおり、運営することでよろしいでしょうか。 　　　　　　　　　　　　　（「はい」との声あり） 53 ◯吉村善明委員長　ただ今決定しました常任委員会の運営フローについては、後日、議員のレターケースに配布いたします。 　本件も、後の全員協議会で周知いたします。 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 54 ◯吉村善明委員長　３、議会基本条例の検証について。 　本件は、議会基本条例第23条に規定する見直し手続きにおいて、定期的な議会の運営状況の検証を実施することが確認されていることから、各会派等内で、本年１月から12月における運営状況を検証し、検証を行うべき条項がある場合は、条項とその理由を明記して、令和３年１月12日火曜日までに、データによって事務局に提出していただきますようお願いいたします。 　なお、提出があった事項については、当委員会で検証を行うかどうかを協議し、検証を行うことに決定した事項は、その改善策等の協議を行うことになります。 　本件は、後の全員協議会で周知いたします。 　以上で議会運営委員会を終了いたします。 　　　　　　　　　　　　　午前10時43分　閉会 　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　生駒市議会委員会条例第29条の規定によりここに署名する。 　　　　　　　　　　　　　　議会運営委員会委員長　　　吉　村　善　明 ▲このページの先頭へ Copyright 2004 by Ikoma Municipal Assembly. All rights reserved....